Главный гаишник страны рассказал читателям «ФАКТОВ» о том, что ждет водителей в ближайшем будущем
Накануне визита в «ФАКТЫ» начальника Департамента Госавтоинспекции МВД Украины Сергея Коломийца на подъезде к нашей редакции установили свеженького «лежачего полицейского». Скорее всего, это совпадение, ведь дорожные службы, о работе которых у водителей всегда найдется что сказать, напрямую Госавтоинспекции не подчиняются. Но ею контролируются. О том, как это происходит на практике, и о многих других нюансах работы службы Сергей Коломиец рассказал, общаясь с читателями нашей газеты. Самые интересные из 32 звонков, прозвучавших во время прямой линии, мы сегодня публикуем.
- Здравствуйте, Сергей Геннадиевич. Это Лена, начинающий водитель из Чернигова. А есть у вас любимый гаишный анекдот?
- Расскажу не любимый, а последний, который слышал. Гаишник останавливает машину с блондинкой за рулем и говорит ей: «Ваши права, пожалуйста». Она в недоумении: «А что такое права?» «Это документ, в котором есть ваша фотография». Дама порылась в сумочке и достала зеркальце. Посмотрела в него и отдает гаишнику. Тот берет зеркальце, открывает, закрывает, еще раз присматривается и спрашивает: «Так что же вы сразу не сказали, что в ГАИ работаете?»
- Добрый день! Редакция «ФАКТОВ»? Хочу с генералом ГАИ Украины поговорить. Я — перевозчик на пассажирском транспорте, из Хмельницка. Расскажите, пожалуйста, кто должен заниматься «бусиками», которые без лицензий перевозят пассажиров? Я сейчас стою в Черновцах на вокзале! И такой тут бардак!.. Но ГАИ этих водителей не трогает.
- Регулирование пассажирских перевозок относится к компетенции Министерства транспорта. Начиная с выдачи лицензии и заканчивая контролем за перевозкой пассажиров. Но если человек ведет незаконную деятельность, этим должны заниматься соответствующие экономические службы милиции. Если есть конкретные факты, то позвоните по телефону доверия Департамента ГАИ — 272-46-59, мы разберемся и примем соответствующие меры.
- Здравствуйте, это Юрий Афанасьевич из Киева. Я считаю неправильной нашу систему назначения штрафов. Надо брать процент от дохода! Потому что кому-то тяжело заплатить даже 20 гривен, а бизнесменам-толстосумам даже 180 или 500 гривен — что мне 5 копеек.
- Я согласен. В некоторых странах так и предусмотрено. Например, в Финляндии очень богатые люди за превышение скорости платят тысячи евро штрафа. Однако у нас немало людей, являясь формально безработными, ездят на «Мерседесах» и имеют очень большие теневые доходы. По вашей теории, таким бы пришлось платить по гривен пять за серьезные нарушения. Вот когда у нас наведут порядок в налогообложении и учете доходов, можно будет увязать с ними штрафы.
- Сергей Геннадиевич, это из Житомира вас беспокоят. С 1 января начался техосмотр, а талонов на него в ГАИ все нет. Что делать?
- Действительно, какое-то время были перебои и с талонами техосмотра, и с бланками техпаспортов.
- Не стало ли это средством наживы для нечистоплотных сотрудников ГАИ?
- К сожалению, стало для некоторых. Но такая ситуация была создана не специально — дал сбой Департамент ресурсного обеспечения. Однако сейчас и талоны техосмотра, и бланки техпаспортов уже поступили во все МРЭО и отделения ГАИ.
- Это Виктор Николаевич из Киева. Ответьте, пожалуйста, почему машины ездят и даже паркуются на тротуарах, где ходят люди?
- А вы пешеход?
- Да-а-а, я пешеход, как и многие другие. Идешь иной раз, а он тебе сигналит: дай проехать.
- В мировой практике (в том числе и у нас) по закону, когда человек строит магазин или развлекательный комплекс, он обязан оборудовать рядом стоянку, которая обеспечивала бы потребности этого заведения. У нас, к сожалению, такие стоянки не построены. Несмотря на возражения Госавтоинспекции, часто происходит то, что мы наблюдаем, — путем нажима, с попустительства местных властей.
