Из госбюджета выделены первые 100 миллионов гривен на завершение строительства жилых объектов
Термин «доступное жилье» вошел в обиход чиновников и строителей несколько лет назад. За последние четыре года был разработан ряд программ по строительству недорогого жилья, доступного широким слоям населения. Более того, некоторым людям даже удалось приобрести такие квартиры. Но это были скорее единичные случаи. Как обычно, возникла проблема с финансированием, а во время кризиса и вовсе замерло почти все строительство в стране. Но сейчас ситуация в экономике постепенно стабилизируется, и государство вновь вернулось к вопросу возведения доступного жилья. Более того, на это даже выделяются бюджетные деньги.
На прошлой неделе председатель правления Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству Украины Леонид Рысухин сообщил, что в стране начата реализация новой Государственной программы строительства (приобретения) доступного жилья на 2010-2017 годы. Из бюджета уже выделен первый транш в сумме 100 миллионов гривен на оказание помощи молодым семьям, нуждающимся в крыше над головой. Причем до конца года должно поступить еще более 231 миллиона гривен.
Но для начала стоит разобраться, каким образом люди могут получить помощь от государства. Во-первых, семья должна стоять на квартучете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Стоит напомнить, что, согласно действующему законодательству, на квартучет могут стать семьи, в которых на каждого члена приходится не более 7,5 квадратного метра жилплощади. Во-вторых, среднемесячный совокупный доход семьи в расчете на одного человека не должен превышать четырехкратного размера среднемесячной заработной платы в вашем регионе (согласно данным Государственного комитета статистики). Это ограничение введено для того, чтобы поддержкой государства не смогли воспользоваться состоятельные граждане, которые, по мнению государства, могут решить свои жилищные проблемы самостоятельно. И, в-третьих, у семьи таки должны быть приличные сбережения.
Дело в том, что по условиям программы государство готово оплатить, причем безвозмездно, 30 процентов нормативной стоимости жилья, а остальную сумму покупатель вносит самостоятельно. Но следует знать, что при расчете учитывается только нормативная площадь — 21 квадратный метр на человека плюс 10,5 квадратного метра на семью. То есть если семья из трех человек желает получить помощь на приобретение стометровой квартиры, то государство сможет им оплатить только 30 процентов стоимости 73,5 квадратного метра квартиры, а «лишние квадраты» люди уже будут оплачивать самостоятельно.
Более того, принимается во внимание не рыночная цена объекта, а нормативная стоимость квадратного метра жилья, которая рассчитывается Министерством регионального развития и строительства Украины для каждой области в стране. Например, для Луганской области это 4 тысячи 290 гривен, для Киевской — 6 тысяч 435 гривен, а для столицы — 7 тысяч 990 гривен. Учитывая то, что нормативная стоимость жилплощади зачастую ниже рыночной, доля государственной помощи становится еще меньше. Но все равно это реальное подспорье для сотен тысяч семей.
Вот только возникает вопрос: заинтересованы ли в этой программе строители? Как заверил Леонид Рысухин, уже ведется активная работа по отбору застройщиков для участия в программе. Причем фонд выдвигает к строительным компаниям очень жесткие требования, чтобы исключить возможность превращения объектов программы в долгострои. В частности, тщательно проверяются документация и уровень готовности домов.
Заместитель министра регионального развития и строительства Украины Дмитрий Исаенко сообщил, что на сегодняшний день уже 110 компаний заявили о своем желании участвовать в государственной программе по строительству доступного жилья. Причем эти предприятия имеют в своем арсенале жилые объекты высокой степени готовности. Уже рассмотрены заявления 70 застройщиков, и половина из них не была отобрана для участия в программе. Отказали тем компаниям, дома которых находятся в залоге, имеют низкую степень готовности либо же организациям, вовсе признанным банкротом. Таким образом министерство старается не допустить ситуации, когда застройщик получит деньги и от государства, и от граждан, а дом в эксплуатацию так и не сдаст. К сожалению, подобных примеров в нашей стране достаточно.
Министр отметил, что выделенных на прошлой неделе 100 миллионов гривен должно хватить, чтобы профинансировать завершение строительства 900 квартир. А в целом запланированных на нынешний год денег — 331 миллиона гривен — будет достаточно, чтобы сдать в эксплуатацию три тысячи квартир. Впрочем, все не так гладко, как кажется.
По словам Дмитрия Исаенко, объекты, пригодные для участия в программе, расположены в стране весьма неравномерно. Так, в Винницкой, Запорожской, Хмельницкой, Черкасской, Черновицкой областях и в Севастополе пока нет ни одного дома, который мог бы участвовать в данной программе. А в Донецкой, Харьковской и Киевской областях, а также в самой столице сконцентрировано наибольшее количество объектов, которые будут достроены при участии государства.
Кстати, как отметил Дмитрий Исаенко, государство не собирается останавливаться на использовании в программе доступного жилья только ранее замороженных строек. Уже сейчас достигнуты договоренности с региональными властями о выделении в общей сложности 2 тысяч 500 гектаров для 590 новых стройплощадок. Причем коммуникации и инженерная инфраструктура будут создаваться за счет государства, что в конечном счете существенно удешевит жилье для людей, участвующих в программе.
Также для сокращения стоимости квадратного метра жилья будут применяться современные технологии и новые стройматериалы. «Многие критикуют эти технологии, но трудно отрицать объективные факты: строительство жилья с их использованием позволяет существенно уменьшить цену квадратного метра, в некоторых случаях — втрое, а также снизить энергозатратность строительства и в значительной степени сократить срок реализации проекта», — заявил министр регионального развития и строительства Украины Владимир Яцуба. Кроме того, в последнем варианте Налогового кодекса заложена норма, отменяющая уплату НДС для компаний, которые возводят дома по программе строительства доступного жилья.
Хочется надеяться, что в этот раз громкие заявления чиновников все-таки не разойдутся с делом и будут достроены тысячи домов, а жилье получат не только участники программы, но и те частные инвесторы, которые еще до кризиса вложили свои деньги в строительство, но квартириры так и не получили.