В результате оперативно-следственных мероприятий, проведенных сотрудниками Главного управления СБУ в Автономной Республике Крым, был раскрыт механизм хищения бюджетных средств в одном из районных отделов Государственной исполнительной службы Крыма (ОГИС).
— Схема действовала в течение нескольких лет и использовалась практически всеми государственными исполнителями отдела, — рассказывает сотрудник пресс-службы ГУ СБУ Украины в Крыму Марина Бородина. — В обязанности госисполнителей входило взыскание с частных лиц штрафов, начисленных проверяющими и контролирующими органами за различные административные правонарушения. Например, штрафы ГАИ, санэпидемстанции, а также неуплата госпошлины и так далее. По должностной инструкции, самим госисполнителям разрешается принимать у граждан наличные, но при этом они обязаны использовать квитанции и книги установленного образца. Никакие другие виды документов, к примеру, расписки на исполнительных документах или кассовые ордера организаций, правилами не предусмотрены.
Сотрудники ОГИС рассчитывали на то, что должники, проживающие в селах района, согласятся заплатить штраф лично госисполнителю, чтобы сэкономить время и деньги на банковской комиссии. В большинстве случаев так и случалось.
ОГИСовец находил должников и, как правило, предлагал заплатить ему лично, обещая самостоятельно оформить платеж через банк. Большинство должников отдавали представителю исполнительной службы деньги, не требуя никаких документов взамен. Доходило до того, что вместо штрафа в 103 гривны чиновники «милостиво» соглашались взять только сто — мол, и этого хватит, — заранее зная, что эти деньги до банка не дойдут. Тем должникам, кто просил квитанцию, госисполнители выдавали ксерокопию банковской платежки. Однако на самом деле деньги представители ОГИСа никуда не перечисляли.
В компьютерах чиновников хранились сканированные копии бланков и банковских печатей об оплате. С помощью компьютерных программ ОГИСовцы вносили в образцы нужные им данные, затем снимали с фальшивого платежного документа ксерокопию и подшивали в так называемое «исполнительное дело». Сфальсифицированная квитанция свидетельствовала о том, что платеж якобы прошел через банк, и являлась «основанием» для закрытия исполнительного производства по делу. Таким образом было закрыто свыше трехсот исполнительных производств.
Такая схема успешно работала в течение нескольких лет. Сумма штрафов, «осевшая» в карманах чиновников, достигала почти 50 тысяч гривен. При этом чиновники не стеснялись присваивать даже «ничтожные» суммы — по 18 – 20 гривен.
Сами должники, как правило, не интересовались дальнейшей судьбой оплаченного штрафа, а полученные квитанции не хранили.
В результате оперативно-следственных мероприятий, проведенных сотрудниками ГУ СБУ в АР Крым, вскрылись несколько сотен фактов присвоения штрафов чиновниками районного ОГИС. В отношении троих были возбуждены уголовные дела.
Суд признал всех троих виновными в совершении инкриминируемых преступлений, приговорил обвиняемых к различным срокам заключения и обязал возместить причиненный государству ущерб. Еще двое их коллег, в том числе и начальник отдела, были уволены с занимаемых должностей.
Приговоры в отношении осужденных вступили в законную силу.