Похоже, правительство смирилось с затяжным течением болезни зарплатных долгов.
Уже никто не обещает ликвидировать задолженность к концу какого-то месяца или года. Борьба приобрела хронический вялотекущий характер. Так, после незначительного уменьшения к началу года суммы долга до 977,5 миллиона гривен она снова начала расти. И опять превысила миллиард: если к февралю предприятия Украины недоплатили своим работникам 1 миллиард 38 миллионов гривен, то к марту сумма задолженности составила уже почти 1 миллиард 70 миллионов гривен.
Почти половина задолженности (около 502 миллионов гривен) приходится на работающие предприятия. Что касается долгов перед перед бюджетниками, то эта сумма за месяц немного уменьшилась: с 2 миллионов 830 тысяч до 2 миллионов 801 тысячи гривен. Причем больше половины задолженности (1 миллион 752 тысячи гривен) накопила одна область — Винницкая. И еще треть (754 тысячи гривен) приходится на Крым. В феврале с работниками бюджетных предприятий полностью рассчитались в Черкасской области, но зато в Полтавской вновь возникли долги.
В то же время за месяц уменьшилось количество граждан, которым вовремя не выплатили зарплату. К февралю их было 137 тысяч 300 человек, а в марте — уже 132 тысячи 700. А вот средняя сумма долга, наоборот, увеличилась — с 3 тысяч 462 до 3 тысяч 783 гривен.
В рейтинге областей, где зарплатный долг превышает 100 миллионов гривен, осталось всего две области вместо четырех. Луганская область и Киев, будем надеяться, покинули этот список уже навсегда. Например, в столице сумма зарплатных долгов вот уже который месяц колеблется на уровне 70 миллионов гривен. К марту, по данным Госкомстата, столичные предприятия недоплатили своим сотрудникам около 70 миллионов гривен. А еще месяц назад, согласно информации Главного управления статистики в Киеве, общая сумма невыплаченной зарплаты составляла 71 миллион 260 тысяч гривен. Наибольшими должниками по-прежнему остаются Донецкая (свыше 243 миллионов гривен) и Харьковская (113 миллионов гривен) области. Причем вторая, похоже, скоро тоже покинет этот печальный список. В марте власти региона пообещали полностью ликвидировать зарплатную задолженность на некоторых крупнейших предприятиях Харьковской области.
В первую очередь речь идет о Харьковском заводе транспортного машиностроения имени Малышева, который играет стратегическую роль в экономике нашей страны. В частности, выполняет контракт на поставку бронетранспортеров в Ирак. Кроме того, в этом году предприятие начнет поставку в Таиланд 49 танков «Оплот». Также завод обеспечивает Вооруженные силы Украины танками «Булат». До прошлого года этот завод числился среди наибольших должников по зарплате. Однако, как отмечает издание «Харьков. Комментарии», в конце 2011-го долг по зарплате на предприятии был полностью погашен. Правда, с января накопились новые долги (которые к началу марта достигли 8 миллионов гривен). Однако на заводе заявили, что к середине марта с работниками полностью рассчитались. Более того, госпредприятие снова начало принимать людей на работу.
Областная власть пообещала рассчитаться с работниками еще двух предприятий — Харьковского авиационного завода и Изюмского тепловозоремонтного завода.
Кроме того, как заявил первый заместитель прокурора Харьковской области Владимир Суходубов, в прошлом году на Харьковщине было возбуждено 159 уголовных дел в сфере оплаты труда. К ответственности привлечены около тысячи должностных лиц. В результате людям выплатили 157 миллионов гривен задолженности.
Также начало погашать зарплатные долги государственное предприятие «Укрспирт». Как сообщает пресс-служба компании, ежемесячно предприятие выделяет на это минимум 2 миллиона гривен. Отметим, что проблема задолженности на ГП «Укрспирт» существовала с 2006 года. Однако с 2010-го сумма долга стала уменьшаться и на начало текущего года составила более 9 миллионов гривен.
— В середине 2010 года была задолженность в размере около 20 миллионов гривен, — отметил заместитель генерального директора ГП «Укрспирт» по юридическим вопросам Виктор Панков. — Меры, принятые для реорганизации отрасли, позволили направить на погашение свыше 16 миллионов 700 тысяч гривен.
Увы, такие успехи отмечаются далеко не на всех предприятиях. К примеру, в середине марта около центрального входа Николаевского судостроительного завода имени 61 коммунара состоялась акция протеста. По информации работников предприятия, к началу марта им недоплатили почти 30 миллионов гривен. Заводчане сетовали на бездействие руководства. Они требовали продать недостроенный крейсер «Украина» и рефрижератор, а вырученные деньги направить на выплату задолженности.
