Но хватит ли 18 миллионов гривен, выделенных госбюджетом на нужды парламентских консультантов в 2002 году?
Еще не так давно среди журналистов, которые заводили знакомства в кулуарах парламента с приближенными к народным избранникам, была популярной шутка: «Скажи, чей ты помощник, и я скажу -- кто ты». Сейчас процесс подобного знакомства -- с подачи самих народных депутатов -- несколько усложнился. Парламентарии решили, что вовсе не стоит ограничивать себя пятнадцатью помощниками, и «под настроение» слегка усовершенствовали закон о статусе народного депутата в той части, где речь идет о помощниках-консультантах. Теперь, согласно этому документу, законодатели могут располагать 31 помощником, четверо из которых получат статус государственного служащего, а значит, зарплату им будет начислять бухгалтерия аппарата Верховной Рады.
Кстати, о зарплате. Согласно смете трат Верховной Рады в 2002 году, на зарплату помощникам-консультантам депутатов госбюджетом выделяется около 17 млн. грн. Командировки представителей свиты парламентариев оценены тоже недешево. Налогоплательщики для этих целей должны обеспечить поступление в госбюджет 990 тысяч гривен. Теперь только непонятно, хватит ли запланированных бюджетных денег на всех помощников. Ведь их количество благодаря усовершенствованию законодательства увеличится практически вдвое. А то, что процесс укрупнения аппарата каждого из 447 народных депутатов медленным не будет, сомневаться не приходится. И не только из меркантильных соображений мечта консультировать законодателей для многих становится заветной. Просто получить ламинированное удостоверение помощника парламентария не составляет особого труда.
Правда, есть одно условие. Надо, чтобы сам народный депутат тоже этого хотел. И обратился с соответствующей заявкой в секретариат Верховной Рады. По крайней мере, многие годы именно так и проходил процесс создания института «народных помощников». Среди них «терялись» близкие и дальние родственники парламентариев или хорошие знакомые их друзей, а то и просто уважаемые люди, которым никогда не помешает удостоверение, образно говоря, лица, причастного к созданию законов.
Надо сказать, в создании института помощников народных депутатов некоторые политические организации находили свои преимущества. И весьма успешно занимались решением не только сугубо парламентских проблем, но и воспитанием, как говорили раньше, подрастающего поколения законодателей. Например, на недавних парламентских выборах в избирательных списках Социалистической и Коммунистической партий можно было обнаружить не один десяток баллотировавшихся консультантов. Больше всего повезло социалистам. Они провели в парламент семь «своих» помощников, проверенных в боях, и на данный момент их фракция на треть состоит из бывших консультантов. Что тоже можно считать выходом из сложившейся ситуации. А теперь, наверное, испытавшие на собственном опыте тяжесть ноши помощника народного депутата хотят переложить ее на большее количество плеч.
Правда, согласно принятой недавно поправке, только четырем консультантам повезет носить еще и гордое звание госслужащего четвертой категории. Согласно информации агентства «Интерфакс-Украина», именно эта норма вненсена в закон о статусе народного депутата. Кстати, данная узаконенная для помощников категория госслужащих присваивается специалистам Администрации Президента, секретариата Верховной Рады, аппарата правительства, а также заместителям руководителей министерских управлений.