Вчера Верховная Рада превратила страну в парламентско-президентскую республику, значительно ограничив полномочия главы государства. Закон о внесении изменений в Конституцию в сессионном зале сразу же подписали Президент Украины Леонид Кучма и глава законодательного органа Владимир Литвин
То, что вчера произошло в стенах Верховной Рады, присутствующий там Президент Украины Леонид Кучма сравнил с 28 июня 1996 года, когда принималась Конституция страны. Перед началом голосования глава государства напомнил народным депутатам, многие из которых принимали участие в исторической «конституционной ночи», о царивших тогда противоречиях в депутатском корпусе: «В Украине не раз возникали кризисные явления, но всегда хватало воли и ума, чтобы найти единственно правильное решение, которое было поддержано сначала этим залом, а потом подтверждено обществом. Мы не раз слышали слова, что не должно быть победителей и побежденных, а выиграла Украина. Хочу добавить, что нужно, чтобы также не было униженных». «Многие помнят, — сказал Леонид Кучма, обращаясь к парламентариям, — как принималась Конституция. По некоторым вопросам, казалось, никогда не найдем конституционное большинство, мы постатейно голосовали вопросы о языке, гербе, флаге. И парламент был тогда немного другой, но Конституцию приняли. Надеюсь, так будет и на этот раз. Это решение нужно Украине». После этого спикер предложил депутатам проголосовать пакет законопроектов, предполагающих внесение изменений в Конституцию, законы о местном самоуправлении и закон о президентских выборах. «За» проголосовало 402 парламентария. А это значит, что с 1 сентября 2005 года Украина будет не президентско-парламентской, а парламентско-президентской республикой, в которой существенно ограничены полномочия главы государства и расширены премьера и Верховной Рады. В частности, предусмотрено формирование правительства коалицией депутатских фракций, продление срока полномочий парламента до 5 лет. Верховная Рада получает право назначать премьер-министра, министров обороны и иностранных дел по представлению президента, а также по представлению премьер-министра — других членов правительства. Внесенные изменения к закону о выборах снижают уровень возможных фальсификаций и злоупотреблений в ходе предстоящей избирательной кампании. Не голосовали за эти законы члены фракции БЮТ практически в полном составе и некоторые представители «Нашей Украины». Примечательно, что в этот день 13 лет назад в Беловежской Пуще лидерами Украины, России и Белоруссии было подписано соглашение о создании СНГ, которое, по сути, поставило точку в истории СССР… Как тогда, так и сейчас путь к принятию судьбоносного решения был очень трудным. Дискуссии вокруг необходимости внесения изменений в Конституцию возобновились после второго тура президентских выборов, результаты которого оказались сфальсифицированными, что спровоцировало в стране самый тяжелый в ее современной истории политический кризис. Противостояние выплеснулось на улицы. Политики долго решали, как выйти из тупика. Им на помощь в Киев приезжали зарубежные коллеги. В результате все сошлись на том, что надо проводить конституционную реформу, которая предполагает ограничение полномочий президента и увеличение роли в управлении страной премьера. Но… Во вторник договоренности о проведении реформы и принятии изменений в избирательный закон вообще оказались на грани срыва. Это случилось после того, как «Наша Украина» опять начала настаивать на отставке Виктора Януковича с поста главы правительства. Но народным депутатам все же удалось сохранить наметившийся компромисс до вчерашнего утра. И почти в 12. 00 парламент выдал на-гора 402 голоса «за». После голосования свои подписи под законами поставили Президент Леонид Кучма и спикер Владимир Литвин, затем продемонстрировали их залу. Комментируя происшедшее, глава Верховной Рады сказал, что то единодушие, которое продемонстрировал парламент, является «актом консолидации и примирения. А Украина остается единой, неделимой и соборной».