Заместитель директора департамента высшего образования Министерства образования Украины рассказал «ФАКТАМ» об особенностях вступительной кампании 2012 года
Только началась регистрация на внешнее независимое тестирование, а абитуриенты уже активно обсуждают вступительную кампанию. Будут ли вступительные экзамены в вузах? Можно ли будет без проблем подать документы в университет по интернету, или, учитывая прошлогодние сбои, лучше даже не пытаться и сразу ехать в приемную комиссию? И, в конце концов, хватит ли для поступления сертификатов внешнего тестирования — вдруг в Министерстве образования придумают что-нибудь еще?
— Это исключено, — говорит заместитель директора департамента высшего образования Юрий Коровайченко. — Вступительная кампания 2012 года почти не отличается от предыдущей. Изменились разве что кое-какие детали.
— Например, абитуриентов ограничат в количестве предметов на тестировании?
— Эти ограничения были и раньше, просто сейчас их ужесточили. В прошлом году поступающий мог сдавать на внешнем оценивании максимум пять предметов. В 2012 году выбор ограничат до четырех. Это поможет абитуриентам лучше определиться с профессией — чем меньше предметов они будут сдавать, тем лучше поймут, что им ближе: гуманитарное направление или математическое.
— Абитуриенты по-прежнему могут подавать документы максимум в пять вузов на три специальности в каждый?
— Да. Что касается сертификатов внешнего тестирования, то здесь тоже ничего не меняется. Обязательным остается сертификат по украинскому языку и литературе. Перечень двух других предметов на каждую специальность в этом году будут определять не вузы, а министерство. Самостоятельно составлять перечень предметов университеты, как выяснилось, еще не готовы. В вузах, где были недоборы, раньше доходило до абсурда — на специальность «философия» начинали просить сертификаты… по географии и биологии. Поэтому пока это будет задачей министерства.
— С одной стороны, это хорошо: в каждом вузе будут требовать одно и то же и абитуриентам будет легче.
— Вот-вот. Причем сертификаты будут принимать везде в одно и то же время. Кстати, появилось еще одно новшество: результат по профильным предметам должен быть не меньше 140 баллов. Раньше проходной балл везде был 124, вузы могли поднимать его на собственное усмотрение. Теперь, если студент поступает, к примеру, на медицинский и его профильные предметы — химия и биология, он должен по этим предметам получить на тестировании как минимум 140 баллов. По украинскому языку, который для него непрофильный, достаточно будет 124 баллов.
— А если по непрофильному меньше 124-х? В прошлом году у такого абитуриента взяли бы документы, если бы по одному из профильных предметов у него было не менее 170 баллов.
— Мы это правило ужесточили: у абитуриента, не набравшего по непрофильному предмету 124 балла, должно быть не менее 170 баллов по обеим профильным дисциплинам. Я считаю, это справедливо. Если человек, например, прекрасно рисует, успешно сдал творческий конкурс и математику, было бы глупо из-за низкого балла по украинскому языку не дать ему возможность поступить на архитектора.
— Но есть и другая сторона медали. Например, в прошлом году в одном из известных вузов при поступлении на специальность «журналистика» профильным предметом сделали только творческий конкурс, а украинский язык и литературу, а также историю Украины отнесли к непрофильным — по ним достаточно было набрать 124 балла. Балл по профильной дисциплине, за которую давали 170 баллов, выставлял вуз. Разве это не очевидная лазейка для коррупции?
— С этим трудно поспорить. Именно поэтому в следующем году делить предметы на профильные и непрофильные будут не университеты, а Министерство образования. Перед тем как принять такое решение, мы опросили все вузы, каждый из них в письменном виде прислал нам свои пожелания. 90 процентов этих пожеланий мы, кстати, учли.
— Ситуация со льготниками не изменилась?
