Всего лишь месяц прошел с момента регистрации закрытого акционерного общества «Компания «Киевэнергохолдинг», а страсти вокруг его деятельности уже разгорелись нешуточные. Вместо того чтобы улучшать и реформировать жилищно-коммунальное хозяйство Киева, кто-то явно пытается оставить все «как есть» и продолжать работать по старинке. И это при том, что о необходимости «менять» систему говорят не только сантехники, но и Президент. Проблемы с водой, трубами, газом, поставками электроэнергии, вывозом мусора, поддержанием чистоты вокруг домов, в подъездах, на детских площадках как не решались, так и не решаются, и не дай нам бог дождаться в столице событий, подобных алчевским. Пока реформирование стопорится, «Киевэнерго» с 1 мая повышены тарифы на электроэнергию, а с 1 июля ожидается практически двукратный рост цен на природный газ для населения: с 240 до 414 гривен за тысячу кубометров.
- Идея создания холдинга и привлечения в сферу коммунальных услуг частного капитала позаимствована из европейского опыта, — рассказывает глава правления «Киевэнергохолдинга» Юрий Бондарь. — Взяв за основу немецкую смешанную модель функционирования коммунального хозяйства, в апреле этого года Киевсовет вместе с иностранными инвесторами учредили ЗАО «Киевэнергохолдинг», основной задачей которого является управление активами «Киевгаза», «Киевводоканала» и «Киевэнерго». При этом город сохранил за собой контрольный пакет акций (61 процент) и производственные активы — трубопроводы, коллекторы, очистные сооружения, ТЭЦ. Иностранным инвесторам — кипрским компаниям «Densec Ltd» и «Zarova Ltd» — досталось по 19 процентов и 20 процентов акций соответственно. Так что ни о какой монополизации рынка предоставления услуг в этой сфере иностранными компаниями речь не идет!
- Что даст киевлянам создание вашей компании?
- «Киевэнергохолдинг» сразу же предложил столице серьезную программу реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Это ряд проектов по улучшению экологии, реконструкции мусоросжигательного завода «Энергия» в Дарницком районе, реформированию жэков по принципу объединений собственников многоэтажных домов. Естественно, все эти проекты затратные, на них потребуются сотни миллионов долларов. Городу вряд ли будет под силу самостоятельно покрыть все расходы. Эту проблему как раз и смогут помочь решить привлеченные иностранные инвесторы. Объединение коммунальных предприятий ничего, кроме пользы киевлянам, не принесет. Единая структура позволит в разумных пределах сдерживать рост тарифов на жилкомуслуги. А проведение единой финансовой, инвестиционной и, что самое важное, инновационной политики оптимизирует работу «Киевгаза», «Киевэнерго» и «Киевводоканала». Энергохолдинг и входящие в него частные компании заставят работать коммунальные предприятия на благо киевлян, а не только ради корыстных интересов чиновников, как это было до сих пор.
Во многих европейских городах предприятия холдингового и корпоративного типа оказывают полный спектр коммунальных услуг: электроэнергия, тепло, газ, вода, водоотведение, телекоммуникационные сервисы. Что это дало Европе? Там, где активно привлекался частный капитал, убыточные коммунальные предприятия за один-два года становились прибыльными. Например, в Англии существуют лишь частные многофункциональные компании, во Франции — муниципальные предприятия и частные инвесторы, в Германии практикуется смешанная форма собственности, при которой определенная доля имущества принадлежит мэрии, а частные фирмы эксплуатируют сети на условиях концессии.
- Тем не менее к предложенным вами реформам отношение до сих пор настороженное. С чем вы это связываете?
- Не только настороженное. Власти Киева сразу же обратились в МВД и Генеральную прокуратуру с просьбой провести проверки компании. Хотя причин для этого не было: предприятие не успело проработать и месяца. Более того, в прошлом году проверяли дважды. И никаких нарушений действующего законодательства не обнаружили. Мы спокойно относимся к возможным новым проверкам. Главное, чтобы силовые органы не превратились в инструмент преследования, с помощью которого некоторые чиновники просто отстаивают свои интересы. Думаю, наша структура просто мешает тому, кто наработал схемы по отмыванию средств в сфере коммунального хозяйства. Например, жэкам уже трижды прощались долги, и, тем не менее, они по-прежнему имеют огромную задолженность перед бюджетом. Впору поставить вопрос: куда вообще уходят деньги за квартплату? Как вечно пьяные слесари и сантехники выполняют свою работу? Большинство начальников жэков, к сожалению, просто латает дыры вместо того, чтобы думать о перспективе развития района. В то же время посмотрите на новостройки — и вы увидите, как говорят в Одессе, две большие разницы: квалифицированные специалисты, нормальное помещение, прозрачные взаиморасчеты, компьютерная техника, автоматизированный учет. Коммунальное хозяйство такое же, а вот подходы у разных собственников к нему очень отличаются.