Если тротуар широкий и есть возможность для прохода, то парковка на нем не является грубым нарушением. Если же тротуар узкий, эвакуацию автомобиля и блокировку колес нужно применять так же, как это делается на проезжей части.
- Добрый день! Скажите, пожалуйста, имеют ли сейчас право инспекторы останавливать автомобиль без всякой причины, объясняя это проверкой документов?
- Машину не имеют права останавливать без повода. Инспектор должен представиться и назвать нарушение, за которое он остановил. «Проверка документов» — такой причины для остановки нет. Это нарушение! И в подобных случаях нужно звонить по телефону доверия Департамента ГАИ.
- Здравствуйте, Сергей Геннадиевич. Сегодня нас остановили якобы за превышение скорости. Но мы не превышали. Номера машин ГАИ я записала, но из какого они подразделения, не смогла добиться! Пока мы с мужем стояли с инспекторами, подъехала следующая машина. И с ней произошло то же самое!
- Сегодня, действительно, инспекторы используют специальные приборы, которые фиксируют все нарушения.
- А как они фиксируют?
- Записывают скорость нарушителя в память прибора.
- А нарушителю показывают, что там? Чтобы доказать, что он не прав.
- Эти показания удерживаются определенное время, а потом исчезают, оставаясь в памяти прибора.
- Там сохраняется номер машины?
- Нет…
- А время нарушения?
- Эти права — записывать номера машин и время нарушения — даны инспектору.
- А сколько стоит такой прибор?
- Около пяти тысяч гривен.
- И за такие деньги он не фиксирует ни номер машины, ни время нарушения?
- Это обычный скоростемер. В конце смены количество нарушений должно соответствовать количеству протоколов. Это делается, чтобы инспекторы не работали «на карман».
- Слава Богу, дозвонился. Это начальник ГАИ? Станислав из Львова беспокоит. Скажите, а вы будете штрафовать за отсутствие полиса автогражданки?
- Написано, что мы обязаны контролировать, но контроль бывает разный. Например, если произошло ДТП, проверяем, есть ли у владельца машины страховка. Сегодня у нас застраховались только 10 процентов водителей. Это значит, что более 5 миллионов транспортных средств не застрахованы.
- Меня еще интересует, кто отвечает за нанесение разметки, состояние дорог?
- Местные органы власти поручают их ремонт и содержание соответствующим структурам. Они должны оплачивать работы, так как, согласно закону, обеспечивают безопасность на дороге. Госавтоинспекция же дает технические условия проектирования дорог, потом согласовывает проект. После этого следит за их содержанием, делает автообследование.
- Сейчас даже в центре Львова на дорогах столько ям, опасных для машин.
- В течение апреля все дороги будут обследованы и отремонтированы.
- А на кого подавать в суд водителю, который в очередной яме повредил машину?
- В суд следует подавать на владельца дороги либо на того, кому он поручил ее ремонт. Для этого на месте аварии или ДТП надо добиться от ГАИ, чтобы был зафиксирован и составлен акт о неудовлетворительных дорожных условиях, а следователь потом приобщил его к материалам дела.
- Алло, это Сергей Геннадиевич? Я читал, что скоро водители будут платить штрафы по кредитным карточкам?
- Ну, для этого надо хотя бы какой-то подзаконный акт принять. Мы сейчас работаем над постановлением Кабмина…
- А зачем это надо?
- Смысл такой: на каждого водителя открывается счет в банке — при регистрации машины или получении водительского удостоверения. Этот счет условный, денег на нем нет. При этом водителю выдается карточка, а инспекторам — специальное считывающее устройство. Для внедрения такой системы нужно, чтобы принятие решения по ДТП шло не через суд.
Если водитель согласен, что он нарушил правила, назначается штраф, инспектор «снимает» у него с карточки нужное количество денег. Делаться это будет, чтобы гаишник не брал денег из рук в руки, с целью искоренения коррупции. Вот в американском селе человек, получивший штраф, знает, что этот штраф с него снимут. А деньги это немалые — 150-300 долларов. И, поверьте, там платят все. Американец приезжает домой, заходит на сайт и со своей карточки рассчитывается. Все!