— Увы, ограничить их еще больше мы не можем — не позволяет законодательство. В 2012 году на каждую специальность вуз сможет взять не более 25 процентов льготников, причем, подавая документы в разные вузы, воспользоваться своей льготой они смогут только в одном учебном заведении. Список льготников не меняется: это сироты, инвалиды первой и второй групп и так далее (список можно посмотреть на сайте Министерства образования. — Авт.). Хотя понятно, что это не выход. Вспомните 2009 год — пока вообще не было ограничений, льготники заняли все бюджетные места в центральных вузах. На бюджет не смогли попасть даже абитуриенты с 200 баллами в сертификатах! Вопрос нужно решать на уровне законодательства.
— При поступлении по-прежнему играют роль результаты тестирования.
— И средний балл аттестата. Вступительных экзаменов в вузах не будет. Причем новым законопроектом о высшем образовании, который сейчас рассматривается в Верховной Раде, экзамены в вузах тоже не предусмотрены. На этот счет у каждого свое мнение, но ясно одно: с введением вступительных экзаменов внешнее тестирование потеряет смысл.
— С победителями олимпиад ничего не меняется?
— Абсолютно. Их достижения переводятся в баллы: первое место на Всеукраинской олимпиаде или всеукраинском туре Малой академии наук — 50 баллов, второе место — 40 баллов, третье — 30 баллов.
— А подготовительные курсы в вузах? Слышала, к ним теперь будут предъявлять особые требования.
— Подготовительные курсы по-прежнему могут дать абитуриенту при поступлении 20 дополнительных баллов, но только на технических и природоведческих специальностях. Курсы на филологических специальностях баллов не дают.
— Еще несколько месяцев назад ходили разговоры о каком-то общем тесте для первокурсников.
— Такая идея действительно есть. Это западная схема: абитуриенты поступают, и в первых месяцах осени к ним неожиданно приходят люди из министерства и раздают тесты — проводят так называемую проверку остаточных знаний. Вопросы в этих тестах будут на уровне внешнего независимого тестирования.
— Вступительная кампания прошедшего года в основном запомнилась не совсем удачной попыткой внедрить систему электронного поступления.
— Вы сейчас имеете в виду технические ошибки, когда абитуриент, подавая заявку, к примеру, на филологию в Киевский национальный университет, находил свои документы в Донецком техническом вузе? Все это, к сожалению, было, — говорит Юрий Николаевич. — В чем причина? Их много. Это недостаточное программное обеспечение, слабенькие сети. Сыграла роль и психология абитуриентов. Большинство из них решили подать заявку в первый день вступительной кампании, и сеть не выдержала. Подвели и наши работники — некоторые сотрудники, которых мы обучали неделями, в последний момент ушли. А новых людей за один день не научишь. Поэтому, как говорили абитуриенты, «администратор сайта частенько тормозил». Мы проанализировали ошибки и усовершенствовали программу. Больше таких сбоев не должно быть. Напоминаю, что подробнее о системе электронного поступления можно узнать на сайте www.osvita.com
— Самое обидное, что из-за этих сбоев абитуриенты расходуют свои шансы поступить — у них ведь не так много попыток. И как потом доказать, что ты хотел подать документы не в Донецкий политех, а в Киевский национальный университет?
— Усовершенствованная программа сможет идентифицировать абитуриента и определить, что это было — сбой или попытка поступающего схитрить и тем самым выбить себе еще один шанс для поступления. Это новшество дорого нам обошлось, но, думаю, оно того стоит. Следующим летом у нас будет шанс это проверить.
— Кстати, по поводу компьютерных программ. Говорят, теперь в университетах будут серьезно проверять студенческие курсовые и при малейшем совпадении с чужими работами учащихся будут отчислять за плагиат.
— Да, в этом году мы предложим каждому вузу компьютерную программу, которая до сих пор использовалась только при защите диссертаций. Стоит через нее пропустить любую курсовую или дипломную, и она сразу определит, какие абзацы студент списал из литературы или чужих курсовых, не сославшись на первоисточник. Ведь, согласитесь, в последнее время студенты перешли всякие границы — на каждом столбе висят объявления «Заказ курсовой. Недорого». «Предприниматели» даже организовали офисы, в которых принимают заказы.
— В прошлом году абитуриентов было настолько мало, что на бюджет смогли поступить даже выпускники с не самыми высокими баллами в сертификатах.
