28 июня Украина отмечает шестую годовщину Основного Закона страны
Шесть лет назад, утром 28 июня, после почти 24-часового заседания, сопровождавшегося невероятным накалом страстей, Верховная Рада наконец-то приняла новую Конституцию Украины. Провозгласив независимость в 1991-м, страна пять лет жила по брежневской конституции образца 1978 года, а парламент вносил массу изменений и дополнений в старое законодательство. С принятием Основного Закона создавалась база для новой системы законодательства и был сделан огромный шаг в развитии демократического, независимого, правового и социального государства. По крайней мере, такая перспектива была задекларирована.
Сегодня многие политики, в том числе и те, кто принимал Конституцию, говорят о ее несовершенстве. Критикуется нечетко выраженная в Основном Законе система разделения власти, депутатская неприкосновенность и многое другое. «Бистро роблять -- слiпих родять», -- такова общая характеристика Конституции, данная членом фракции коммунистов Георгием Крючковым. Впрочем, проблема, вероятно, состоит еще и в том, что, как говорил лидер Народного руха Геннадий Удовенко, страна так и не научилась жить по Конституции, принятию которой за одну ночь предшествовали три месяца работы. Главной задачей до сих пор остается воплощение в жизнь и реализация на практике норм Основного Закона, касающихся прав и свобод человека.
Тем не менее «конституционная ночь» (с 27 на 28 июня) показала, что Украина способна решать свои проблемы не силовыми методами, а демократично, путем достижения, хотя и ценой невероятных усилий, компромиссов. Кроме того, с принятием Конституции наша страна окончательно отказалась от возврата к коммунистическому прошлому и продемонстрировала мировой общественности движение в сторону демократического государства.
В ту памятную ночь был создан прецедент единства Верховной Рады, когда после выстраданного завершающего голосования все обиды и противоречия утонули в слезах радости, объятиях и… шампанском. Все помнят, как парламентарии на руках качали председателя специальной депутатской комиссии по доработке проекта Конституции Михаила Сироту, простоявшего у парламентской трибуны 15 часов и выпившего за ночь дюжину таблеток аспирина. Украина жила надеждой и перспективой построения демократического, правового государства, в котором высшей социальной ценностью является человек, а носителем суверенитета и единственным источником власти -- народ.
В интервью «ФАКТАМ», вспоминая события «конституционной ночи», народный депутат Ярослав Кендзер, зафиксировавший на видеопленке неповторимую и уникальную атмосферу, царившую в этот исторический момент, признался: еще утром 27 июня настроение народных депутатов соответствовало пасмурной и дождливой погоде, и никто даже подумать не мог, что через сутки парламент примет Конституцию. Символично, что на следующий день, когда уставшие, но счастливые депутаты вышли из здания Верховной Рады, их встретила залитая солнцем столица и чистое голубое небо. Это был добрый знак. Но ночью, рассказывает Ярослав Кендзер, в сессионном зале были периоды полной безнадежности, когда казалось, что конституционный процесс все же прервется и не известно на какое время затянется. Впрочем, после переговоров и консультаций народные депутаты продвигались дальше, принимая одну за другой статьи Основного Закона. Своеобразным камнем преткновения были две конституционные нормы: определяющая украинский язык государственным и утверждающая государственную символику Украины. По словам Ярослава Михайловича, спикер парламента Александр Мороз старался все-таки провести идеи социалистов и коммунистов (среди прочего выступавших против утверждения только украинского языка государственным), но около полуночи понял, что сделать это в полном объеме не удастся, поскольку на своих позициях твердо стояли национал-демократы.
Кроме того, накануне Президент подписал указ о проведении референдума по вопросу принятия Конституции. На всенародное утверждение должны были вынести проект Основного Закона, одобренный Конституционной комиссией 20 марта 1996 года. Как считает Ярослав Кендзер, у Александра Мороза было два варианта: либо полностью проиграть, либо стать героем «конституционной ночи». И спикер, говорит народный депутат, выбрал последний вариант: парламент 28 июня в 9 часов 25 минут принял Конституцию в целом.
«Находясь в эпицентре событий, мне удалось отснять 12 часов уникального видеоматериала, -- вспоминает Ярослав Кендзер. -- К примеру, когда стрелка перевалила за полночь, народному депутату, постоянному представителю Президента в парламенте Виктору Мусияке исполнилось 50 лет, я с камерой подошел к Владимиру Яворивскому с просьбой прокомментировать развитие событий, и он тут же выдал: «пiвстолiття Мусiяцi, комунiстiв б'ють по с… ».
Как рассказал «ФАКТАМ» Виктор Мусияка, этот стишок очень громко цитировал в парламенте Сергей Головатый, несмотря на предупреждение коллег, что, мол, не надо обижать фракцию КПУ, ведь без коммунистов Конституцию принять будет невозможно. Впрочем, до коммунистов таки дошло обидное сочинительство Владимира Яворивского. Однако, как сказал «ФАКТАМ» член фракции КПУ, писатель Борис Олийнык: «На Владимира Яворивского обижаться нельзя». Кстати, 28 июня 1996 года исполнилось 40 лет тогда народному депутату, а ныне министру юстиции Александру Лавриновичу, который накануне исторического события уехал в Харьков (сдавать экзамены в Национальной юридической академии им. Ярослава Мудрого) и даже не думал, что Конституция будет принята. Впрочем, утром Александр Лавринович уже сидел вместе со своими коллегами за праздничным столом, отмечая сразу две знаменательные даты в своей жизни.
Перед рассветом работа парламента застопорилась, несмотря на то, что с блестящей речью по поводу необходимости найти компромисс и и все же принять Конституцию выступили Евгений Марчук и другие народные депутаты. К парламентариям обратился Виктор Мусияка, который попросил всех, кто его уважает, не срывать принятие документа… Неожиданно работа Верховной Рады вошла в рабочее русло, и результативное голосование продолжилось. «Невозможно передать словами, какое огромное напряжение, психологическая усталость и в то же время невероятные впечатления и чувства испытывали в ту ночь народные депутаты, как бурно реагировали журналисты на каждую принятую статью», -- вспоминает Виктор Мусияка.
Впрочем, «конституционная ночь» с ее незабываемым духом консолидации, когда противники стали друзьями, помнят не только народные депутаты и отдежурившие всенощную журналисты, но и скромные работники парламентского буфета. Им пришлось трудиться с девяти часов утра 27 июня до шести часов вечера следующего дня. Попросив не называть их имен, «хозяйки» парламентского буфета рассказали, что в ту ночь практически все продуктовые припасы были съедены. Народные депутаты просили хлеба, но не осталось даже корочки. А за мороженым, которое до этого не пользовалось большим спросом, стояла большая очередь. Ближе к полуночи буфетчицам стали названивать мужья с расспросами, что там происходит в Верховной Раде. Девушки вспоминают, как в буфет во время очередного перерыва ряд депутатов из левых фракций спустились со своими портфелями, попрощались, мол, они уже уезжают, но после довольно жесткого объявления спикера поспешили вернуться в зал. «Впрочем, было весело: на полу перед телевизором сидели журналисты и беспрерывно пили кофе с коньяком, а утром возле здания Верховной Рады мы встречали рассвет», -- рассказывают официантки. Естественно, подвезли и продукты, также, вполне закономерно, в парламентском буфете для всех накрыли стол с конфетами и шампанским.
А утром к законодателям «присоединился» Президент. Выступая в Верховной Раде, Леонид Кучма поблагодарил народных депутатов за колоссальный труд, заявив, что 28 июня 1996 года победила вся Украина.