Считанные недели остаются до начала нового отопительного сезона (в жилых домах — с 15 октября, а по объектам социальной сферы — с 1 октября в случае, если погодные условия в Украине ухудшатся). Однако своевременная подача тепла в жилые дома, больницы, детские сады, учреждения и предприятия остается под вопросом. Причина — рекордная задолженность коммунальщиков государственному предприятию «Газ Украины» за полученный еще в прошлом отопительном сезоне газ.
На данный момент предприятия теплокоммунэнерго рассчитались за потребленное с 1 октября прошлого года голубое топливо лишь на 72 процента! Всего компании «Газ Украины» должны 4,07 миллиарда гривен (без ПАТ «Киевэнерго»). Кроме Киева с его гигантским долгом почти в полтора миллиарда гривен, самые большие долги имеют предприятия теплокоммунэнерго Донецкой, Днепропетровской, Харьковской, Луганской, Одесской, Львовской, Запорожской, Киевской областей, а также Автономной Республики Крым и города Севастополь. Правда, абсолютный размер долга не всегда говорит об уровне расчетов. Так, в процентном отношении самые худшие показатели у предприятий теплокоммунэнерго Закарпатья: они погасили лишь 42 процента задолженности за газ. Далее идут Севастополь, Крым, Луганская и Ивано-Франковская области, Донецкая, Днепропетровская, Ровенская, Житомирская, Харьковская и Одесская области.
Почему же коммунальщики не платят, ведь население оплачивает коммунальные услуги в срок примерно на уровне 96 процентов? Предприятия теплокоммунэнерго оправдываются: цена на газ прошлым летом существенно возросла, однако закладывать это повышение в тариф никто не спешит. В итоге они работают себе в убыток. Эксперты иного мнения.
— Официально все эти предприятия убыточны, — поясняет эксперт Геннадий Рябцев. — Но надо разобраться, так ли это на самом деле? Потому что споры между желающими купить эти предприятия, когда заходит речь об их приватизации, наводят на мысль, что вся эта «убыточность» существует лишь на бумаге. Истинная проблема, мне кажется, в том, что государство не в состоянии обеспечить платежную дисциплину, так как большая часть предприятий теплокоммунэнерго находится вне его влияния. И все это будет продолжаться до тех пор, пока не внедрят жесткий механизм контроля за оплатой потребленного газа. Возможно, через судебные органы, возможно, через увольнения руководителей этих предприятий.
Увы, пока все попытки воздействовать на коммунальщиков не принесли особых успехов. Как утверждают в «Газ Украины», после завершения прошлого отопительного периода предприятие неоднократно обращалось в областные администрации, органы местного самоуправления и непосредственно к предприятиям теплокоммунэнерго, требуя предпринять все возможные меры для погашения задолженности и обеспечения в будущем своевременной оплаты за голубое топливо. Вопрос об этом поднимался и на правительственном уровне. Первый вице-премьер Андрей Клюев поручил Министерству финансов и местным органам власти в двухнедельный срок погасить задолженность за энергоносители.
— Как видим, предоставление министерствам и областям большей самостоятельности не привело к повышению ответственности за состояние платежной дисциплины, — отметил он.
В результате ряд предприятий теплокоммунэнерго предоставил гарантийные письма — графики погашения задолженности и баланс (структуру) задолженности за газ, утвержденные руководством местных органов власти. Однако данные весной обещания рассчитаться к 1 октября многие коммунальщики перестали выполнять еще летом. В результате за два последних месяца предприятию «Газ Украины» вернулась лишь шестая часть из всей необходимой суммы. Чтобы дисциплинировать должников, государственная компания «Газ Украины» дала поручение своим подразделениям провести необходимые работы по отключению от поставок газа ряда предприятий теплокоммунэнерго. Тем не менее ситуация продолжает оставаться угрожающей. По мнению экспертов, столь значительная задолженность предприятий теплоэнергетики не только ставит под угрозу своевременную подачу тепла в дома, но и усложняет расчеты «Нефтегаза Украины» за импортный газ. В начале этой недели ДК «Газ Украины» вновь призывала руководство местных органов власти и предприятия коммунальной теплоэнергетики полностью рассчитаться за потребленный с начала прошлого отопительного сезона газ.
— Согласно законодательству Украины, — заявляют в «Газ Украины», — поставки природного газа возможны только при условии его стопроцентной оплаты. Поэтому решение вопроса о поставках газа предприятиям теплоэнергетики в отопительном сезоне 2011-2012 годов невозможно без позитивного решения вопроса о проведении полных расчетов за потребленное топливо.
Вчера в ситуацию был вынужден вмешаться премьер-министр Украины Николай Азаров. Глава правительства дал поручение первому вице-премьеру Андрею Клюеву безотлагательно принять меры для обеспечения расчетов теплоэнергетических предприятий с государственной компанией «Газ Украины». По мнению экспертов, правительство больше не собирается либеральничать в этом жизненно важном вопросе: в случае невыполнения распоряжения премьер-министра к виновным будут применяться самые жесткие меры воздействия.