Возможно, уже с июня нынешнего года владельцы обесцененных вкладов в Сбербанке СССР снова начнут получать компенсации. Правда, пока в Государственном бюджете Украины средств на это не предусмотрено. Однако руководители правительства неоднократно заявляли о том, что соответствующие изменения в бюджет готовятся и будут проведены через Верховную Раду до конца весны.
История возврата населению обесцененных в 90-е годы вкладов в Сбербанке СССР насчитывает много лет. Еще в 1997-м Верховная Рада приняла Закон «О государственных гарантиях восстановления сбережений граждан Украины», который предусматривал выплату возмещения людям, потерявшим свои вклады.
Поскольку Украина к тому времени уже обзавелась собственной валютой, было решено выплачивать средства в соотношении 1 советский рубль равен 1,05 гривни. В результате получилось, что государство взяло на себя обязательства выплатить гражданам компенсации на общую сумму 131 миллиард 960 миллионов гривен. Из этих средств 121 миллиард 900 миллионов предназначаются вкладчикам Сбербанка СССР. Остальные деньги должны быть выплачены клиентам Госстраха СССР и обладателям различных советских ценных бумаг.
Больших успехов в деле компенсации пока достигнуто не было. На сегодняшний день общая сумма, выплаченная вкладчикам советского времени, не превышает 10 миллиардов гривен. Единственный существенный прорыв в процессе возмещения был совершен в 2008 году, когда на эти цели было выделено 6 миллиардов гривен. Вкладчикам выплачивали до тысячи гривен в пределах остатка вклада. Другими словами, если вклад не превышал тысячу гривен, то гасился полностью, а если был больше, то его владелец получал только тысячу гривен.
После этого о законе, гарантирующем гражданам возмещение сбережений советских времен, на несколько лет забыли. Однако в нынешнем году к программе компенсаций решено было вернуться. Не исключено, что причиной являются предстоящие парламентские выборы.
Порядок выплат во многом повторяет тот, который был применен в 2008 году и, по сути, является его продолжением. По подсчетам специалистов Ощадбанка, сегодня компенсации сбережений ожидают около 12 миллионов человек. Половина из них — около 6 миллионов — получили тысячу гривен в 2008 году. Остальным тогда денег не хватило. Теперь решено завершить начатое и выплатить до тысячи гривен гражданам, не получившим компенсацию в 2008-м.
Естественно, для этого необходимо изыскать приблизительно ту же сумму, что и четыре года назад, — около 6 миллиардов гривен. Как мы уже говорили, в ближайшее время ожидается рассмотрение в Верховной Раде соответствующих поправок к бюджету.
А пока правительство ищет деньги на компенсации, Ощадбанк, чтобы не терять времени, начал подготовку к грядущим выплатам. О том, каким будет порядок выдачи возмещения в нынешнем году, рассказал председатель правления Ощадбанка Сергей Подрезов.
Компенсации коснутся тех людей, которые не получили деньги в 2008 году и данные о которых были внесены в Реестр вкладчиков сбережений граждан до 1 января 2012 года. Они также получат возмещение в пределах вклада, но не более 1000 гривен.
Для успешного проведения выплат, которые должны, предположительно, начаться в июне, Ощадбанк с начала апреля приступил к актуализации данных вкладчиков. Другими словами, в банке хотят уточнить, все ли вкладчики живы и проживают там же, где и в 2008 году, когда создавалась база данных.
Однако руководство Ощадбанка просит граждан, которым необходимо актуализировать свои данные, не бросаться в отделения банка и не создавать там давку. Это осложнит работу банка, да и сами вкладчики в большинстве своем уже не так юны, чтобы выстаивать длинные очереди.
Для того чтобы все процессы, связанные с актуализацией, проходили в спокойном режиме, Ощадбанк предлагает придерживаться определенного порядка.
На первом этапе нужно связаться с Ощадбанком и оставить свои данные. Для этого можно воспользоваться несколькими способами.
Первый — войти на сайт Ощадбанка и заполнить специальную анкету. В анкете нужно указать номер отделения, в котором когда-то находился вклад, номер паспорта, дату рождения и идентификационный номер.
— Мы, конечно, понимаем, что вкладчики — в основном люди пожилые (их средний возраст составляет 65-67 лет) и не очень хорошо ориентируются в интернете, — сказал Сергей Подрезов. — Но у них есть дети, внуки, соседи, доверенные лица, которые могут помочь им заполнить анкету.
Надо сказать, что это действительно так. После объявления о начале актуализации сайт Ощадбанка испытывает большую нагрузку, вследствие чего зайти на него достаточно трудно. Однако совершив рад попыток, и потратив на это около получаса времени, корреспондент «ФАКТОВ» все же зашел на сайт. Нажав на баннер с изображением советской сберкнижки и надписью «Форма для отримання iнформацiї щодо актуалiзацiї даних», можно получить доступ к анкете.
Если вкладчик не имеет возможности воспользоваться интернетом или не доверяет этой технологии, ему следует просто позвонить на прямую линию Ощадбанка по одному из указанных ниже телефонов:
+38-044-364-21-21 (плата за звонок взимается в соответствии с тарифами Укртелекома);
0-800-212-000 (звонки на этот номер со стационарных телефонов по всей территории Украины бесплатные).
Дозвонившись по данным номерам, можно либо дождаться соединения с оператором и сообщить ему все необходимые сведения, либо получить информацию в автоматическом режиме при помощи автоответчика.
