Выступая вчера на Всеукраинском собрании представителей органов государственной власти, местного самоуправления и общественности, Президент Украины Леонид Кучма заявил, что одним из приоритетных направлений государственной политики должно стать раскрытие потенциала органов местного самоуправления. «С местным самоуправлением у нас не все в порядке», -- заявил глава государства. Отметив, что существующие в этой сфере проблемы препятствуют созданию европейских условий жизни для граждан Украины, Леонид Кучма констатировал, что территориальные общины, увы, еще не стали настоящими хозяевами на своих территориях. Их становление сдерживается недостаточным финансовым обеспечением и требует кардинального обновления.
Для решения этих проблем, по мнению Президента, сейчас необходимо определить стратегические ориентиры и конкретные шаги в сфере местного самоуправления, которые призваны дать ощутимые результаты уже через год-два. Это евроинтеграция, развитие демократии, децентрализация и перераспределение власти.
Леонид Кучма заявил, что кое-кто воспринимает стратегический курс Украины на евроинтеграцию как «попытку бедного соседа достучаться до богатого». Но этот процесс, по словам Леонида Кучмы, не самоцель. «Наша цель -- достичь в Украине европейского уровня и качества жизни. Я хочу, чтобы украинцы жили в Украине, как в Европе», -- заявил Президент.
По глубокому убеждению главы государства, евроинтеграция -- только средство, с помощью которого Украина должна постепенно идти в Европу.
Леонид Кучма уверен в том, что уже настало время перейти от концентрации власти к ее перераспределению в пользу регионов и территориальных общин. Вместе с тем глава государства выразил уверенность в том, что далеко не все проблемы местного самоуправления зависят только от общего состояния дел в государстве. Многое зависит от самих регионов и их руководителей. Президент напомнил о многочисленных фактах коррумпированности региональных властей, ущемлении частного бизнеса на местном уровне и о том, что таких фактов больше, чем положительных примеров. «Необходимо бороться с этим злом», -- заявил Леонид Кучма, предложив публиковать не только положительные, но и отрицательные рейтинги городов и регионов. Тогда, по его мнению, выводы будут делать не только специалисты, но и сами жители регионов. Такие рейтинги будут максимально объективными, поскольку будут делаться независимыми структурами с привлечением зарубежных специалистов.
«Если для более эффективного исполнения вам не хватает опыта или знаний, государство вам поможет, а если развитие ваших городов и сел будет сдерживаться вашим нежеланием, или безразличием, то и тут у нас найдутся рычаги влияния», -- заявил Президент руководителям органов местного самоуправления.
Отдельно Леонид Кучма остановился на вопросах жилищно-коммунальной сферы. Глава государства дал очень жесткую оценку деятельности жилищно-коммунального комплекса в регионах и заявил, что эти вопросы приобрели особенную экономическую и социально-политическую остроту. «Стране как воздух необходима жилищно-коммунальная реформа», -- считает Леонид Кучма. В противном случае жилищно-коммунальные проблемы угрожают национальным интересам страны. По словам Президента, материально-техническая база коммунальных хозяйств значительно изношена, процветают монополии, в системе управления -- хаос, непонятная ситуация с формами собственности, не создана современная система утилизации отходов и т. д. Необходимо завершить правовое оформление института коммунальной собственности и принять соответствующий закон и завершить работу по разделению государственной и коммунальной собственности.
Леонид Кучма проинформировал присутствующих, что подписал Указ о создании Государственного комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Его задача -- навести порядок в этой сфере и подготовить основу для коммунальной реформы, основными направлениями которой станут внедрение рыночных отношений между субъектами хозяйствования, демонополизация предоставления жилищно-коммунальных услуг и внедрение конкурентных условий в этой сфере, привлечение частного сектора к предоставлению услуг, внедрение экономически обоснованных тарифов, модернизация материально-технической базы.
Инф. «ФАКТОВ»