Если это произойдет, Президент, согласно закону, вынужден будет распустить законодательный орган
О коэффициенте полезного действия, а попросту говоря результативности работы народных избранников в стенах Верховной Рады, не писал и не говорил только ленивый. Между тем, судя по учащающимся попыткам дестабилизировать ситуацию в сессионном зале, эта проблема многих народных депутатов, равно как и целые фракции, волнует мало. Некоторых парламентариев можно чаще увидеть не на рабочих местах в зале, а возле трибуны или президиума руководства законодательного органа, где они в ультимативной форме пытаются навязывать принятие нужных им решений, блокируя тем самым работу Верховной Рады. Спикеру Владимиру Литвину до сих пор удавалось сглаживать ситуации, находя компромиссные варианты для противоборствующих сторон -- большинства и оппозиции. Но оказалось, его терпению тоже может придти конец.
В четверг фракции «Нашей Украины», БЮТ, социалистов и коммунистов в очередной раз заблокировали трибуну в сессионном зале, требуя запретить приватизацию «Криворожстали». И это при том, что утром, на согласительном совете руководителей фракций и групп, все(!), по словам самого Литвина, решили продолжать работу в нормальном режиме. Очевидно, понимая, что блокирование приобретает угрожающие масштабы и не имея возможности дальше влиять на некоторых народных избранников, спикер пригрозил досрочно закрыть сессию Верховной Рады, если парламентарии не образумятся. «Быть Верховной Раде или не быть, будет ли дальше продолжать работу парламент или прекратит свою работу до проведения президентских выборов», -- цитирует слова Владимира Литвина «Интерфакс-Украина».
Показательно и то, что оппозиционеры устроили свой демарш как раз после решения Конституционного суда, разъяснившего положение Основного Закона о праве президента досрочно распускать Верховную Раду. Апеллировать к судьям главу государства побудило постоянное блокирование работы парламента «определенными депутатскими группам и фракциями», из-за чего не решаются важные вопросы жизнедеятельности государства.
Согласно Конституции, президент может прекратить полномочия парламента, если на протяжении 30 дней одной сессии пленарные заседания не начинаются.
Итак, Леонид Кучма попросил суд объяснить, как следует понимать выражение «в течение 30 дней». Ответ Конституционного суда гласит, что это словосочетание следует понимать как истечение 30 календарных дней. Иначе говоря, право главы государства досрочно распускать парламент связано не с количеством пленарных заседаний (в обычных обстоятельствах народные депутаты работают в режиме пленарных заседаний две недели в месяц), а с количеством дней, в течение которых пленарные заседания не могут начаться. То есть, допустим, пришли народные депутаты в пятницу в Верховную Раду, заблокировали трибуну, сорвали заседание и отправились на следующей неделе по своим округам. А отсчет 30 дней неработающего парламента уже идет.
И вот теперь, если Владимир Литвин действительно досрочно прекратит работу парламента (ведь действия оппозиции нельзя предсказать), и сессия закончится на месяц раньше положенного (15 июля), то Президент Украины будет иметь вполне законное основание распустить парламент.