По словам Сергея Подрезова, для контактов со вкладчиками привлечены значительные силы. На горячей линии задействованы 500 операторов. Кроме того, включено три тысячи линий, на которых работают автоответчики.
Однако, по всей вероятности, этих ресурсов все равно не хватает. Во всяком случае корреспонденту «ФАКТОВ» не удалось связаться ни с оператором, ни даже с автоответчиком. На обоих телефонах приятный женский голос неизменно отвечал: «На жаль, лiнiя перевантажена. Телефонуйте, будь ласка, пiзнiше, або отримайте iнформацiю на корпоративному сайтi Ощадбанку».
Чтобы как-то разгрузить средства связи, Ощадбанк просит вкладчиков придерживаться определенного порядка, который предусматривает актуализацию данных по возрастным категориям. Предлагается пропустить вперед старших:
тех владельцев вкладов, кому уже исполнилось 80 лет, просят выйти на связь до 20 апреля;
граждан в возрасте от 70 до 79 лет — с 21 апреля по 20 мая;
от 60 до 69 лет — с 21 мая по 20 июня;
от 50 до 59 лет — с 21 июня по 20 июля;
до 50 лет — с 21 июля;
с 1 сентября в банке будут ожидать тех граждан любого возраста, кто не регистрировался для получения компенсации ни в 2008 году, ни нынешнем.
После того, как вкладчик тем или иным способом свяжется с банком, ему сообщат, когда и где он сможет пройти актуализацию лично. Для этого нужно будет прибыть в указанное место и время, имея при себе следующие документы:
При проведении актуализации вкладчику назначат дату второго визита в банк, когда он сможет получить собственно компенсацию.
В нынешнем году получателей компенсаций ждут сюрпризы, связанные с внедрением новых технологий. Впервые им не будут выдавать в банке деньги наличными. Ощадбанк намерен выпустить пластиковые карточки, с помощью которых люди впоследствии смогут снять средства. Придя в банк в назначенный день, вкладчик получит на руки карточку. На счете будет находиться положенная ему сумма компенсации — тысяча гривен (или, если счет был на меньшую сумму, то вся сумма).
Получить по карточке деньги можно будет либо в банкомате Ощадбанка (обратите внимание: банкоматы других финучреждений эти карточки принимать не будут!), либо обратившись в кассу отделения Ощадбанка.
Кроме того, возможно, при помощи этих карт можно будет оплачивать покупки в магазинах. Правда, не во всех, а только тех, которые являются клиентами Ощадбанка. Их список будет помещен на сайте банка.
Не примут карточки и за границей, поскольку они будут принадлежать не международным платежным системам, а украинской НСМЭП (Национальная система массовых электронных платежей, созданная Нацбанком в 2004 году, но не получившая широкого распространения).
Еще один способ применения карточки — возможность пользоваться скидками. По словам Сергея Подрезова, не исключено, что обладателям карточек предоставят списки аптек. Правда, пока не ясно, это будут все аптеки или тоже только те, которые обслуживаются в Ощадбанке.
Срок действия карточек — три года. Предполагается, что впоследствии, если государство снова будет выплачивать компенсацию по вкладам (возможно, это произойдет в преддверии следующих выборов), деньги можно будет просто зачислить на карточные счета, что снизит трудозатраты на выплаты.
Для работы с бывшими вкладчиками Сбербанка СССР Ощадбанк намерен привлечь значительное количество персонала. В каждом из 3 тысяч 500 отделений банка этим будут заниматься два человека.
Однако учитывая, что воспользоваться компенсацией смогут в нынешнем году около шести миллионов человек, определенного ажиотажа все же избежать не удастся. А поскольку вся необходимая для выплат сумма не поступит в Ощадбанк сразу, а будет перечисляться траншами каждый месяц, то неминуемо возникнет вопрос очередности выплат. Ведь большинство вкладчиков желают получить деньги как можно раньше.
Пока на вопрос о том, в каком порядке будут выплачивать деньги, руководство Ощадбанка прямого ответа не дает, отмечая лишь, что «порядок актуализации не влияет на порядок выплат». То есть, если вы раньше всех посетили Ощадбанк, это еще не означает, что первыми получите деньги.
Распределение средств на компенсации и порядок выплат определяются постановлением Кабинета министров. Пока такового нет, и он не может появиться раньше, чем будет принят закон о внесении изменений в бюджет. Поэтому, скорее всего, ситуация прояснится к концу мая, когда будут приняты все необходимые документы.
За десятки лет, прошедшие с тех пор, как сбережения советских граждан превратились в пыль, многие вкладчики умерли. И, естественно, наследников интересует, смогут ли они получить компенсацию по сберкнижкам родственников.
В предыдущие годы, когда выплачивались компенсации бывшим вкладчикам Сбербанка СССР, определенная сумма всегда выделялась на выплату наследникам умерших в текущем году вкладчиков компенсации в размере помощи на погребение. В 2008 году эта сумма составляла 500 гривен. Будет ли продолжена такая практика в 2012-м, пока неизвестно. Ответ на данный вопрос также даст только постановление правительства.
А для того чтобы получить компенсацию в размере тысячи гривен за сбережения, доставшиеся от умерших родственников (и все последующие компенсации), нужно, чтобы наследники в законном порядке оформили наследование счетов, вступили во владение ими и данные об этом были занесены в Реестр вкладчиков сбережений граждан до 1 января 2012 года. В противном случае наследникам придется собрать все необходимые бумаги и дожидаться новых выплат.