Девять часов понадобилось народным депутатам, чтобы утвердить подготовленную правительством пенсионную реформу, которая в значительной мере меняет ситуацию с социальными выплатами в стране.
В частности, для женщин с 1 сентября 2011 года начнет повышаться до 60 лет пенсионный возраст и будет поднят до 30 лет страховой стаж. Для мужчин страховой стаж отныне составляет 35 лет, а пенсионный возраст для мужчин-госслужащих повышен до 62 лет.
Размер же максимальной пенсии ограничивается на уровне 10 прожиточных минимумов для лиц, утративших трудоспособность, на сегодняшний день это 7640 гривен.
Предусмотрено также уменьшение пенсии госслужащих — с 90 до 80 процентов зарплаты.
Досрочную (за полтора года) пенсию будут выплачивать только неработающим чиновникам, депутатам, прокурорам, судьям.
Закон также предусматривает, что заработок для назначения пенсии народным депутатам, судьям, прокурорам и военнослужащим будет ограничен суммой заработной платы, на которую начисляется единый соцвзнос, — как и для других категорий пенсионеров.
Впрочем, как заметил в ходе рассмотрения законопроекта народный депутат Арсений Яценюк, парламентарии с такой легкостью согласились ограничить свои пенсии только потому, что знают: Конституционный суд отменит эту норму. Ведь Основной Закон запрещает принимать нормативно-правовые акты, ухудшающие социальное положение тех, кого они касаются (более подробно об утвержденных нормах «ФАКТЫ» расскажут в ближайших номерах).
Несмотря на то, что профильный комитет Верховной Рады не поддержал правительственный законопроект, за вышеназванные изменения проголосовали 248 парламентариев. И хотя автор пенсионной реформы вице-премьер Сергей Тигипко прогнозировал, что народные депутаты справятся с законопроектом рано или поздно, рассмотрев более тысячи поправок к документу, представители парламентского большинства разошлись по домам только во втором часу ночи.
В четверг утром все свидетельствовало о том, что обсуждение пенсионного законопроекта будет проходить бурно и с осложнениями, обещанными оппозиционными фракциями и коммунистами, которые, хотя и входят в большинство, выступили категорически против предложенных Кабмином новшеств. С самого утра Верховную Раду окружили несколько тысяч протестующих против пенсионной реформы. Но они так и не смогли подойти к зданию парламента, так как все подступы к нему заранее заняли немногочисленные граждане, поддерживающие реформирование пенсионного законодательства.
Впрочем, к вечеру пыл всех собравшихся возле парламента остыл, иссякла и протестная энергия оппозиционных фракций. Более того, официально в сессионном зале зарегистрировались 359 народных депутатов, но фактическое их количество было в два раза меньше. Оппозиционные фракции представляли не более двух десятков парламентариев. Количество они попытались компенсировать качеством выступлений, пытаясь убедить коллег не принимать реформу. Но по сложившейся в последнее время традиции ни одну поправку от оппозиции парламент не поддержал.
Тем не менее большинство народных депутатов пребывало в благодушном состоянии, ведь это был их предпоследний рабочий день перед двухмесячными каникулами.
Разнообразие в процесс голосования вносили периодически возникавшие словесные перепалки, веселившие не только народных избранников, но и уставших от многочасового пребывания в зале журналистов. Так, например, когда Олег Ляшко в эмоциональном порыве подошел к президиуму и начал упрекать Председателя Верховной Рады Владимира Литвина, что он потворствует принятию «пенсионного геноцида», спикер ответил: «Если у вас есть вопросы, то подойдите к Адаму Ивановичу Мартынюку». Намек на недавнюю стычку между первым вице-спикером и Олегом Ляшко вызвал смех в сессионном зале.
Ближе к полуночи выступления оппозиционеров стали скучнее, комментарии представителей правящего большинства также не отличались оригинальностью. Правда, пытаясь подбодрить коллег, «регионал» Ярослав Сухой сравнил изменения в системе пенсионного обеспечения с зубной болью, заявив: «Пенсионная реформа — это все равно что визит к стоматологу. Если запустишь процесс лечения зубов, то потом будет очень трудно что-то сделать».
Депутаты, несмотря на запущенность заболевания пенсионной системы, лечение начали. Но будет ли оно эффективным, сомневаются не только граждане, но и специалисты. В частности, эксперт Института Горшенина Владимир Застава, комментируя УНИАН принятый закон о пенсионной реформе, заявил: «Данный документ не решает основных проблем пенсионной системы, а лишь создает видимость их решения. В конечном итоге это приведет к полному кризису пенсионной системы. Ведь население Украины стареет. Это означает, что в среднесрочной перспективе (10-15 лет) очередное украинское правительство будет вынуждено вновь поднимать возраст выхода на пенсию, чтобы ограничить увеличение количества пенсионеров и таким образом избежать дефолта пенсионной системы страны».
В ходе рассмотрения пенсионной реформы сотрудники аппарата парламента мешками выносили из сессионного зала невостребованные депутатами экземпляры судьбоносного законопроекта.
Подробный фотоотчет о ночной работе украинского депутатского корпуса во время принятия пенсионной реформы смотрите здесь.