В ближайшие дни украинцы смогут попробовать импортную крупу, правда, по цене 18 гривен 99 копеек за кило
Со дня на день будет весьма оригинально решен печально известный «гречневый» вопрос и на прилавках магазинов появится гречка, выращенная на полях Китая. Идея ввозить традиционно украинскую крупу из Поднебесной возникла после того, как наша гречка сперва подорожала до 20 и более гривен за килограмм, а потом и вовсе исчезла с прилавков. Правда, этому предшествовала договоренность Кабинета министров с производителями о том, что те зафиксируют оптово-отпускную стоимость гречки на уровне не более 12 гривен 60 копеек за килограмм. Кроме того, еще в начале февраля премьер-министр Украины Николай Азаров заявил: китайская гречка будет стоить в магазинах не дороже 14 гривен. Чтобы максимально удешевить поставки крупы из КНР, правительство инициировало отмену ее налогообложения, а парламент принял соответствующий закон.
На днях цена на китайскую гречку была подкорректирована. В официальном сообщении Государственной продовольственно-зерновой корпорации Украины (ГПЗКУ) значится: благодаря тому что правительство освободило импорт этого товара от ввозной таможенной пошлины стоимость крупы в рознице не будет превышать 18 гривен 99 копеек за килограмм. Попытки получить более подробную информацию о ценообразовании не удалось. На сайте ГПЗКУ даже нет контактной информации для связи с представителями корпорации, а запрос «ФАКТОВ» на получение комментария в Министерстве аграрной политики и продовольствия уже неделю остается без ответа.
Между тем многие специалисты считают, что заявленные правительством розничные цены на китайскую гречку сильно завышены. Рассказать об этом «ФАКТЫ» попросили бывшего министра экономики, а ныне первого заместителя председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов и банковской деятельности, налоговой и таможенной политики Сергея Терехина:
— Когда начался ажиотаж с поставками гречки, я провел экономические расчеты, пользуясь открытой информацией на сайтах ведущих китайских поставщиков сельхозпродукции. На момент проведения расчетов компании предлагали гречку по 800-850 долларов США за метрическую тонну (после загрузки товара на борт судна в китайском порту).
Гречка не является полноценным биржевым товаром, поэтому ее спотовая, то есть наличная, цена ниже как минимум на 20 процентов. Но даже без учета скидки закупочная стоимость китайской гречки не может превышать 6 гривен 40 копеек за килограмм (на борту судна в порту Китая). Добавим стоимость транспортировки. Если допустить самый дорогой вариант — перевозку фасованной гречки, — то к цене килограмма нужно добавить 20 копеек. То есть в украинском порту килограмм уже стоит 6 гривен 60 копеек. Налогообложение этого товара отменили. Добавим транспортные расходы в Украине (50 копеек на килограмме) и 20 процентов торговой надбавки для розничных торговцев. Выходит, килограмм должен стоить 8 гривен 52 копейки. Если, конечно, это гречка особых биологических сортов, выращиваемая в экологически чистой среде без применения современных удобрений и прочих агротехнологий. Да, такая гречка действительно стоит дорого, но и продается в небольшом количестве и в основном в Европе.
— Откуда тогда берется цена 14, а теперь уже 19 гривен за килограмм китайской гречки?
— Я не психиатр. Но подозреваю, что чиновники уже никого не боятся.
— Представители Государственной продовольственно-зерновой корпорации Украины и компании «Хлеб Инвестбуд», являющейся посредником в данной операции, заявляли, что их рентабельность составляет лишь 2 процента и только поэтому китайская гречка будет стоить «всего» 19 гривен.
— Как видите, я считал 20-процентную рентабельность и очень высокую стоимость транспортировки по стране, и у меня вышло в два раза меньше. Поэтому могу точно сказать: поставщики китайской гречки имеют сверхрентабельность.
Что касается компании «Хлеб Инвестбуд», то она уже не раз скандально отличилась на аграрном рынке. Фактически благодаря стараниям правительства она сначала стала монополистом в экспорте зерна, а теперь — в импорте гречки. Позволить монополию на поставку какого-либо товара в условиях его дефицита — значит дать возможность монополисту и тем, кто это допустил, получить сверхприбыли.
- А есть ли дефицит?
-Пока чиновники не начали заявлять, что украинцам нечего бояться и гречки достаточно, дефицита не было. Среднегодовое производство гречки в нашей стране — 230-250 тысяч тонн, а потребляем мы 180 тысяч тонн. Даже с учетом ажиотажа и неважного прошлогоднего урожая все равно недостатка крупы, требующего ее срочного ввоза из-за рубежа, да еще и создания льготных условий налогообложения, я не вижу. Тем более что гречка не является продуктом первой необходимости, как, например, пшеница.
— Значит, вы считаете, что экономических оснований для льготного импорта гречки нет?
— Есть, конечно! Только это не экономика государства, а интересы частного бизнеса и стоящих за ним людей. Китайскую крупу везут с одной целью — быстро заработать много денег.
— Но ведь еще нужно убедить украинцев покупать эту гречку. А у нас очень настороженно относятся к любым товарам из Китая.
— Думаю, если эту гречку станут продавать под китайским брендом, то желающих ее купить будет немного. Тем более что разница между ценами на китайскую и украинскую гречку составит всего 1-3 гривни. Выходит, покупать мелкую и более жесткую китайскую крупу нецелесообразно. А чтобы все же продать ее и получить запланированную прибыль, полагаю, начнут делать пересортицу, подмешивая китайскую крупу к украинской.
Поставщики постараются сбыть китайский товар побыстрее, поскольку правительство так «заинтересовало» украинских аграриев, что у нас будет избыток гречки. Сегодня местные администрации требуют от всех фермеров засеять гречихой хоть пару гектаров.
— Деньги на закупку китайской крупы выделялись из бюджета?
— Точно сказать не могу, так как в правительственном законопроекте о снятии ввозных пошлин, принятом парламентом, источники финансирования закупки указаны не были. И я как член парламентского комитета не смог получить внятный ответ. Возможно, использованы средства Аграрного фонда или Госкомрезерва. В любом случае это деньги налогоплательщиков, то есть наши с вами.
Отметим, что директор Департамента развития аграрного рынка Министерства аграрной политики и продовольствия Украины Анатолий Розгон в ходе программы «На связи с правительством» на Первом Национальном телеканале завил, что китайская гречка полностью соответствует украинским стандартам качества. «Чтобы не было спекуляций на эту тему, лишь добавлю: такая же гречневая крупа из Китая используется для производства детского питания в Европе», — подчеркнул чиновник. Что ж, через несколько дней мы сами сможем проверить вкусовые качества этого продукта.