Правительство намерено погасить зарплатную задолженность до конца года
Вот уже второй месяц сумма зарплатного долга постепенно снижается. Если к июню она достигла рекордных 1 миллиарда 888 миллионов гривен, то уже к сентябрю упала почти на 500 миллионов гривен. Только в августе удалось выплатить 242 миллиона гривен долга.
— На сегодняшний день задолженность по заработной плате составляет 1 миллиард 401,9 миллиона гривен, — отметил заместитель министра труда и социальной политики Владимир Матвийчук. — Ситуация остается сложной, но все должны четко понять, что задолженность по зарплате — это личная ответственность руководителей данных ведомств. И каждый руководитель должен быть лично заинтересован в скорейшем позитивном решении вопроса.
Напомним, что премьер-министр Украины Николай Азаров пообещал: до конца года все зарплатные долги коммунальных и государственных предприятий будут погашены. Он подчеркнул, что ни один чиновник не будет спать спокойно, пока в стране существует задолженность по зарплате. И на протяжении лета все министерства и ведомства весьма активно боролись с зарплатными долгами. В частности, правительство планировало сократить задолженность в июне-августе на 37,6 процента.
Удалось это далеко не всем ведомствам, в связи с чем правительственная комиссия по вопросам погашения задолженности по заработной плате, пенсиям, стипендиям и другим социальным выплатам порекомендовала руководителям органов государственной власти лично посетить подотчетные им государственные предприятия и организации, которые имеют задолженность по зарплате. Результаты детальных исследований ситуации на каждом проблемном объекте будут рассматриваться индивидуально.
Кстати, об индивидуальной ответственности: в свое время премьер-министр подчеркнул, что руководители, которые не справятся с этой задачей, должны оставить занимаемые должности. Более того, как заявил генеральный прокурор Александр Медведько, с начала года было возбуждено около 1800 уголовных дел по фактам невыплаты зарплаты. Полторы тысячи дел направлены в суд. Кроме того, были привлечены к ответственности около шести тысяч должностных лиц.
А «ФАКТЫ», в свою очередь, напоминают, что вместе с задолженностью людям полагается компенсация за время задержки заработка.
Механизм возмещения невыплаченной вовремя зарплаты появился в 1998 году, а в 2001-м был изменен Законом «О компенсации гражданам утраты части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты». Поскольку законы обратной силы не имеют, все положения документа распространяются только на те заработки, которые были начислены после его принятия. Поэтому «ФАКТЫ» расскажут, как компенсируются долги с 2001 года, поскольку более ранние составляют в общей сумме незначительную долю.
Размер компенсации зависит от инфляции, индекс которой Госкомстат подсчитывает и публикует ежемесячно. Таким образом, каждый месяц изменяется и компенсация. Поэтому мы публикуем таблицы прироста индекса инфляции, исходя из которого, собственно, можно посчитать, сколько же задолжал работодатель, задерживая зарплату (см. таблицу).
Рассчитывают компенсацию так: сумму заработка умножают на соответствующий индекс. Причем при начислении компенсации для каждого месяца применяется индекс именно за данный месяц. Например, человеку в сентябре выплачивают долг за ноябрь и декабрь 2009 го-да в размере 3 тысяч гривен за каждый месяц.
Компенсация ноябрьской зарплаты составит:
3000 гривен х 5,3 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для ноября 2009 года) = 159 гривен.
Компенсация декабрьской зарплаты:
3000 гривен х 4,3 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для декабря 2009 года) = 129 гривен.
Таким образом, работнику вместе с зарплатой за два месяца (6 тысяч гривен) в сентябре должны выплатить и компенсацию за эти месяцы:
159 гривен + 129 гривен = 288 гривен.
Отметим, что в августе сумма компенсации ноябрьской и декабрьской зарплат составила бы на 75 гривен меньше — 213 гривен. Вот как выросли цены за один только месяц.
Еще один важный момент: компенсация начисляется на зарплату, из которой уже вычли все обязательные налоги и сборы: 15 процентов подоходного налога, а также сборы на социальное страхование (2 процента — в Пенсионный фонд, 0,6 процента — в Фонд страхования на случай безработицы и 1 процент — на социальное страхование). Таким образом, при «грязной» зарплате в 3 тысячи гривен человек получает на руки около 2 тысяч 472 гривен. И именно из этой суммы рассчитывается компенсация.
