В нынешнем году к уголовной ответственности уже привлечены 470 руководителей предприятий. Причем в таких случаях украинское законодательство предусматривает наказание до трех лет лишения свободы
Увы, после рекордного январского спада до 960 миллионов гривен суммы зарплатных долгов вновь стали накапливаться. Медленно, но уверенно. К июню долги по зарплате достигли, по данным Госкомстата, 1 миллиарда 53 миллионов гривен. А количество работников, которым недоплатили заработную плату, увеличилось с 370 тысяч до почти 420 тысяч.
На экономически активные (а проще говоря, работающие) предприятия приходится половина зарплатного долга — 535 миллионов 500 тысяч гривен. Причем из них почти 297 миллионов гривен — свеженакопленные долги за январь-апрель 2006 года. Остальная сумма — около 518 миллионов гривен — долги проблемных предприятий: ликвидированных, банкротов и тех, которые проходят процедуру санации (финансового оздоровления). И эта часть зарплатного долга из месяца в месяц остается, увы, практически неизменной.
Естественно, правительство прилагает усилия по сокращению суммы зарплатной задолженности. Как рассказал «ФАКТАМ» директор Государственного департамента надзора за соблюдением законодательства о труде — главный государственный инспектор труда Украины Владимир Лось, за несвоевременную выплату заработной платы у нас существует как административная, так и уголовная ответственность (см. таблицу). Более того, по результатам проверок, проведенных инспекцией, в 470 случаях руководителей предприятий таки привлекли к уголовной ответственности.
- Скажите, а что делать работникам предприятий, которым не выплачивают заработную плату?
- Они имеют право обратиться с письменным заявлением в местные Территориальные государственные инспекции труда для защиты своих интересов. Затем инспектор выезжает на предприятие с проверкой и, если нарушение есть, выносит предписание о его устранении.
- А если предприятие его не выполнит?
- Тогда на виновных должностных лиц могут наложить штраф в размере от 10 до 14 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 170 до 238 гривен). Если же руководство предприятия не выполнит требования инспекции, работники могут обратиться с жалобой в прокуратуру. Прокурор или его заместитель вносит требование по устранению нарушений закона не позже чем в месячный срок. И если руководитель не подчинится, тогда его могут привлечь уже к уголовной ответственности.
- В случае нарушения законодательства об оплате труда работник имеет право обращаться также в суд с иском о возмещении ему заработной платы без ограничений срока давности, — продолжает Владимир Лось. — Работнику необходимо написать исковое заявление, в котором следует указать сумму задолженности с приложением соответствующей бухгалтерской справки.
- Так кто ж ее выдаст-то? Ведь, по сути, такая справка — это свидетельство предприятия против самого себя…
- Кодекс законов о труде Украины обязывает работодателя выдавать такие справки по требованию работника.
- Ну а если руководитель предприятия не выполнит судебное решение?
- Невыполнение судебного решения является основанием для привлечения виновных лиц к ответственности, в том числе и уголовной.
КАКОЕ НАКАЗАНИЕ ГРОЗИТ ДИРЕКТОРАМ, КОТОРЫЕ НЕ ВОВРЕМЯ РАССЧИТЫВАЮТСЯ СО СВОИМИ РАБОТНИКАМИ
Административная ответственность. Руководители предприятий учреждений и организаций всех форм собственности и предприниматели, которые используют наемную силу, могут быть привлечены к ответственности по статье 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях. За нарушение установленных сроков выплаты зарплаты или выплаты ее не в полном объеме, а также за нарушение требований законодательства о труде предусмотрен штраф от 15 до 50 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 255 до 850 гривен).
Уголовная ответственность. Статья 175 Уголовного кодекса предусматривает уголовную ответственность должностного лица предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности за безосновательную, умышленную задержку не только зарплат, но и всех других установленных законом выплат более чем на один месяц.
В таком случае руководителю предприятия грозит:
штраф от ста до трехсот не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 1700 до 5100 гривен);
или лишение права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет;
или исправительные работы на срок до двух лет;
или лишение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Если выяснится, что зарплату задержали из-за того, что деньги, предназначенные для ее выплаты, пошли на другие цели, нарушение карается:
штрафом от 500 до 1000 не облагаемых налогом минимумов (8 500- 17000 гривен);
или ограничением свободы на срок до пяти лет;
или лишением свободы на срок до трех лет.
Кстати, в соответствии с Уголовным кодексом, если должностное лицо погасит все долги, его освобождают от уголовной ответственности.