Паспортистка жэка отказалась принять документы на выписку из квартиры, в которой мы проживали вместе со своими несовершеннолетними детьми, до предоставления разрешения опекунского совета. Законно ли это требование? Семья Ревзиных, Киев, проспект Правды, 94
Консультирует «ФАКТЫ» заместитель генерального директора -- начальник юридического отдела «Украинской биржи «Десятинная» Гертруда Сиволобова:
-- При выписке родителей с несовершеннолетними детьми (как, впрочем, и во всех других случаях) следует руководствоваться действующим законодательством. Гражданским кодексом Украины (ст. 17) предусмотрено, что местом жительства детей, не достигших 15-летнего возраста, признается место жительства их родителей. По Кодексу о браке и семье Украины (ст. 67), если отец и мать проживают раздельно, то вопрос о том, при ком из них должны проживать несовершеннолетние дети, зависит от согласия родителей, а в случае спора -- решается судом.
Как видно из приведенных положений закона, орган опеки и попечительства не принимает участия в решении вопроса об определении места проживания несовершеннолетних детей, так как это является исключительной прерогативой родителей.
Иное дело -- распоряжение квартирой, часть которой принадлежит несовершеннолетним детям. На основании ст. 78 и 145 Кодекса о браке и семье Украины не только опекуны и попечители, но и родители не могут распорядиться такой квартирой (продать, обменять), не получив разрешения органа опеки и попечительства. В настоящее время такое разрешение в обязательном порядке представляется нотариусу либо на биржу по месту оформления договора купли-продажи (мены) квартиры. Ответственность за соблюдение этого требования, а следовательно, и законность сделки несет нотариус (биржа).
Поэтому при выписке родителей с несовершеннолетними детьми паспортистки не должны требовать разрешение опекунского совета, даже если это предусмотрено решением местного органа управления. Последний не вправе принимать не основанные на законе решения, тем более ограничивающие права и свободы граждан.