Если предприятие выдаст долги по зарплате без возмещения, можно обжаловать действия работодателя в суде. Кроме того, при Министерстве труда и социальной политики Украины круглосуточно работает горячая линия, которая занимается, в частности, вопросами задержки зарплаты. Номер горячей линии: 0-800-507-309.
| Месяц, в котором начислена зарплата | Прирост индекса инфляции (в процентах) | |||||||||
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| Январь | 160,1 | 146,3 | 146,5 | 128,0 | 102,4 | 84,3 | 66,3 | 39,3 | 13,9 | 2,5 |
| Февраль | 158,6 | 149,8 | 143,8 | 127,1 | 100,4 | 81,1 | 65,3 | 35,6 | 12,2 | 0,6 |
| Март | 157,0 | 151,6 | 141,2 | 126,2 | 97,2 | 81,6 | 65,0 | 30,7 | 10,7 | - |
| Апрель | 153,2 | 148,1 | 139,5 | 124,6 | 95,9 | 82,3 | 65,0 | 26,7 | 9,7 | - |
| Май | 152,2 | 148,9 | 139,5 | 123,0 | 94,7 | 81,4 | 64,0 | 25,1 | 9,1 | 0,6 |
| Июнь | 150,7 | 153,4 | 139,3 | 121,5 | 93,5 | 81,3 | 60,4 | 24,1 | 7,9 | 1,0 |
| Июль | 155,1 | 157,3 | 139,5 | 121,5 | 93,0 | 79,6 | 58,2 | 24,7 | 8,0 | 1,2 |
| Август | 155,6 | 157,8 | 143,7 | 121,7 | 93,0 | 79,6 | 57,3 | 24,9 | 8,3 | - |
| Сентябрь | 154,6 | 157,3 | 142,2 | 118,9 | 92,2 | 76,1 | 53,9 | 23,5 | 7,4 | |
| Октябрь | 154,1 | 155,5 | 139,1 | 114,2 | 90,5 | 71,7 | 49,6 | 21,4 | 6,4 | |
| Ноябрь | 152,8 | 153,7 | 134,6 | 110,8 | 88,2 | 68,6 | 46,3 | 19,6 | 5,3 | |
| Декабрь | 148,8 | 150,2 | 131,2 | 105,8 | 86,5 | 67,1 | 43,3 | 17,2 | 4,3 | |
| Месяц, в котором начислена зарплата | Прирост индекса инфляции (в процентах) | |||||||||
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| Январь | 160,1 | 146,3 | 146,5 | 128,0 | 102,4 | 84,3 | 66,3 | 39,3 | 13,9 | 2,5 |
| Февраль | 158,6 | 149,8 | 143,8 | 127,1 | 100,4 | 81,1 | 65,3 | 35,6 | 12,2 | 0,6 |
| Март | 157,0 | 151,6 | 141,2 | 126,2 | 97,2 | 81,6 | 65,0 | 30,7 | 10,7 | - |
| Апрель | 153,2 | 148,1 | 139,5 | 124,6 | 95,9 | 82,3 | 65,0 | 26,7 | 9,7 | - |
| Май | 152,2 | 148,9 | 139,5 | 123,0 | 94,7 | 81,4 | 64,0 | 25,1 | 9,1 | 0,6 |
| Июнь | 150,7 | 153,4 | 139,3 | 121,5 | 93,5 | 81,3 | 60,4 | 24,1 | 7,9 | 1,0 |
| Июль | 155,1 | 157,3 | 139,5 | 121,5 | 93,0 | 79,6 | 58,2 | 24,7 | 8,0 | 1,2 |
| Август | 155,6 | 157,8 | 143,7 | 121,7 | 93,0 | 79,6 | 57,3 | 24,9 | 8,3 | - |
| Сентябрь | 154,6 | 157,3 | 142,2 | 118,9 | 92,2 | 76,1 | 53,9 | 23,5 | 7,4 | |
| Октябрь | 154,1 | 155,5 | 139,1 | 114,2 | 90,5 | 71,7 | 49,6 | 21,4 | 6,4 | |
| Ноябрь | 152,8 | 153,7 | 134,6 | 110,8 | 88,2 | 68,6 | 46,3 | 19,6 | 5,3 | |
| Декабрь | 148,8 | 150,2 | 131,2 | 105,8 | 86,5 | 67,1 | 43,3 | 17,2 | 4,3 | |