Иногда к борьбе с долгами по зарплате приходится подключаться налоговой милиции. Так, в Севастополе налоговики передали в прокуратуру уголовное дело, которое было возбуждено в отношении руководителей одного из городских предприятий, сообщает «Севастопольская газета». Вместо того чтобы погасить долг по зарплате и вернуть бюджету 1 миллион 300 тысяч гривен в виде налогов, они выплатили 5 миллионов гривен дивидендов учредителям. А между тем наемные работники уже несколько лет не получали зарплату.
«ФАКТЫ» по-прежнему не теряют надежды на то, что когда-нибудь наши предприятия вернут людям все зарплатные долги. Поэтому мы из месяца в месяц напоминаем: законодательство обязывает работодателей выплачивать работникам компенсацию за время задержки зарплаты. Все вопросы, связанные с такими расчетами, регулирует Закон «О компенсации гражданам утраты части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты».
Размер возмещения зависит от инфляции, индекс которой Госкомстат подсчитывает ежемесячно (см. таблицу). И мы также каждый месяц публикуем изменившиеся индексы, при помощи которых можно подсчитать размер компенсации.
Отметим, что возмещение полагается в том случае, если доход задержали на один и более месяцев. Если заработок на предприятии выдали только на одну-две недели позже, компенсация не выплачивается.
Кроме того, в марте не компенсируются долги по зарплате за май и июнь 2011 года — из-за низкой инфляции в эти месяцы.
Подсчитать размер компенсации достаточно просто: сумму долга по зарплате за каждый месяц умножают на соответствующий индекс для этого месяца. Причем для каждого месяца применяются свои цифры. Возьмем наш традиционный пример. В марте 2012 года человеку выплачивают долг за январь и февраль 2010-го в размере 2 тысяч гривен за каждый месяц.
Начнем с того, что компенсация начисляется на зарплату, из которой уже вычли налоги и сборы. В январе и феврале 2010-го человек должен был заплатить: 15-процентный подоходный налог, а также сборы на социальное страхование (2 процента — в Пенсионный фонд, 0,6 процента — в Фонд страхования на случай безработицы и 1 процент — на социальное страхование). Таким образом, при «грязной» зарплате в 2 тысячи гривен человек получал на руки около 1 тысячи 640 гривен. Исходя из этой суммы рассчитывается возмещение.
Определим компенсацию за январь 2010 года:
1640 гривен х 12,5 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для января 2010 года) = 205 гривен.
Компенсация за февраль 2010 года составит:
1640 гривен х 10,4 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для февраля 2010 года) = 170 гривен 56 копеек.
Итак, работнику вместе с долгом за два месяца в феврале 2012 года должны выплатить и компенсацию за эти месяцы:
205 гривен + 170 гривен 56 копеек = 375 гривен 56 копеек.
Отметим, что, если бы долг по зарплате за этот период выплачивали месяц назад, в феврале, то сумма компенсации была бы на 13 с половиной гривен меньше.
Также напоминаем, что, если предприятие выдаст долги по зарплате без возмещения, работник вправе подать на работодателя в суд. Кроме того, при Министерстве социальной политики действует горячая линия. Позвонив по телефону 0-800-507-309, можно проконсультироваться, что делать в случае задержки заработной платы работодателем. Звонки со стационарных телефонов по Украине бесплатные.
Фото Сергея Даценко, «ФАКТЫ»
| ИНДЕКСЫ ИНФЛЯЦИИ, С ПОМОЩЬЮ КОТОРЫХ В МАРТЕ РАССЧИТЫВАЮТ КОМПЕНСАЦИИ ДЛЯ ЗАРПЛАТ, НАЧИСЛЕННЫХ ЗА ПОСЛЕДНИЕ ШЕСТЬ ЛЕТ | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Месяц, в котором начислена зарплата | Прирост индекса инфляции (в процентах) | ||||||
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |
| Январь | 102,3 | 82,5 | 52,9 | 25,0 | 12,5 | 3,9 | 0,2 |
| Февраль | 98,7 | 81,4 | 48,9 | 23,2 | 10,4 | 3,0 | - |
| Март | 99,3 | 81,1 | 43,4 | 21,5 | 9,4 | 1,6 | - |
| Апрель | 100,1 | 81,1 | 39,1 | 20,4 | 9,7 | 0,3 | |
| Май | 99,1 | 80,0 | 37,3 | 19,8 | 10,4 | - | |
| Июнь | 98,9 | 76,1 | 36,2 | 18,5 | 10,9 | - | |
| Июль | 97,2 | 73,7 | 36,9 | 18,6 | 11,1 | 0,4 | |
| Август | 97,2 | 72,6 | 37,1 | 18,8 | 9,8 | 0,8 | |
| Сентябрь | 93,3 | 68,9 | 35,6 | 17,9 | 6,7 | 0,7 | |
| Октябрь | 88,4 | 64,2 | 33,3 | 16,8 | 6,1 | 0,7 | |
| Ноябрь | 85,1 | 60,6 | 31,3 | 15,6 | 5,8 | 0,6 | |
| Декабрь | 83,4 | 57,3 | 28,6 | 14,5 | 5,0 | 0,4 | |