Команда вице-премьера по вопросам экономической политики подготовила пакет реформ, главной целью которых является выход Украины из кризиса
Политические шоу в виде драк между народными депутатами в Верховной Раде, митингов протеста и театрализованных представлений, говорят политологи, отвлекло внимание общества от главного, то есть экономики. Между тем, как считают эксперты, пока на экранах телевизоров разыгрываются политические страсти, в стране готовится ряд серьезных стратегических реформ, идеологом которых выступил вице-премьер по вопросам экономической политики Сергей Тигипко.
По мнению политологов, роль реформатора украинской экономики Сергею Тигипко досталась не случайно. На президентских выборах за него отдали голоса около 3,5 миллиона человек. Все эти люди не просто хотели видеть новое лицо. Они голосовали за Сергея Тигипко вполне осознанно, возлагая на него надежды как на реформатора. От Сергея Леонидовича ждали коренных перемен, и он пошел в правительство, чтобы проводить системную модернизацию экономики. К настоящему времени его команда уже разработала десять законопроектов, в кулуарах окрещенных «реформами Тигипко».
Документы находятся на разной стадии согласования, однако, по словам экономистов, общее направление реформирования экономики страны, предложенное вице-премьером, вполне прочитывается. Основная концепция новаций — упрощение условий для ведения предпринимательства, создание в Украине полноценного среднего класса и вместе с тем наполнение бюджета государства за счет высокодоходного бизнеса, который зачастую скрывает свои сверхприбыли. «Никто не изобретает велосипед, стране сейчас не нужны эксперименты, — отмечают эксперты,- внедряется уже проверенный успешный европейский опыт».
Одна из предложенных Сергеем Тигипко реформ — регистрация и ликвидация предприятий по электронной почте, с использованием электронной подписи, как это уже принято в большинстве цивилизованных стран. По мнению экономистов, закон облегчит жизнь предпринимателям, которые должны заниматься своим делом, а не хождением по кабинетам чиновников, и заодно снизит уровень коррупции и мошенничества с бумагами, ведь подделать «электронные документы» гораздо сложнее. «Отчетность в электронном виде — это, безусловно, хорошо, — говорит Сергей Киселев, замглавы оперативно-аналитического отделения Национального института стратегических исследований. — Но нужно озаботиться, будет ли передача этой отчетности платной. Надо предоставить возможность подавать документацию как в электронной, так и в письменной форме».
Вице-премьер по вопросам экономической политики планирует навести порядок и с единым налогом, споры о котором ведутся уже не первый год. Реформы Сергея Тигипко и в этом вопросе предусматривают адаптацию европейского опыта: для стимулирования людей, отважившихся пуститься в «свободное плавание» и самим создать себе рабочее место, предприниматели с оборотом до 300 тысяч гривен в год будут полностью освобождены от всех налогов, кроме платежей в социальные фонды. Единый налог для тех, чей оборот превышает указанный лимит, станет дифференцированным.
Между тем крупный бизнес, который сейчас активно использует упрощенную систему налогообложения для ухода от уплаты налогов (как, например, это делают оптовые торговые компании или торговые центры), уже не сможет прикрываться единым налогом. Заниматься бизнесом станет проще, говорят эксперты, а вот уклоняться от уплаты налогов — сложнее: одна из мер, заложенных в реформах Сергея Тигипко, предполагает серьезное ужесточение уголовной ответственности за фиктивное предпринимательство. «Важно, что предложенные Сергеем Тигипко изменения предусматривают уголовную ответственность за содействие в отмывании денег со сроком лишения свободы до пяти лет. Это уменьшит количество желающих пользоваться серыми схемами», — заявил президент Центра экономического развития Александр Пасхавер.
Реформы Сергея Тигипко, считают эксперты, наконец-то вернут единому налогу его изначальное предназначение — поддержат миллионы мелких предпринимателей, которым каждая копейка действительно достается нелегким трудом, и одновременно заставят богатые фирмы с многомиллионными оборотами делиться с госбюджетом своими супердоходами. Еще одна инициатива — взимать дополнительные налоги на предметы роскоши — пока обсуждается рабочей группой.
Новый Налоговый кодекс, по словам Сергея Тигипко, «существенно уменьшит налоговую нагрузку на малый и средний бизнес». Предполагается и «упрощение администрирования налогов, в частности, путем сближения бухгалтерского и налогового учета, сокращения объемов статистической отчетности».
Эксперты уверены, что экономические реформы в стране давно назрели. Чем скорее их удастся провести, тем быстрее экономика Украины выйдет из затянувшегося кризиса.