— Не стоит расслабляться, в 2012 году их будет в полтора раза больше — ожидается 320 тысяч выпускников (в прошлом году их было 250 тысяч. — Авт.). В нынешнем году бюджетные места будем формировать с учетом прошлогодней вступительной кампании. Уже дошло до того, что вузы пытались… вернуть министерству неиспользованные места госзаказа.
— В 2011 году самым востребованным среди абитуриентов оказался, как ни странно, не престижный столичный вуз, а Львовский политех.
— Это связано только с тем, что в западных областях было больше абитуриентов, чем в центре и на востоке. Из-за этого в том же Львовском политехе конкурс на бюджет был до 13 человек на место. В Киевский национальный университет имени Шевченко и Киевский политех наплыв был не меньше, чем обычно: почти на каждую специальность 11-13 человек на место.
— Вы сказали, что уже есть новый законопроект о высшем образовании, не предусматривающий вступительных экзаменов в вузах. Какие еще в нем прописаны новшества?
— Главное его новшество — переход на абсолютно новую систему образования: «бакалавр — магистр — доктор наук». Образовательно-квалификационного уровня специалиста не будет. Бакалавр станет законченным высшим образованием, а магистр — уже научной степенью. Подобный законопроект у нас был и раньше, но он «погиб» в Верховной Раде.
— Но если специалист пропадет, к кому будут приравнивать выпускников-специалистов? К бакалаврам или магистрам?
— К магистрам, хотя программы, по которым они учились, не очень совпадают. Мы же не можем приравнять их к бакалаврам — ведь они учились дополнительный год. Представьте, сколько бы это вызвало возмущений. Если закон примут, программы бакалавров и магистров кардинально изменятся. В курсе бакалавра появится больше специальных предметов, а магистра будем четко ориентировать на науку и готовить к преподаванию. И в магистратуру будут идти не все подряд, а только те, кто хочет связать свою жизнь с наукой. Тому, кто просто хочет работать по специальности, хватит и бакалавра.
— Кстати, о работе. Какие специальности выбирали в прошлом году? Неужели по-прежнему лидировали экономика и журналистика?
— Вы забыли «финансы и кредит». Да, здесь все точно так же. Несмотря на то что 40 процентов стоящих на бирже именно экономисты, журналисты и финансисты, на эти специальности стабильно наблюдается массовый наплыв. Абитуриенты идут на специальность, «потому что это престижно», абсолютно не понимая, что это за профессия и смогут ли они найти работу. Самое обидное, что уже ближе к третьему курсу большинство таких студентов понимают, что не хотят работать по специальности. Как показывает практика, всегда есть потребность только в программистах.
— В связи с предстоящим чемпионатом Евро-2012 учебный год закончится намного раньше.
— В конце мая. Раньше закончат учебу и школьники. Но на вступительную кампанию чемпионат практически не повлияет — ее сократят лишь на один день. Прием документов начнется не 1 июля, а 2-го, и продлится, как и прежде, до 31 июля.
— На этот раз паникуют не абитуриенты, а студенты. Их грозятся выселить из общежитий не в мае, а в феврале — дескать, в общежитиях для гостей чемпионата будут делать ремонт. Но снимать квартиру смогут далеко не все.
— Уверяю вас, делать это никому не придется. Часть студенческих общежитий в Киеве, Харькове, Львове и Днепропетровске действительно задействованы в программе подготовки к Евро-2012 — это было известно еще четыре года назад. Студентов таких общежитий, может, и выселят, но при этом им обязаны будут предоставить нормальное жилье.
— Пока на подобный вопрос комендант одного из общежитий пожала плечами: дескать, вас подселят в другие общежития шестыми или седьмыми (ведь в большинстве комнат сейчас и так живут по пять человек). Разве это не нарушение санитарных норм?
— Естественно, нарушение. Пускай не выдумывают — такого не будет. Будем использовать общежития других вузов, где живут по два-три человека в комнате, на крайний случай ведомственные гостиницы. Если студенту скажут переселяться в другое общежитие и быть шестым в комнате, пускай немедленно обращается в министерство. А выселять льготников вообще не имеют права.