Верховна Рада посилила зусилля щодо подолання монополізації на ринку дистрибуції лікарських засобів. Про це повідомив юрист Андрій Вігірінський.
За його словами, основну увагу зосереджено на діяльності двох провідних дистриб’юторів — «БаДМ» і «Оптіма-Фарм, ЛТД», які, за даними Антимонопольного комітету України (АМКУ), у 2022 році забезпечили 85% постачань ліків в аптечний сегмент.
АМКУ розпочав розгляд справи про можливі антиконкурентні дії цих компаній, зокрема, щодо схожих динамік зростання цін і узгоджених підходів до їх формування.
Також виявлено зменшення частки інших конкурентів на ринку до менш ніж 15% за останні чотири роки. На парламентському рівні проблему взяла під контроль Тимчасова слідча комісія (ТСК) Верховної Ради з питань розслідування можливих фактів порушення законодавства у сфері дистрибуції лікарських засобів.
«Комісія готує поправки до законопроєкту № 11493 про внесення змін до Закону України „Про лікарські засоби“ щодо особливостей державної реєстрації лікарських засобів, які можуть закуповуватися уповноваженою особою у сфері охорони здоров’я», — пише експерт.
Зазначений законопроєкт
Серед основних змін: зобов’язання виробників лікарських засобів рівномірно розподіляти поставки між різними дистриб’юторами, обмежуючи їхній обсяг на рівні 15−20% річного доходу одного постачальника; обмеження імпорту ліків на одного дистриб’ютора до 20% від обсягу каталогу електронної системи закупівель; запровадження обов’язкових закупівель ліків через електронний каталог відповідно до Закону «Про публічні закупівлі».
«Ми не є ідеалістами й розуміємо, що ніхто не планує без спротиву відмовлятися від домінуючого становища на ринку роздрібної дистрибуції, використовуючи, зокрема, законні засоби. Зрозуміло, що законодавчі зміни матимуть як прихильників, так і противників. Проте повернімося до початкової тези: усвідомлення парламентом та окремими депутатами своєї ролі задля вищої мети — блага суверена — має бути директивою до дій, а не традиційним індивідуалістичним підходом», — резюмує він.
Нагадаємо, 23 листопада 2023 року АМКУ повідомив про численні звернення учасників ринку лікарських засобів щодо безпідставних відмов виробників та імпортерів в укладенні або пролонгації договорів на постачання лікарських засобів з дистриб’юторами. Згідно з наданою інформацією, виробники та імпортери пропонували здійснювати замовлення необхідного товару у таких самих дистриб’юторів — ТОВ «БаДМ» і СП ТОВ «Оптіма-Фарм, ЛТД», які за підсумками 2022 року забезпечили 85% поставок лікарських засобів в аптечний сегмент у грошовому вираженні.
10 червня АМКУ розпочало розгляд справи за ознаками встановлення ТОВ «БаДМ» та СП ТОВ «Оптіма-Фарм, ЛТД» подібних цін реалізації лікарських засобів, зокрема «Спазмалгону», «Евказоліну аква» й інших, а також схожої динаміки зростання цін та схожої поведінки щодо формування цін у 2019−2023 роках.
Раніше «ФАКТИ» писали, що лідерка партії «Батьківщина» Юлія Тимошенко ініціювала в парламенті створення тимчасової слідчої комісії, яка має зупинити корупційні схеми монополістів-посередників в торгівлі ліками.