На протяжении всего 2010 года чиновники говорили о повышении помощи при рождении ребенка. Цифры фигурировали разные. Например, при появлении на свет первого малыша обещали от 15 до 25 тысяч гривен, второго — от 30 до 50 тысяч гривен… О том, какие на самом деле суммы будут получать семьи с детьми в 2011 году, «ФАКТАМ» рассказала заместитель директора Департамента соцзащиты населения Министерства труда и социальной политики Украины Надежда Рязанова.
- Надежда Григорьевна, так увеличили помощь при рождении ребенка или нет? В бюджете вроде ничего такого не написано…
— Это регулируется не только бюджетом, но и другими законами. Так, в ноябре был принят Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной помощи семьям с детьми» относительно выплаты помощи при рождении ребенка», который привязал этот вид пособия к прожиточному минимуму.
- И на какую сумму теперь могут рассчитывать родители новорожденных?
— На первого ребенка размер помощи составляет 22 прожиточных минимума для детей в возрасте до 6 лет, на второго — 45 прожиточных минимумов, на третьего и последующих — 90 прожиточных минимумов.
- Сколько это в гривнях?
— Прожиточный минимум установлен в Законе «О государственном бюджете Украины на 2011 год». Более того, на протяжении года минимум будет увеличен четыре раза. Соответствующим образом вырастет и пособие (см. таблицу Ь 1. — Авт. ).
- А как было прежде?
— Помощь устанавливалась в фиксированном размере: при рождении первого ребенка — 12 тысяч 240 гривен, второго — 25 тысяч гривен, третьего и последующих — 50 тысяч гривен. И три года размер пособия не менялся.
- Тогда такой вопрос: кто имеет право на новую сумму помощи?
— Помощь в новых размерах назначается на детей, рожденных после 31 декабря 2010 года.
- А если ребеночек появился на свет 31-го декабря вечером и все документы родители подали уже в 2011 году?
— Все равно такой семье полагается помощь в прежних размерах.
- Напомните, пожалуйста, как выплачивается пособие. Семья получает сразу всю сумму?
— Нет, сначала только часть суммы. А остальные деньги выдаются на протяжении определенного времени равными частями.
- Какого времени?
— На первого ребенка семья будет получать помощь на протяжении года, на второго — двух лет, на третьего — трех.
- Давайте на примере разберемся. Предположим, шестого января в семье родился третий ребенок. Родители подали необходимые документы в «собес». Помощь полагается в размере 73 тысяч 440 гривен. И сразу выплатят…
— … 7 тысяч 344 гривни. Остальную сумму — 66 тысяч 96 гривен — будут выплачивать равными частями на протяжении трех лет. По 1836 гривен в месяц.
Этот порядок существовал и раньше. Просто с 2011 года изменился размер пособия.
- У нас в стране еще существует пособие по уходу за ребенком до трех лет. Если семья получает помощь при рождении ребенка, то ей будут платить и второе пособие — по уходу за ним?
— Ну конечно, семья получает оба вида пособия. Просто размер второго вида помощи — по уходу за ребенком до трех лет — устанавливается в зависимости от доходов семьи.
- Это как?
— Существуют минимальный и максимальный размеры помощи по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. А сама сумма выплаты составляет разницу между максимальным пособием и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одного человека. Таким образом, если первый год семья получает пособие при рождении ребенка, то оно будет учтено при подсчете ее среднемесячного дохода.
Но в любом случае это пособие не может быть меньше минимальной суммы — 130 гривен. Ну а максимальный размер помощи в нынешнем году также будет расти.
Кроме того, не будем забывать, что у нас полагается дополнительная помощь одиноким матерям, детям, над которым установлена опека или попечительство, и тем, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов. Все эти виды помощи в 2011 году будет увеличиваться в соответствии с ростом прожиточного минимума.
- И тогда вопрос по поводу третьего вида пособий — по беременности и родам. Говорят, что его не платят совсем…
— Это не совсем так, тут нужно уточнить некоторые моменты. Пособие по беременности и родам выплачивается в зависимости от того, застрахована ли мама в системе общеобязательного страхования. Если женщина не застрахована (безработная, студентка, аспирантка, предпринимательница), тогда она получает выплаты по беременности и родам от государства. То есть в системе Министерства труда и социальной защиты.
- Проще говоря, в «собесе»?
— В управлении труда и социальной защиты по месту жительства. И вот с этим пособием, за которое отвечает государство, никаких проблем нет и не было.