- Представляете такую же картинку, но в украинском селе! Какая карточка? Какой компьютер? Какой счет в банке?
- А какие тогда права? Они ведь тоже в виде карточек. Человек же получает права — ну так получит еще одну карточку. Зато это упрощает расчеты. На сегодняшний день мы ведь получаем только треть от всех выписанных штрафов.
- Добрый день, господин генерал. Киевлянин Тарас Петрович вас беспокоит. Кто может заказать эскорт ГАИ, и сколько это стоит?
- На сегодняшний день сопровождение, действительно, можно заказать. Как платную услугу.
- Но это не значит, что можно будет ехать на красный свет?
- Светофоры при этом не отключаются. Сопровождение стоит три гривни за километр, если еще не пересчитали… Хочет человек, чтобы его сопровождала машина, — оплачивает.
- А как ездят государственные деятели?
- Сейчас отработана новая технология. В связи с тем, что Президент Виктор Ющенко очень болезненно относится к заторам, движение прекращается буквально за одну-полторы минуты до его проезда!
Это требование международное, так везде происходит. Оно связано с обеспечением безопасности охраняемого лица, а не с тем, что Президент так спешит. Машина с ним не должна останавливаться — чтобы кто-то не прицелился, не взорвал ее. Чтобы, когда он остановится на светофоре, не подошел какой-нибудь дурак, бутылку не бросил…
- Это Петр Грицак из Харькова. В какой еще стране гаишники заправляют служебные машины за свой счет, скажите, пожалуйста? Какая, кстати, теперь в ГАИ зарплата?
- Не знаю о таких случаях, и какая конкретно зарплата у гаишников, не скажу. Мы контролируем показатель средней зарплаты. В марте прошлого года, когда я пришел, средняя зарплата младшего состава составляла 603 гривни, а к концу прошлого года уже достигла 960 гривен. Не много, конечно.
Прапорщик со стажем больше 20 лет получает в Киеве, например, 2300 гривен. Я сам ведомость видел. То есть зарплата более или менее приличная. Но это со всеми надбавками.
- Добрый день, это «ФАКТЫ»? Оксана Петровна из Киевской области звонит. Можно спросить, куда идут все деньги, которые ГАИ зарабатывает — в МРЭО, на других платных услугах? Какие источники финансирования у нашей Госавтоинспекции?
- На сегодняшний день источник финансирования ГАИ состоит из двух частей. Первая — это общий фонд бюджета, то, что дает нам государство. Вторая — специальный фонд бюджета, куда идут деньги, вырученные при оказании платных услуг. По общему фонду бюджета в прошлом году мы получили 33 процента от денежного содержания ГАИ. Все остальное компенсируем за счет спецфонда.
- Это правда, что одно областное МРЭО дает в год 50 миллионов гривен?
- Нет, нет. Вся система ГАИ в год дает около 400 миллионов. А нужно нам 638 миллионов — чтобы полностью людей одеть и по нормам заправить… Государство же нам выделяет около 211 или 212 миллионов. Остальное покрываем сами.
- Вы говорили о камерах видеонаблюдения. Где они установлены? Не о тех ли камерах идет речь, которые развесил министр Билоконь во время президентских выборов и «оранжевой» революции?
- Сегодня эти камеры отслеживают движение на 30 перекрестках столицы. Это весь Крещатик, улица Грушевского, бульвар Шевченко…
Начали их развешивать действительно эмвэдэшники. Наши же камеры немножко по-другому устанавливаются и выполняют другие функции: они должны наблюдать за проезжей частью. Но если нам подходит уже установленная камера, мы можем ее использовать. Мы посчитали: в Киеве надо поставить 88 камер. Это с учетом всех мостов, которые мы должны контролировать! Если на мосту затор или ДТП, это большая проблема для города, и чем быстрее мы узнаем об этом, тем лучше. До конца текущего года все эти камеры будут работать.
Прямую линию подготовили
Ирина ДЕСЯТНИКОВА,
Светлана ОЛЕФИР, «ФАКТЫ»