На сегодняшний день количество абонентов мобильной связи в Украине составляет около 23 миллионов человек. На этом рынке действуют несколько компаний, однако ведущими операторами являются две — «Киевстар» и «Украинская мобильная связь» (UMC). На их долю приходится 97-98 процентов рынка сотовой связи.
В связи с этим Антимонопольный комитет Украины занялся расследованием вопроса о том, насколько корректно ведут себя ведущие мобильные операторы, взимая плату за соединение.
По данным комитета, этот платеж «Киевстар» и UMC установили в 2001 году. С тех пор за каждое телефонное соединение абоненты компаний платят по 27 копеек. В то же время для определенных категорий абонентов данных операторов плата за соединение отсутствует.
Согласно сообщению пресс-службы Антимонопольного комитета, компании мотивируют взимание этих денег тем, что соединение с другим абонентом является отдельной услугой сотовой связи, соответственно, и оплачиваться должно отдельно. Однако, когда комитет потребовал объяснить, какие именно затраты операторов заложены в плату за соединение и почему она составляет именно 27 копеек, UMC и «Киевстар» не предоставили соответствующих расчетов и обоснований.
Поэтому Антимонопольный комитет пришел к выводу, что взимание платы за соединение является неправомерным. Она была введена одновременно с внедрением посекундной тарификации звонков и имела целью сохранение прежних доходов компаний.
Подтверждает необоснованность взимания денег за соединение и тот факт, что другие мобильные операторы, присутствующие на рынке, но занимающие лишь малую его часть, такую плату не берут. Ее отсутствие является для них важным фактором обеспечения спроса на свои услуги и укрепления своих позиций на рынке в условиях конкурентной борьбы с мощными операторами. Причем для этих компаний вообще не имеет значения, является ли соединение отдельной услугой.
В связи с этим комитет решил, что в действиях ведущих операторов присутствуют признаки нарушения антимонопольного законодательства, и порекомендовал UMC и «Киевстару» вообще отменить плату за соединение, поскольку она не является необходимой в условиях существования значительной конкуренции на рынке.
Такая рекомендация является первым этапом антимонопольного расследования. Мобильные операторы должны рассмотреть ее в течение месяца. Если же им не удастся найти приемлемого решения, то Антимонопольный комитет обещает возбудить против них дело о злоупотреблении доминирующим положением на рынке. Результатом могут стать весьма значительные штрафные санкции.