Несмотря на снижение задолженности по зарплате в стране до отметки ниже миллиарда гривен, проблем с погашением долгов перед работниками украинских предприятий осталось более чем достаточно. Об этом свидетельствуют и недавние акции протеста строителей одесского стадиона, и непрекращающиеся трудовые споры на крупнейших харьковских заводах, и, увы, многое другое…
В начале февраля средства массовой информации сообщали о том, что футбольный клуб «Черноморец» до сих пор не рассчитался со строителями за возведение стадиона: уставшие от пустых обещаний рабочие перекрыли проезжую часть улицы Пантелеймоновской в Одессе, в районе рынка «Новый привоз». Люди без остановки ходили по пешеходному переходу, не давая транспорту проехать. По словам очевидцев, на улице образовалась огромная пробка.
Как стало известно во время встречи губернатора Одесской области Эдуарда Матвийчука с журналистами, зарплату строителям задерживают еще с лета. Заработную плату ждут около пятисот человек, сообщает информационный портал одесской телекомпании «АТВ». Рабочие утверждают, что застройщик остался должен каждому из них десятки тысяч гривен. И пока что никаких конкретных обещаний им не дали, так что, когда погасят все долги, непонятно.
Февраль запомнился еще одним нашумевшим случаем. Военная прокуратура Дарницкого гарнизона закончила досудебное следствие по уголовному делу, возбужденному в отношении бывшего директора одного из государственных предприятий Министерства обороны, которое находится в Киеве. Горе-руководитель безосновательно не выплатил своим подчиненным зарплату на сумму около миллиона гривен.
Как сообщает УНИАН, его обвиняют по статье 175 Уголовного кодекса Украины — за необоснованную и умышленную невыплату заработной платы. Максимальное наказание, предусмотренное первой частью статьи (которую ему инкриминируют) — два года лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Согласно информации пресс-центра военной прокуратуры Центрального региона, было установлено, что этот руководитель с февраля 2009 года по сентябрь 2010 года не выплачивал зарплату 133 подчиненным.
Увы, примеров экономически необоснованной задержки заработанных людьми денег достаточно много. Поэтому Министерство социальной политики ежемесячно размещает на своем сайте список предприятий, которые накопили самые большие долги перед своими сотрудниками. В феврале перечень возглавил Судостроительный завод имени 61 коммунара. На втором месте оказался Харьковский государственный приборостроительный завод имени Т. Г. Шевченко. В интервью журналистам агентства телевидения «Новости» работники завода рассказали, что не видели денег годами. И сумму в 300 гривен считают уже хорошей зарплатой. Некоторые сотрудники предприятия подавали в суд и даже выиграли. Но, к сожалению, это им мало чем помогло. В настоящее время общая сумма задолженности на заводе оценивается в 26 миллионов гривен — более четверти общего долга всей Харьковской области, который составляет около 90 миллионов гривен.
Областная прокуратура еще в прошлом году всерьез заинтересовалась проблемами завода имени Шевченко — было возбуждено уголовное дело, которое до суда пока не дошло. «Уголовное дело находится в стадии досудебного следствия, — рассказал начальник отдела прокуратуры Харьковской области Игорь Билодид. — Назначен ряд экспертиз, и они еще проводятся. Как только появится возможность, дела будут направлены в суд».
Прокуратура проверяет и других крупных должников области. В частности, Харьковский электромеханический завод, Изюмский тепловозоремонтный завод и коммунальное предприятие «Харьковблагоустройство». Результаты обещают обнародовать после окончания проверок.
Впрочем, в печальном списке 50 самых необязательных работодателей, обнародованном Минсоцполитики, оказались не только харьковские предприятия. Там можно найти и Киевский государственный завод «Буревестник», и Украинское Дунайское пароходство, и Керченский судоремонтный завод, и Киевский завод реле и автоматики, и Запорожское государственное предприятие «Радиоприбор»… Проблемы с выплатой зарплаты испытывают все регионы Украины.
Правительство уже не обещает погасить долги по зарплате до конца года. И даже не говорит о полной ликвидации задолженности перед бюджетниками. Зато теперь все ветви власти рассказывают о том, что им уже удалось сделать на данном фронте. Например, Государственная налоговая служба (ГНС) Украины отчиталась: благодаря ее усилиям в прошлом году была погашена задолженность по зарплате в размере 169 миллионов гривен. При этом в бюджет дополнительно поступило 31,5 миллиона гривен налога на доходы физических лиц.
