В соответствии с законом, Фонд гарантирования вкладов по мере накопления средств может увеличивать размер выплаты
В последнее время украинцы все чаще доверяют свои деньги на сохранение банкам. Количество вкладов растет как на дрожжах: если 1 января 2001 года на счетах физических лиц хранилось 6,6 миллиарда гривен, то к 1 октября 2002 года -- уже 17,2 миллиарда гривен. Вклады в банках имеют 27 процентов граждан Украины.
Нужно отметить, что это выгодно обеим сторонам. В условиях, когда национальная валюта демонстрирует чудеса стабильности, вклады приносят своим владельцам реальные доходы. А банки получают в распоряжение деньги, которые можно дать в кредит, заработав таким образом проценты себе и клиентам.
Однако даже такие, казалось бы, высокие показатели банкиров не устраивают, поскольку основная масса наличных денег -- около 24 миллиардов гривен -- по-прежнему хранится в «чулках» или вкладывается в покупку долларов. Чтобы привлечь эти средства в банки, нужно повысить доверие людей к финансовым организациям. А лучший способ это сделать -- предоставить гражданам гарантии того, что их деньги не пропадут ни при каких обстоятельствах.
Именно эту функцию и выполняет Фонд гарантирования вкладов физических лиц. Данное учреждение, созданное указом Президента в 1998 году, гарантирует украинским вкладчикам возвращение их денег в случае, если банк закрывается. Правда, сумма выплаты ограничена.
В 1998 году, когда фонд создавался, размер возмещения был ограничен суммой 500 гривен. Это приблизительно соответствовало среднему размеру вклада, который на то время составлял 468 гривен. Поэтому большинство вкладчиков в случае крушения банка имели право на получение всего вклада. Те же, кто хранил на счете свыше 500 гривен, имели право получить от фонда не больше этой суммы, а остальное должны были требовать у организации, занимающейся ликвидацией банка.
В сентябре 2001 года деятельность фонда была урегулирована специальным законом. А поскольку за время, прошедшее с момента создания фонда, размеры вкладов увеличились, была установлена новая черта их возмещения -- 1200 гривен. Это также приблизительно соответствовало среднему размеру вкладов на тот момент -- 1197 гривен. Кроме того, закон предоставил административному совету фонда право по мере накопления средств увеличивать (но ни в коем случае не уменьшать) размер возмещения.
К счастью, за время, прошедшее с момента принятия закона, ни один банк в Украине не лопнул. Поэтому Фонд гарантирования вкладов все это время продолжал накапливать деньги (банки отчисляют в него вступительный взнос в размере 1 процента своего уставного капитала и 0,25 процента от всех привлеченных вкладов).
На сегодняшний день в фонде скопилось 142,8 миллиона гривен, средний размер вкладов тоже вырос. Это дало возможность увеличить сумму возмещения вкладов до 1500 гривен, сообщил «ФАКТАМ» заместитель председателя Нацбанка, председатель административного совета Фонда гарантирования вкладов физических лиц Владимир Кротюк. Решение вступило в силу с 14 ноября нынешнего года.
Данная величина возмещения позволяет полноценно защитить от любых неожиданностей большинство вкладчиков, так как 84,2 процента из них имеют на счете до 1000 гривен. Следовательно, все владельцы счетов в случае, если их банк лопнет, получат свои деньги полностью.
Кстати, на долю этих 84,2 процента вкладчиков приходится всего 3,5 процента от общей суммы вкладов. В то же время на 7,3 процента вкладчиков, которые владеют более чем 5000 гривен, приходится 86,6 процента общей суммы вкладов. Этот факт иллюстрирует степень социального расслоения в нашем обществе.
Что же касается решения об увеличении суммы возмещения, то директор-распорядитель Фонда гарантирования вкладов Валерий Огиенко уточнил: решение не имеет обратной силы, поэтому не распространяется на вкладчиков тех банков, которые лопнули до его принятия.
В настоящее время фонд занимается выплатой возмещений вкладчикам двух банков -- «Славянского» и «Украины». Оба они обанкротились до сентября 2001 года, поэтому их вкладчики получают компенсации в пределах 500 гривен.
На сегодняшний день компенсации получили 7 тысяч 873 вкладчика «Славянского» из 8 тысяч 111 человек. Им выплачено почти 4 миллиона гривен. Оставшиеся 238 вкладчиков, которым причитается 54 тысячи гривен, пока за своими деньгами не обратились.
Что касается банка «Украина», то на сегодняшний день в списки включены 977 тысяч 621 вкладчик. Из них деньги получили только 215 тысяч 462 человека. Остальные за своими вкладами пока приходить не торопятся. Правда, надо отметить, что большинство вкладов сделано еще в советские времена и к настоящему времени превратилось почти в ничто. По данным фонда, 50,3 процента вкладов в «Украине» имеют размер менее 1 гривни. Еще на 38 процентах счетов находится от 1 до 10 гривен. Можно сказать, что почти все, кто имел на счетах сколько-нибудь значительные суммы, получили возмещение. В настоящее время вкладчикам «Украины» выплачено почти 32 миллиона гривен, что составляет 86,5 процента от общей суммы возмещения.
Напомним, что выплата возмещений проводится в течение трех лет со дня ликвидации банков. Так что вкладчики «Славянского» могут обратиться за деньгами до 11 января 2004 года, а вкладчики «Украины» -- до 16 июля 2004 года.
Еще одна немаловажная деталь: вклады в бывшем Сбербанке СССР Фонд гарантирования вкладов не возмещает. О выплате компенсаций по многомиллиардным долгам этого банка принят отдельный закон, который определяет, что эти деньги (речь идет приблизительно о 132 миллиардах гривен) должны быть постепенно выделены из Государственного бюджета Украины.