Претендовать на помощь от государства могут не только малообеспеченные семьи, но и те, кто зарабатывает почти 46 тысяч гривен в месяц
«ФАКТЫ» уже рассказывали о начале реализации государственной программы «Доступное жилье» по удешевлению кредитов на покупку квартиры. Недавно правительство изменило порядок предоставления льготных кредитов. И теперь гораздо больше людей смогут воспользоваться помощью государства. Правда, чтобы рассчитывать на нее, нужно быть достаточно обеспеченным человеком.
Напомним, что в начале мая стартовала государственная программа «Доступное жилье». Суть ее состоит в том, что граждане и семьи, соответствующие определенным критериям, могут получить ипотечный кредит под 16 процентов годовых. При этом погашение 13 процентов берет на себя государство. Таким образом, фактически заемщик получает ипотечную ссуду под 3 процента годовых. Хотя на самом деле все не так просто.
Недавно правительство внесло довольно существенные изменения в «Порядок удешевления стоимости ипотечных кредитов для обеспечения доступным жильем граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий». Прежде всего расширен круг претендентов на льготную ипотеку. Теперь участниками программы могут стать люди, не стоящие на квартирной очереди для улучшения жилищных условий.
— Причина таких изменений в том, что большое количество «неочередников», нуждающихся в улучшении квартирных условий, имеют финансовую возможность для получения такого ипотечного кредита, — заявил министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Анатолий Близнюк. — Прежде всего это граждане, проживающие в общежитии или официально арендующие квартиры. Однако приоритет будет именно у очередников и молодых семей с детьми.
Следующим новшеством стало повышение верхней границы дохода претендентов. Если раньше среднемесячный доход заемщика и членов его семьи не должен был превышать пятикратный размер средней зарплаты в конкретном регионе, то теперь критерий увеличен вдвое — до десяти среднемесячных зар-плат. Например, в Киеве данный показатель составляет 45 тысяч 920 гривен, а в среднем по Украине — 29 тысяч 420 гривен. При этом нижняя граница дохода заемщика и членов его семьи осталась неизменной — 10 тысяч 940 гривен в месяц в среднем по стране. Хотя в некоторых регионах этот показатель гораздо меньше.
Большинство экспертов считают, что данное нововведение пойдет не на пользу малообеспеченным семьям, ради которых изначально декларировалась программа.
— Повышение верхней границы доходов граждан, претендующих на льготный кредит, красноречиво говорит о популистских целях разрекламированной правительством программы «Доступное жилье», — уверен эксперт по финансам и инвестициям Павел Ризаненко. — Нижняя граница совокупного дохода почти в 11 тысяч гривен — и так недостижимая мечта для большинства украинских семей. Выходит, что реально государство помогает далеко не самым нуждающимся гражданам. При увеличении же верхнего уровня вдвое, скорее всего, «пролетят» с кредитом именно небогатые семьи, поскольку банки предпочтут иметь дело с более платежеспособными заемщиками. Кстати, одна из вероятных причин такого шага правительства — нежелание коммерческих банков участвовать в явно популистских долгосрочных программах. Особенно при условии, что государство до сих пор не гарантировало выполнение своих обязательств по погашению большей части процентной ставки.
Однако стоит учесть, что при расчете государственной помощи по кредиту принимается во внимание нормативная площадь на одного человека или семью из двух родственников: 40 квадратных метров плюс
18 квадратных метров на каждого члена семьи, но не больше 58 квадратных метров. То есть если многодетная семья решит приобрести квартиру площадью 120 метров, то государство частично компенсирует процентную ставку только по оплате 58 метров квартиры. Более того, при расчете компенсации ставки учитывается не рыночная стоимость жилья, а нормативная, которая зачастую существенно ниже. В частности, в зависимости от региона установлена следующая нормативная стоимость одного квадратного метра: для Киева — 7 тысяч гривен, Киевской области, областных центров и Севастополя — 5 тысяч гривен, других населенных пунктов — до 4 тысяч гривен. Для населенных пунктов, которые расположены в 15-километровой зоне от Киева, Севастополя, Симферополя и областных центров, расчетная стоимость жилья может быть увеличена на 10 процентов. Допускается также превышение нормативной площади и расчетной стоимости жилья, но не более чем на 25 процентов. Однако теперь расчетная стоимость жилья будет определяться по месту фактического проживания гражданина, а не пребывания его на квартирной очереди.
Согласно новым правилам заемщик вправе сразу уплатить разницу между фактической ценой квартиры и нормативной стоимостью в рамках нормативной площади. Причем данный платеж может быть засчитан как первоначальный взнос — до 25 процентов стоимости жилья. При этом не изменилась норма, согласно которой приобретенная квартира должна быть основным местом жительства и не может быть передана в аренду. Но теперь в порядке предоставления льготных кредитов нет ограничения на перепродажу недвижимости (раньше реализовать такую квартиру можно было только участнику данной программы).
Кроме того, расширен перечень объектов недвижимости, где может приобретаться жилье на средства льготной ипотеки.
— Недострои остаются приоритетным направлением, — подчеркнул Анатолий Близнюк. — Однако если в принятых в эксплуатацию домах, возведенных после 2009 года, есть нереализованные застройщиком квартиры, а предложенная государством цена компанию устраивает, то это жилье может приобретаться на условиях данной программы.
Также сейчас упрощена процедура оформления и выдачи льготных кредитов. В регионах будут действовать офисы по принципу «единого окна». В областных центрах планируется их создание на базе региональных отделений Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству или иных распорядителей средств низшего уровня. В других населенных пунктах — на базе местных отделений банков, участвующих в программе.
Гражданин, принявший решение взять ипотечный кредит с частичной компенсацией процентной ставки, должен просто прийти в такой офис с пакетом документов. Это, в частности, оригинал и копия паспорта, копия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, справка о составе семьи, копия свидетельства о браке, копия свидетельства о рождении ребенка, справка по форме Ь 3 из жэка либо справка от паспортиста общежития или договор о найме квартиры установленного образца, если гражданин не стоит на очереди. Если же это очередник, то нужна справка о пребывании на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Также необходимы документы о доходах заемщика и членов его семьи за последние шесть месяцев.
В «едином окне» одновременно работают представители облгосадминистрации либо распорядителя средств низшего уровня, банка и застройщика. Гражданин сразу получает исчерпывающую консультацию и может начать выбор жилья.
Дальнейшие действия осуществляют распорядитель средств, банк и застройщик. Если все нормально, то гражданина приглашают в офис для подписания договоров, — подытожил Анатолий Близнюк.
Стоит отметить, что многие эксперты считают слабым местом программы «Доступное жилье» отсутствие долгосрочных гарантий ее финансирования. Ведь кредиты выдаются на 10-15 лет, а деньги из бюджета на компенсацию процентов выделены пока только до конца нынешнего года.
В связи с этим на днях правительство подало в парламент законопроект, предусматривающий внесение в Бюджетный кодекс защищенной статьи расходов на государственную компенсацию гражданам процентной ставки по ипотеке в рамках программы «Доступное жилье».
Кроме того, Минрегионстрой намерен инициировать в 2013 году увеличение финансирования программы до 2 миллиардов гривен. Напомним, в нынешнем году выделен один миллиард гривен.
Фото Сергея Даценко, «ФАКТЫ»