В Киеве прошли консультации на уровне заместителей министров внутренних дел и труда Украины и Чешской Республики. Третий раунд переговоров посвящался проблемам пребывания на территории Чехии украинских граждан, легально и нелегально устроившихся на работу в этом государстве. Кроме этого, эксперты уже длительное время работают над минимизацией последствий от вступления наших бывших партнеров по социалистическому лагерю в Европейский Союз, что автоматически повлечет за собой введение визовых отношений с Украиной.
Недавно чешское правительство, обсудив этот вопрос, решило пока что воздержаться от установления визового режима с Украиной и вернуться к его рассмотрению несколько позже. Об этих проблемах «ФАКТЫ» беседуют с Чрезвычайным и Полномочным Послом Чешской Республики в Украине Йозефом Врабецом.
-- Господин посол, почему чешские власти решили отложить введение визового режима с Украиной до 2003--2005 года?
-- Я не уверен, что это будет отложено именно настолько. Просто рассмотрение этого вопроса было перенесено на неопределенное время. Чтобы сказать, на какое, нужно знать, почему эта проблема вообще возникла. Дело в том, что Украина находится в списке стран, с которыми все члены Европейского Союза должны иметь визовые отношения. По мере нашего приближения к вступлению в ЕС, мы должны будем ввести визовый режим. Если, конечно, до тех пор Украина не будет вычеркнута из этого списка.
-- Почему именно сейчас возник этот вопрос?
-- Он обсуждался по инициативе министра по трудоустройству и социальной защите и министра внутренних дел Чехии. Проблема состоит в том, что у нас, по оценкам полиции, нелегально работают около 100 тысяч граждан Украины. И еще 60 тысяч находятся на территории Чешской Республики легально. Поэтому срок, на который будет перенесено введение визовых отношений, зависит от того, как скоро нам удастся разработать меры по ликвидации негативных последствий от пребывания у нас такого количества нелегалов. А это -- и уличная преступность, и нарушения паспортного режима, что считается административным правонарушением.
На устройстве иностранцев на работу в обход закона различные нелегальные или неофициальные структуры имеют колоссальные деньги. Если верить оценкам полиции и украинского посольства в Праге, с одного человека они получают примерно 100--150 долларов в месяц. А всего -- это 10 миллионов долларов, уходящих куда-то…
-- Нелегальным структурам?
-- Ну, куда-то уходят. Они не пропадают, но они не учтены и используются неизвестно для чего. Конечно, часть их может оседать в карманах непорядочных чешских чиновников. А с этим тем более необходимо бороться. Сейчас нам совместными усилиями нужно урегулировать эту проблему. А вообще, конечно, было бы хорошо, чтобы люди могли свободно перемещаться через границу.
-- Что сейчас нужно для того, чтобы въехать в Чешскую Республику?
-- По правилам человек сейчас может без визы пересечь границу, если у него есть приглашение или оплаченная туристическая путевка. Если иностранец въезжает в страну на неделю, то ваучер, купленный за 10 долларов, нельзя считать оплатой поездки. Вообще срок поездки не должен превышать 30 дней, и если этим требованием многие пренебрегают, значит, режим нужно ужесточать. Конечно, ужесточение коснется и людей, выполняющих правила. А нарушителей будем ловить и выдворять из страны с запрещением пересекать границу Чехии сроком на 3 года. Но нужно понимать: либо мы вместе будем сохранять относительно свободные правила перемещения, либо придется вводить непопулярные меры. Но так или иначе нужна система учета въезжающих в страну -- кто, зачем, как долго он остается. Однако для фиксации этих данных на границе нужно очень много денег. Проще это сделать с помощью виз.
-- Выходит, к вопросу о введении виз ваша страна может вскоре вернуться?
-- Это будет зависеть от того, удастся ли нам справиться с теми проблемами, о которых я говорил. Если мы введем-таки визовый режим в отношении Украины, мы бы хотели, чтобы это расценивалось как техническая, а не политическая мера. Конечно, неудобства будут, особенно сначала. Сократится и количество поездок. Кстати, в этом году было зафиксировано 400 тысяч пересечений чешской границы.
-- И сколько за это время у вас побывало туристов?
-- Трудно сказать. Думаю, что желающих не заработать деньги, а наоборот, их потратить, было от 50 до 100 тысяч человек. Но это грубая оценка. Отчасти по этой причине мы пока сохраняем тносительно открытую границу -- туристы полезны для нашей экономики. Как и легальные работники, создающие ценности и увеличивающие доходы государства. Но нужно понимать: чешское правительство обязано заботиться прежде всего о подданных своей страны, а потом уже об украинских.
-- Ну, положим, у наших граждан для этого есть и свое правительство… Господин посол, когда чешское правительство приняло решение отложить введение виз для Украины, России, Белоруссии, оно одновременно подтвердило визовый режим с рядом других стран СНГ -- Грузией, Арменией, Азербайджаном, Узбекистаном, Таджикистаном…
-- С этими странами у нас визовый режим еще с 1993 года. И изменений не было никаких.