В мае предприятия страны остались должны своим сотрудникам почти 1 миллиард 700 миллионов гривен
Это уже двенадцатое правительство Украины, которое не теряет надежды ликвидировать зарплатную задолженность. Более того, разработан поэтапный план выполнения столь нелегкой задачи. В частности, премьер-министр Николай Азаров поставил перед всеми ветвями власти цель до конца года сократить долги по зарплате на миллиард гривен.
- До конца года мы оставим около 500-600 миллионов гривен задолженности по заработной плате, — отметил Николай Азаров. — То есть на миллиард мы обязаны ее сократить. Эта тема у нас будет ведущей, и надеюсь, что в 2011 году мы ее вообще снимем с повестки дня.
Также перед правительством поставлена задача до 1 июля этого года погасить задолженность по заработной плате на всех предприятиях государственной формы собственности. Кроме того, премьер-министр потребовал от органов власти к концу года полностью рассчитаться с работниками предприятий коммунальной формы собственности, а также выплатить 100 миллионов гривен сотрудникам предприятий других форм собственности и 400 миллионов гривен направить на погашение долгов перед работниками экономически не активных фирм и предприятий-банкротов.
- На государственных и коммунальных предприятиях долгов не должно быть вообще. Тот, кто не может или не хочет выполнять поставленные задачи, освободит место для других, более эффективных руководителей, — отметил глава правительства. — Ни один чиновник не будет спать спокойно, пока в государстве кому-то не платят зарплату.
В связи с этим вице-премьер-министра Владимира Семиноженко и министра труда и социальной политики Василия Надрагу обязали взять под контроль выполнение задачи и регулярно докладывать о проделанной работе лично премьер-министру.
Николай Азаров выразил обеспокоенность по поводу того, что за три месяца задолженность на государственных предприятиях увеличилась на 40 миллионов гривен. В частности, наибольшие долги имеют предприятия Минпромполитики, Минагрополитики и Минобороны. Кроме того, он отметил, что в Днепропетровской и Ивано-Франковской областях долг перед работниками коммунальных предприятий с 1 марта вырос в два раза, а в Сумской области — в полтора раза. Всего, по словам главы правительства, зарплатные долги на предприятиях коммунальной формы собственности достигли 146 миллионов гривен, на государственных — 180 миллионов гривен, работающие фирмы других форм собственности остались должны своим работникам 613 миллионов гривен, а экономически неактивные и банкроты — 576 миллионов гривен.
При этом Николай Азаров заявил, что проблема долгов перешла в наследство от бывшего правительства. По его словам, рост задолженности произошел на фоне искусственного занижения фонда оплаты труда и опережающего роста потребительских цен.
По данным Госкомстата, в мае общая задолженность по зарплатам составила немногим более 1 миллиарда 698 миллионов гривен. За месяц долг уменьшился всего на 13 миллионов гривен, или на 0,8 процента. Средняя сумма задолженности составляет 2 тысячи 567 гривен. Получения заработанных денег ждут 431 тысяча 200 человек (это 4 процента работающих жителей страны).
Поскольку правительство с особым рвением взялось за возвращение долгов по зарплате, «ФАКТЫ» традиционно напоминают, что наше законодательство предусматривает начисление и выплату определенной компенсации за задержку денег, и продолжают публиковать индексы инфляции, которые применяются при ее расчете.
Итак, расчет возмещения за долги, образовавшиеся после 2001 года, регулирует Закон «О компенсации гражданам утраты части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты». Документ касается всех доходов (зарплат, пенсий, стипендий, социальных выплат и так далее), начисленных с 1 января 2001 года.
Компенсация начисляется на зарплату, из которой уже вычтены все обязательные налоги и сборы, с учетом прироста индекса инфляции за период задержки (см. таблицу). Чтобы рассчитать сумму возмещения, следует умножить зарплату на соответствующий индекс. Причем для каждого месяца применяется свой индекс. Предположим, в июне 2010 года предприятие решило вернуть работнику долг за ноябрь и декабрь 2009-го — по 2 тысячи гривен за каждый месяц.
Компенсация ноябрьской зарплаты составит:
2000 гривен х 4,7 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для ноября 2009 года) = 94 гривни.
Компенсация декабрьской зарплаты:
2000 гривен х 3,7 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для декабря 2009 года) = 74 гривни.
Таким образом, работнику вместе с зарплатой за два месяца (4 тысячи гривен) в июне должны выплатить и компенсацию за эти месяцы:
94 гривни + 74 гривни = 168 гривен.