А выплатами застрахованным мамочкам занимается Фонд социального страхования на случай временной потери трудоспособности. Мы за эти пособия не отвечаем…
- Понятно, будем уточнять в фонде. Тогда скажите, какое пособие по беременности и родам полагается незастрахованным матерям?
— Размер этой помощи составляет 25 процентов прожиточного минимума для трудоспособных лиц и с 1 января увеличился с 230 гривен 50 копеек до 235 гривен 25 копеек в месяц.
Если учесть, что отпуск по беременности и родам обычно длится 126 календарных дней (70 календарных дней до родов и 56 календарных дней после), то сумма выплаты в целом может составить около 1000 гривен.
Кстати, при родовых осложнениях или рождении двоих и более детей послеродовой отпуск увеличивается до 70 дней. А женщинам-чернобыльцам положен отпуск сроком до 180 дней (90 дней до родов и 90 после).
Отметим также, что с января у нас повысились минимальная зарплата, а также оклады и ставки бюджетников, о чем «ФАКТЫ» расскажут в следующих номерах.
Таблица №1
КАК В 2011 ГОДУ ПОВЫСИТСЯ ПОСОБИЕ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА
| Кому | С 1 января | С 1 апреля | С 1 октября | С 1 декабря |
| На первого ребенка | 17 тысяч 952 гривни | 18 тысяч 304 гривни | 18 тысяч 766 гривен | 19 тысяч 140 гривен |
| На второго ребенка | 36 тысяч 720 гривен | 37 тысяч 440 гривен | 38 тысяч 385 гривен | 39 тысяч 150 гривен |
| На третьего и каждого следующего ребенка | 73 тысячи 440 гривен | 74 тысячи 880 гривен | 76 тысяч 770 гривен | 78 тысяч 300 гривен |
| Одноразовая выплата, которую семьи получают сразу после рождения ребенка: | ||||
| На каждого ребенка | 7 тысяч 344 гривни | 7 тысяч 488 гривен | 7 тысяч 677 гривен | 7 тысяч 830 гривен |
| Ежемесячная выплата: | ||||
| На первого ребенка (на протяжении 12 календарных месяцев) | 884 гривни | 901,33 гривни | 924,08 гривни | 942,50 гривни |
| На второго ребенка (на протяжении 12 календарных месяцев) | 1224 гривни | 1248 гривен | 1279,50 гривни | 1305 гривен |
| На третьего и каждого следующего ребенка (на протяжении 12 календарных месяцев) | 1836 гривен | 1872 гривни | 1919,25 гривни | 1957,50 гривен |
Таблица № 2
КАК В 2011 ГОДУ ПОВЫСЯТСЯ НЕКОТОРЫЕ ВИДЫ ПОСОБИЙ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ (гривен в месяц)
| Вид помощи | С 1 января | С 1 апреля | С 1 октября | С 1 декабря |
| Минимальное пособие по уходу за ребенком до достижения им трех лет | 130 | 130 | 130 | 130 |
| Максимальное пособие по уходу за ребенком до достижения им трех лет | 941 | 960 | 985 | 1004 |
| Помощь по беременности и родам незастрахованным лицам | 235,25 | 240 | 246,25 | 251 |
| Максимальное пособие одиноким матерям (50 процентов прожиточного минимума для детей соответствующего возраста): | ||||
| На детей до 6 лет | 408 | 416 | 426,50 | 435 |
| На детей от 6 до 18 лет | 488,50 | 498,50 | 511 | 521 |
| На детей от 18 до 23 лет | 470,50 | 480 | 429,50 | 502 |
| Минимальное пособие одиноким матерям (30 процентов прожиточного минимума для детей соответствующего возраста): | ||||
| На детей до 6 лет | 408 | 416 | 426,50 | 435 |
| На детей от 6 до 18 лет | 293,10 | 299,10 | 306,60 | 312,60 |
| На детей от 18 до 23 лет | 282,30 | 288 | 295,50 | 301,20 |
| Максимальный размер помощи на детей, у которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов (30 процентов прожиточного минимума для детей соответствующего возраста): | ||||
| В возрасте до 6 лет | 244,80 | 249,60 | 255,90 | 261 |
| В возрасте от 6 до 18 лет | 293,10 | 299,10 | 306,60 | 312,60 |
| Максимальный размер помощи на детей, над которыми установлена опека или попечительство (200 процентов прожиточного минимума для детей соответствующего возраста): | ||||
| В возрасте до 6 лет | 1632 | 1664 | 1706 | 1740 |
| В возрасте от 6 до 18 лет | 1954 | 1994 | 2044 | 2084 |