По мнению экспертов, в соглашении о свободной торговле со странами СНГ наша страна оставила лазейки для иностранной табачной продукции
Подписав договор о свободной торговле со странами СНГ, Украина, полагают специалисты, по многим вопросам поставила себя в невыгодное положение. К примеру, наши соседи продолжают держать свои рынки закрытыми для большого количества украинских товаров, в том числе спирта, сахара, водки. Между тем Украина, в отличие от партнеров, не спешит защищаться от зарубежной продукции. Особенно тревожная ситуация на рынке подакцизных товаров: к нам и сейчас, в основном контрабандным путем, потоком идут дешевые сигареты из Молдавии и России. Что же будет после вступления в зону свободной торговли?
— В физике есть закон сообщающихся сосудов — где меньше давление, туда и течет жидкость. В экономике этот закон действует наоборот: где больше налоговое давление, туда и течет контрабанда, — объясняет доктор наук в сфере госуправления, профессор Валерий Воротин.- В Украине сейчас самый большой акциз на табачные изделия среди стран СНГ. Украинские сигареты уже в полтора раза дороже российских и в два раза дороже молдавских. А потому не случайно, что с начала этого года контрабанда сигарет в Украину выросла в разы.
О серьезном росте контрабанды табачной продукции в Украину неоднократно заявляли и Гостаможня, и МВД. Борьбу с контрабандой нужно ужесточать, но Верховная Рада тем временем принимает в первом чтении законопроект, декриминализирующий статьи Уголовного кодекса, касающиеся контрабандистов и производителей-нелегалов. Между тем Украине очень скоро придется бороться не только с молдавской и российской нелегальной продукцией. После вступления нашей страны в зону свободной торговли появится риск значительного роста контрабанды сигарет из Китая. Дело в том, что между отдельными регионами Поднебесной и областями России и Казахстана заключены договоры об упрощенном таможенном режиме. Например, с Россией по такому принципу торгует китайская Внутренняя Монголия, с Казахстаном — Уйгурский автономный округ. При этом, как замечает эксперт Oxford Economics Пит Коллингс, «именно Китай является наибольшим в мире поставщиком нелегальной табачной продукции, ежегодно производя до 190 миллиардов таких сигарет» (для сравнения: в Украине выкуривают менее 100 миллиардов сигарет в год). Сквозь прозрачные границы внутри СНГ нелегальный китайский товар потечет туда, где его можно продать подороже, то есть в нашу страну. И этот процесс уже начался: летом в одесском порту задержали партию из 10 миллионов китайских сигарет стоимостью 2,5 миллиона гривен.
Для Европы, по словам экспертов, китайские контрабандные сигареты уже давно стали настоящим кошмаром. Ежегодно они обходятся ЕС в сумму порядка 10 миллиардов евро. Для Украины, по подсчетам специалиста Oxford Economics, один контрабандный контейнер сигарет — это порядка двух миллионов гривен потерянных поступлений в госбюджет. Всего же, по информации Пита Коллингса, в мире продается более 600 миллиардов нелегальных сигарет в год. Значительная их часть может попасть и в Украину. Чтобы избежать этого, эксперт Oxford Economics советует украинским властям прежде всего серьезно укрепить границу и таможню. Также, по словам Пита Коллингса, акцизы и цены на сигареты нужно повышать крайне осторожно. Бюджет нашей страны вряд ли выиграет, если жители Украины перейдут на более дешевые контрабандные молдавские, российские или китайские сигареты.