Верховная Рада приняла новую редакцию Закона «О защите животных от жестокого обращения»
«ФАКТЫ» уже писали о том, что Верховная Рада приняла Закон «О защите животных от жестокого обращения». Правда, этот документ так и не был подписан Президентом. Причиной вето стало то, что без ведома авторов в текст законопроекта было внесено несколько статей, которые сводили на нет все полезные новшества и могли только скомпрометировать его в глазах общественности. В результате документ был возвращен в парламент с замечаниями главы государства.
Однако Верховная Рада доказала, что вопросами защиты животных от жестокого обращения она занялась всерьез. Депутаты снова приняли этот закон. Причем избранники были настолько единодушны, что против закона не проголосовал никто, и только один депутат воздержался.
Теперь законопроект снова подан на подпись Президенту и, скорее всего, Виктор Ющенко подпишет документ, так как все его замечания были учтены.
Итак, какие же новшества есть в законе? В первую очередь, из проекта были исключены четыре статьи, которыми устанавливались правила регистрации домашних животных. Согласно этим правилам, все владельцы должны были регистрировать своих любимцев в специальных государственных органах и получать документы и бляхи с номерами. Кроме того, эти статьи обязывали каждого владельца животных ежегодно(!) их перерегистрировать. А поскольку список зверюшек, которых нужно регистрировать, выглядел таким образом: «собаки, коты и другие домашние животные», то выходило, что получать номерные бляхи пришлось бы даже на хомячков и черепах.
Устанавливалось также, что осуществлять приплод собак и кошек можно только через специализированные клубы. Вступи такой закон в силу, симпатичных но совершенно беспородных домашних жучек и мурчиков ждало либо полное вырождение, либо существование вне закона.
Один из авторов закона, народный депутат Украины Борис Беспалый, комментируя его для «ФАКТОВ» сразу после принятия предыдущей редакции, заявил, что эти статьи попали в проект между первым и вторым чтением без ведома авторов. Причем данная часть закона вообще не имеет отношения к защите животных от жестокого обращения. Зачем же эти статьи были внесены?
- А я скажу зачем: чтобы платить пошлину ветеринарным службам. И еще для того, чтобы люди прокляли авторов закона. По моему мнению, эти статьи — обычная провокация, — сказал Борис Беспалый.
В нынешней редакции закона, в соответствии с замечаниями Президента, упомянутые статьи уже отсутствуют.
Правда, депутаты, как говорят, выплеснули с водой и ребенка. Именно в исключенных из закона статьях содержалась норма о запрещении разведения собак с повышенной агрессивностью. Так что свирепые псы, чьи хозяева почему-то решительно не признают намордников и поводков, будут еще неопределенное время терроризировать население городских микрорайонов.
Также в новой редакции закона парламентарии уточнили некоторые определения, из-за которых после вступления документа в силу могли возникать довольно забавные ситуации. Так, например, раньше к животным, которых данный закон предписывал защищать от физических мучений, относились любые живые существа, обладающие нервной системой.
Если понимать эту норму буквально, можно было объявить вне закона обычную рыбалку, в процессе которой живого червяка (который, как известно, обладает нервной системой) насаживают на крючок и заставляют быть приманкой. Да и уничтожение в доме тараканов можно было приравнять к мучению животных с особой жестокостью.
В новой редакции закона указано, что животные — это «биологические объекты, относящиеся к фауне: сельскохозяйственные, домашние, дикие, в том числе домашняя и дикая птица, пушные, лабораторные, зоопарковые, цирковые». Несколько путано, но все же авторы попытались дать понять, что круг животных, которым отныне украинское общество гарантирует защиту, ограничен разумными пределами.
Исключено из закона и понятие «бродячие животные», каковыми предлагалось считать всех зверей, не состоящих на учете и не имеющих регистрационного номера. То есть хомячок, безвылазно проживающий в трехлитровой банке, но не имеющий паспорта и номера, должен был официально считаться бродячим.
В целом же, после того как закон вступит в силу, будет урегулирован ряд весьма важных для общества вопросов. Например, о выгуле собак. Согласно закону, выводить животное на улицу смогут только лица, достигшие
14 лет. При этом владелец должен будет обеспечить безопасность окружающих людей. Запрещается выгуливать собак в неустановленных местах, а также заходить с ними в магазины, аптеки, на предприятия общепита, детские площадки, пляжи и так далее.
А вот пункт об обязанности хозяина убирать собачьи экскременты, существовавший в преды-дущей редакции закона, выпал вместе с исключенными статьями.
Закон запрещает дарить животных без предварительного согласования с будущим владельцем. Возможно, это поможет сократить количество бездомных собак и котов. А вот забрать у человека животное будет теперь не так просто. Если предыдущая версия закона позволяла делать это в административном порядке, то в нынешней по рекомендации Президента установлено, что конфискация может происходить только по решению суда.
Закон также запрещает собачьи и любые другие бои между животными. По мнению авторов закона, такие развлечения травмируют не только животных, но и человеческие души.
Урегулированы и вопросы отлова бродячих животных. Специализированные службы получают право ловить любых собак, независимо от породы (в том числе и тех, на которых надеты ошейники и намордники), если они находятся на улице без владельца. Животные подлежат временной изоляции в специальных питомниках, где их смогут найти нерадивые хозяева (им придется оплатить ветеринарный осмотр и содержание своих питомцев).
Также, чтобы избавить людей от душераздирающих сцен «охоты» за животными, ограничено время, когда можно проводить вылов: только при условии отсутствия посторонних с 5 до 7 часов утра и после 20 (а летом — после 22) часов.