Заявление Президента о том, что процесс реприватизации в Украине должен быть закончен, вызвало воодушевление в среде инвесторов. Непрекращающиеся с начала года скандалы, связанные с отнятием предприятий у их нынешних владельцев, уже существенно подорвали экономический имидж Украины и привели к оттоку иностранных инвестиций и замедлению темпов экономического роста.
Это и не удивительно, ведь реприватизационные процессы зацепили в основном большие стратегические предприятия, которые в значительной степени формируют авторитет Украины как большой индустриальной державы. Сегодня среди проблемных значатся такие промышленные гиганты, как Никопольский завод ферросплавов, Северодонецкий «Азот», Металлургический комбинат им. Ильича, «Крымский титан».
Специалисты, отслеживающие ситуацию в экономике Украины, высказывают мнение, что более рациональным было бы вместо реприватизации перейти к другому порядку — заключению мировых соглашений между владельцами предприятий и государством. Это позволило бы и соблюсти государственный интерес, получив за ранее приватизированные предприятия дополнительные средства в бюджет, и избежать новых потрясений в экономике.
Причем заключение мировых соглашений в отношении таких предприятий можно сделать в виде таких же показательных мероприятий, как и состоявшаяся недавно продажа «Криворожстали». Это позволит продемонстрировать украинской и мировой общественности мирные намерения власти по отношению к инвесторам и скомпенсировать негативные явления в экономике, вызванные приватизацией. Кроме того, граждане смогут убедиться в том, что в рамках таких мировых соглашений будут учтены интересы не только собственников, но и государства.
Владимир Николаев, аналитик инвестиционной компании «Инэко», считает, что заключение мировых соглашений будет иметь положительный эффект:
- Дело в том, что капитал пугается рисков, связанных с реприватизацией, и уходит из страны. Восстановить его доверие довольно трудно. Для этого нужно провести несколько показательных заключений мировых договоров, которые были бы в достаточной степени выгодны как государству, так и собственникам предприятий. Если такая практика пойдет, то через некоторое время это будет способствовать притоку капитала.
- Какие предприятия, на ваш взгляд, могли бы стать кандидатами на заключение таких соглашений?
- Трудно сказать. Думаю, что в первую очередь это может быть Никопольский завод ферросплавов. Там должно быть достигнуто соглашение, потому что непрекращающийся скандал вокруг этого предприятия весьма плохо влияет на инвестиционный климат.
Идею мирного урегулирования конфликтов вокруг бывшей государственной собственности поддерживают многие высокопоставленные чиновники. «Никакого передела собственности не будет. Политическая возня вокруг приватизации или реприватизации прекратится», — заявил секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Анатолий Кинах в интервью «Независимой газете». Он напомнил о принятом решении СНБОУ по усилению защиты прав собственности как очень важной составляющей инвестиционного климата. «Если у власти есть вопросы к кому-то из собственников (где-то была занижена стоимость предприятия, а где-то инвестор не выполняет свои обязательства), то в каждом отдельном случае ситуация будет очень тщательно анализироваться. Я считаю, что можно и нужно идти на так называемые мировые соглашения с собственниками», — считает секретарь СНБОУ.
В то же время, по его словам, процедура мировых соглашений «должна быть четко выписана, чтобы она не превратилась в закулисные коррупционные договоренности бизнеса и власти».