Глава ГНС Украины Александр Клименко пообещал, что в 2012 году налоговики будут еще активнее защищать права наемных работников. И отметил, что и работодатели, в свою очередь, демонстрируют социальную ответственность. «Я рад сообщить, что за прошлый год по итогам встреч, бесед и совместных консультаций с налоговиками свыше 13 тысяч предпринимателей повысили заработную плату своим работникам, — рассказал Александр Клименко. — Бюджет получил почти 20 миллионов гривен налога, а люди — повышение своих доходов и благосостояния».
В надежде на лучшее «ФАКТЫ» продолжают рассказывать о том, что наше законодательство обязывает работодателей выплачивать работникам компенсацию за время задержки зарплаты. Все вопросы, связанные с такими расчетами, регулирует Закон «О компенсации гражданам утраты части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты».
Размер возмещения зависит от инфляции, индекс которой Госкомстат подсчитывает ежемесячно (см. таблицу). И мы также каждый месяц публикуем изменившиеся индексы, при помощи которых можно подсчитать размер компенсации.
Отметим, что компенсация полагается в том случае, если доход человека задержали на один и более месяцев. Если заработок на предприятии выдали только на одну-две недели позже, возмещение не выплачивается.
Кроме того, в феврале не компенсируются долги по зарплате за май и июнь 2011 года — из-за низкой инфляции в эти месяцы.
Подсчитать размер компенсации достаточно просто: сумму долга по зарплате за каждый месяц умножают на соответствующий индекс для этого месяца. Причем для каждого месяца применяются свои цифры. Возьмем наш традиционный пример. В феврале 2012 года человеку выплачивают долг за январь и февраль 2010-го в размере 2 тысяч гривен за каждый месяц.
Начнем с того, что компенсация начисляется на зарплату, из которой уже вычли налоги и сборы. В январе и феврале 2010-го человек должен был заплатить: 15-процентный подоходный налог, а также сборы на социальное страхование (2 процента — в Пенсионный фонд, 0,6 процента — в Фонд страхования на случай безработицы и 1 процент — на социальное страхование). Таким образом, при «грязной» зарплате в 2 тысячи гривен человек получал на руки около 1 тысячи 640 гривен. Исходя из этой суммы рассчитывается возмещение.
Определим компенсацию за январь 2010 года:
1640 гривен х 12,3 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для января 2010 года) = 201 гривня 72 копейки.
Компенсация за февраль 2010 года составит:
1640 гривен х 10,2 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для февраля 2010 года) = 167 гривен 28 копеек.
Итак, работнику вместе с долгом за два месяца в феврале 2012 года должны выплатить и компенсацию за эти месяцы:
201 гривня 72 копейки + 167 гривен 28 копеек = 369 гривен.
Отметим, что если бы долг по зарплате за этот период выплачивали месяц назад — в январе, — сумма компенсации была бы на 6 с половиной гривен меньше — 362 гривни 44 копейки.
Если предприятие выдаст долги по зарплате без возмещения, можно подать на работодателя в суд. Также при Министерстве социальной политики работает горячая линия. Позвонив по телефону 0-800-507-309, человек получит консультацию, что делать в случае задержки заработной платы работодателем. Звонки со стационарных телефонов по Украине бесплатные.
| Индексы инфляции, с помощью которых в феврале рассчитывают компенсации для зарплат, начисленных за последние шесть лет | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Месяц, в котором начислена зарплата | Прирост индекса инфляции (в процентах) | |||||
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | |
| Январь | 101,9 | 82,1 | 52,6 | 24,8 | 12,3 | 3,7 |
| Февраль | 98,3 | 81,1 | 48,6 | 22,9 | 10,2 | 2,8 |
| Март | 98,9 | 80,7 | 43,1 | 21,2 | 9,2 | 1,4 |
| Апрель | 99,7 | 80,7 | 38,8 | 20,1 | 9,5 | 0,1 |
| Май | 98,7 | 79,6 | 37,0 | 19,5 | 10,2 | - |
| Июнь | 98,5 | 75,8 | 36,0 | 18,2 | 10,6 | - |
| Июль | 96,8 | 73,3 | 36,6 | 18,3 | 10,9 | 0,2 |
| Август | 96,8 | 72,3 | 36,8 | 18,6 | 9,5 | 0,6 |
| Сентябрь | 92,9 | 68,6 | 35,3 | 17,6 | 6,5 | 0,5 |
| Октябрь | 88,0 | 63,8 | 33,0 | 16,6 | 5,9 | 0,5 |
| Ноябрь | 84,7 | 60,3 | 31,1 | 15,3 | 5,6 | 0,4 |
| Декабрь | 83,1 | 57,0 | 28,4 | 14,3 | 4,8 | 0,2 |