Кабинет министров Украины одобрил законопроект «О социальной защите участников национально-освободительного движения 1939-1956 годов за обретение Украиной своей независимости»
Вопрос о том, нужно ли приравнять воинов Украинской повстанческой армии к ветеранам войны, предоставив им все сопутствующие привилегии, уже давно находится в стадии активного обсуждения. Это предложение имеет и сторонников, и противников, но, несмотря на общественные разногласия, на днях оно вылилось в конкретные законодательные инициативы правительства.
Кабинет министров Украины одобрил законопроект «О социальной защите участников национально-освободительного движения 1939-1956 годов за обретение Украиной своей независимости». Как сообщил вице-премьер-министр Украины Вячеслав Кириленко, в документе идет речь о предоставлении соответствующих статуса и льгот всем участникам вооруженных формирований, которые боролись за свободу и независимость Украины в составе Украинской повстанческой армии.
- Впервые за 15 лет независимости правительство рассмотрело эту проблему и приняло положительное решение. Предлагается предоставить этим людям такие же социальные гарантии, какими сегодня пользуются все ветераны, — отметил Вячеслав Кириленко и подчеркнул, что это решение направлено на примирение всех ветеранов, боровшихся за свободу нашего отечества.
Вице-премьер-министр напомнил, что в октябре 2005 года правительственная комиссия одобрила профессиональный вывод, сделанный рабочей группой историков, изучавших деятельность ОУН и УПА, Института истории Национальной академии наук Украины. Отмечается, что ОУН-УПА была тем военно-политическим аргументом, который непосредственно влиял на борьбу украинского народа за независимое государство.
На сегодняшний день в нашей стране насчитывается более 15 тысяч ветеранов УПА и членов их семей. При этом как минимум половина из них уже пользуется соответствующими социальными льготами, предоставленными на основании решений местных советов. В частности, такие шаги были предприняты властями во Львовской, Волынской и Ивано-Франковской областях.
Что же касается нового правительственного законопроекта, то напомним: в настоящее время ветераны Великой Отечественной войны (к которым предлагается приравнять воинов ОУН-УПА) пользуются различными льготами и гарантиями, из которых, пожалуй, наиболее важные — это транспортные и жилищно-коммунальные. Так, Закон «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты» предоставляет им скидки при оплате жилищно-коммунальных услуг, электроэнергии, газа, а также топлива (для лиц, проживающих в домах без центрального отопления) в размере от 25 до 100 процентов, в зависимости от того, к какой категории относится ветеран — участник ли он войны, участник боевых действий, инвалид войны и так далее.
Кроме того, ветераны войны имеют право бесплатно пользоваться всеми видами городского пассажирского транспорта (за исключением такси), автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных маршрутов в пределах области (Автономной Республики Крым) по месту жительства. Отметим, что при этом действие льготы не распространяется на проезд в маршрутках, поскольку это коммерческие рейсы. Но большинство транспортных предприятий все же возят бесплатно инвалидов войны, участников боевых действий и других ветеранов — по собственной инициативе и за свой счет.
Также ветеранам войны предоставляются раз в год или раз в два года скидки на проезд железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автобусным транспортом. Им положены доплаты к пенсии (от 10 до 250 гривен). Ветераны могут на работе брать отпуск в любое удобное для них время, имеют право на бесплатное санаторно-курортное лечение и бесплатное получение лекарств по рецептам врачей, а также пользуются льготами при установке и оплате квартирного телефона и уплате транспортного налога.
По предварительным расчетам, если ветеранов национально-освободительного движения приравняют в правах и гарантиях к ветеранам Великой Отечественной войны, на обеспечение льгот дополнительно потребуется около 50 миллионов гривен. Впрочем, после уточнения количества ветеранов ОУН-УПА эта сумма может несколько снизиться.
Законопроект направлен в Верховную Раду и должен будет пройти парламентские прения. Впрочем, вероятность его принятия новообразованной коалицией с участием Коммунистической партии (которая очень резко выступала против подобных решений) невысока.