Отметим, что это был лишь схематический пример. Ведь в назначении возмещения есть множество нюансов. Например, оно начисляется на зарплату, из которой уже были вычтены все обязательные налоги и сборы: 15 процентов подоходного налога, а также сборы на социальное страхование (2 процента — в Пенсионный фонд, 0,6 процента — в Фонд страхования на случай безработицы и 1 процент — на социальное страхование). Таким образом, при «грязной» зарплате в 2 тысячи гривен на руки человек получает около 1630 гривен. И именно из этой суммы рассчитывается компенсация.
Если предприятие выдаст долги по зарплате без возмещения, можно обжаловать действия работодателя в суде. Кроме того, при Министерстве труда и социальной политики Украины круглосуточно работает горячая линия, которая занимается, в частности, вопросами задержки зарплаты, ее номер: 0-800-507-309.
| Месяц, в котором начислена зарплата | Прирост индекса инфляции (в процентах) | |||||||||
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| Январь | 158,6 | 144,0 | 145,1 | 126,6 | 101,2 | 83,2 | 65,3 | 38,5 | 13,2 | 1,9 |
| Февраль | 157,1 | 148,4 | 142,4 | 125,7 | 99,2 | 80,0 | 64,3 | 34,8 | 11,5 | - |
| Март | 155,5 | 150,1 | 139,8 | 124,8 | 96,1 | 80,5 | 64,0 | 29,9 | 10,0 | - |
| Апрель | 151,7 | 146,7 | 138,1 | 123,3 | 94,7 | 81,3 | 64,0 | 26,0 | 9,0 | - |
| Май | 150,7 | 147,4 | 138,1 | 121,7 | 93,5 | 80,4 | 63,0 | 24,4 | 8,5 | - |
| Июнь | 149,3 | 151,9 | 137,9 | 120,2 | 92,4 | 80,2 | 59,5 | 23,4 | 7,3 | - |
| Июль | 153,6 | 155,8 | 138,1 | 120,2 | 91,8 | 78,6 | 57,3 | 24,0 | 7,4 | - |
| Август | 154,1 | 156,3 | 142,2 | 120,4 | 91,8 | 78,6 | 56,4 | 24,1 | 7,6 | - |
| Сентябрь | 153,1 | 155,8 | 140,8 | 117,6 | 91,1 | 75,1 | 53,0 | 22,8 | 6,8 | - |
| Октябрь | 152,6 | 154,0 | 137,7 | 112,9 | 89,4 | 70,6 | 48,7 | 20,7 | 5,8 | - |
| Ноябрь | 151,3 | 152,2 | 133,3 | 109,5 | 87,1 | 67,6 | 45,5 | 18,9 | 4,7 | - |
| Декабрь | 147,3 | 148,8 | 129,8 | 104,6 | 85,4 | 66,1 | 42,5 | 16,5 | 3,7 | - |
| Месяц, в котором начислена зарплата | Прирост индекса инфляции (в процентах) | |||||||||
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| Январь | 158,6 | 144,0 | 145,1 | 126,6 | 101,2 | 83,2 | 65,3 | 38,5 | 13,2 | 1,9 |
| Февраль | 157,1 | 148,4 | 142,4 | 125,7 | 99,2 | 80,0 | 64,3 | 34,8 | 11,5 | - |
| Март | 155,5 | 150,1 | 139,8 | 124,8 | 96,1 | 80,5 | 64,0 | 29,9 | 10,0 | - |
| Апрель | 151,7 | 146,7 | 138,1 | 123,3 | 94,7 | 81,3 | 64,0 | 26,0 | 9,0 | - |
| Май | 150,7 | 147,4 | 138,1 | 121,7 | 93,5 | 80,4 | 63,0 | 24,4 | 8,5 | - |
| Июнь | 149,3 | 151,9 | 137,9 | 120,2 | 92,4 | 80,2 | 59,5 | 23,4 | 7,3 | - |
| Июль | 153,6 | 155,8 | 138,1 | 120,2 | 91,8 | 78,6 | 57,3 | 24,0 | 7,4 | - |
| Август | 154,1 | 156,3 | 142,2 | 120,4 | 91,8 | 78,6 | 56,4 | 24,1 | 7,6 | - |
| Сентябрь | 153,1 | 155,8 | 140,8 | 117,6 | 91,1 | 75,1 | 53,0 | 22,8 | 6,8 | - |
| Октябрь | 152,6 | 154,0 | 137,7 | 112,9 | 89,4 | 70,6 | 48,7 | 20,7 | 5,8 | - |
| Ноябрь | 151,3 | 152,2 | 133,3 | 109,5 | 87,1 | 67,6 | 45,5 | 18,9 | 4,7 | - |
| Декабрь | 147,3 | 148,8 | 129,8 | 104,6 | 85,4 | 66,1 | 42,5 | 16,5 | 3,7 | - |