Традиционно долги по зарплате несколько уменьшаются к лету, активно нарастают осенью и достигают максимума к зиме. Нынешняя осень, вопреки тенденциям, началась с понижения общей суммы задолженности — на 30 миллионов гривен. Если к августу предприятия страны недоплатили своим работникам чуть более 986 миллионов гривен, то к сентябрю общая сумма долга уменьшилась до 956 миллионов 121 тысячи гривен.
Самое главное, что снижение долгов произошло в первую очередь на работающих предприятиях — с 480 миллионов до немногим более 458 миллионов гривен. В то же время выросла сумма задолженности в бюджетной сфере — с 2 миллионов 648 тысяч до 3 миллионов 805 тысяч гривен. В основном за счет Ивано-Франковской области, которая за месяц накопила 1 миллион 406 тысяч гривен долга. Также все еще остаются проблемы в Винницкой области: регион недоплатил бюджетникам 1 миллион 680 тысяч гривен. Есть долги в Крыму (387 тысяч гривен), Тернопольской области (222 тысячи гривен) и в Киеве (100 тысяч гривен). Небольшие суммы, до 10 тысяч гривен, остались должны бюджетникам Полтавская и Кировоградская области.
В рейтинге регионов, накопивших более 100 миллионов гривен долга, по-прежнему остаются Донецкая и Харьковская области. Причем если Донецкий регион сумел хоть немного снизить финансовые обязательства работодателей перед своими сотрудниками (со 179 миллионов 197 тысяч гривен до 166 миллионов 588 тысяч гривен), то Харьковская область даже увеличила долг (со 114 миллионов 373 тысяч до 119 миллионов 761 тысячи гривен).
Естественно, жители регионов-«рекордсменов» принимают все возможные меры для того, чтобы наконец-то получить свои честно заработанные деньги. К примеру, в начале октября около 50 работников Харьковского приборостроительного завода имени Шевченко перекрыли в городе улицу, по которой проходят трамвайные пути. В результате около десяти трамваев образовали затор.
Требования рабочих были стандартны: они хотели получить зарплату. Как сообщил лидер общественной организации «Трудовая Харьковщина» Павел Тищенко, работники предприятия возмущены тем, что даже после перечисления заводу денег из бюджета выплаты производились с задержками.
На место событий приехал зампредседателя Харьковской облгосадминистрации Андрей Моченков, который уверял собравшихся в том, что власть жестко контролирует расходование тех 10 миллионов гривен, которые поступили на завод по указанию премьер-министра Николая Азарова для погашения долгов по зарплате. Из этих денег, по словам Андрея Моченкова, к началу забастовки уже было выплачено 2,5 миллиона гривен.
По информации заместителя главы Харьковской облгосадминистрации Юрия Сапронова, общая сумма зарплатного долга на заводе составляет около 27 миллионов гривен. В конце сентября премьер-министр Украины Николай Азаров сообщил, что деньги на выплату зарплаты предприятию уже выделены, и выразил уверенность в том, что долги будут ликвидированы в ближайшее время.
Возникают конфликты и в Донецкой области. Так, Донецкий шахтостроительный территориальный комитет Укруглепрофсоюза направил письмо в Министерство энергетики и угольной промышленности Украины с просьбой оказать содействие в получении шахтостроителями средств за выполненные объемы работ.
Как сообщил председатель Донецкой шахтостроительной территориальной организации Укруглепрофсоюза Владимир Лащенко, акционерному обществу «Донбассшахтострой» еще не выплачена зарплата за август в размере свыше 4 миллионов гривен. К тому же, отмечает Владимир Лащенко, не погашается задолженность (в сумме 2 миллиона 738 тысяч гривен) за выполненные «Донбасс-шахтостроем» работы за счет собственных средств.
— И это долги перед шахтостроителями только за последнее время, — сказал Владимир Лащенко, отметив, что им с середины 2011 года не могут выплатить еще 4,5 миллиона гривен.
— Если бы с «Донбассшахтостроем» своевременно рассчитались, то в коллективах не сложилась бы конфликтная социальная обстановка. Люди крайне возмущены и готовы на любые действия, чтобы получить свою зарплату, — сообщается на сайте Профсоюза работников угольной промышленности Украины.
Всего по стране к сентябрю зарплату не получили вовремя почти 98 тысяч человек. Средняя сумма долга снизилась с 4 тысяч 793 гривен до 4 тысяч 685 гривен.
— Что может сделать человек, которому задерживают заработную плату? — спрашиваю я адвоката Марину Лебедеву.
— Для начала обратиться с письменным заявлением в территориальную Государственную инспекцию труда для защиты своих интересов. Ну и, конечно же, никто не отменял право работника в случае нарушения законодательства об оплате труда обращаться в суд с иском о взыскании зарплаты. Причем такие заявления принимаются нашими судебными органами без ограничений срока давности. Кроме того, не требуется уплата судебного сбора.
— Как именно это делается?
— Работнику необходимо написать исковое заявление, в котором указать сумму задолженности. К документу приложить соответствующую бухгалтерскую справку и копию приказа о приеме на работу.
— Так предприятие и выдаст справку о долге…
— Кодекс законов о труде Украины обязывает работодателя выдавать справку по требованию работника.
— Допустим, в невыплате денег виновато руководство. Можно ли его как-то наказать за это?
— Тогда работник имеет право обратиться с жалобой в прокуратуру. Прокурор, проверив ее, может привлечь руководителя уже к уголовной ответственности, которая предусматривает наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет.
Отмечу, что все эти механизмы начинают действовать в том случае, если зарплату задержали более чем на месяц.
— А если меньше — на пару дней, на неделю?
— В законодательстве четко оговорен месячный срок задержки. Ведь у предприятий возникают всякие финансовые и экономические обстоятельства.
— А вдруг на предприятии просто нет денег?
— Если нет средств в какой-то конкретный день, значит, они появятся позже. А вот когда на счете денег нет и не предвидится, а есть долги, то это предприятие — банкрот. В таком случае применяется специальная процедура санации и банкротства, в которой четко указано, как, кому и в какой очередности следует возвращать деньги. Так вот, работники предприятия считаются кредиторами первой очереди.
— Что это значит?
— Им долги предприятия-банкрота выплачивают в первую очередь.
В то же время не могу не отметить, что с принятием новой редакции Трудового кодекса гарантий для работающих людей у нас в стране, возможно, станет гораздо меньше…
Ну а мы с надеждой на благополучное завершение всех зарплатных споров продолжаем рассказывать о том, как начисляется компенсация за время задержки зарплаты. Все вопросы, связанные с такими расчетами, регулирует Закон «О компенсации гражданам утраты части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты». Размер компенсации зависит от инфляции, индекс которой Госкомстат подсчитывает ежемесячно (см. таблицу). И мы также каждый месяц публикуем изменившиеся индексы, при помощи которых можно подсчитать сумму возмещения.
Определить размер компенсации просто: сумму долга по зарплате за каждый месяц умножают на соответствующий индекс этого месяца. Причем для каждого применяются свои цифры. Возьмем наш традиционный пример. В октябре 2012 года человеку выплачивают долг за январь и февраль
Теперь вернемся к подсчетам. Компенсация начисляется на зарплату, из которой уже вычли налоги и сборы. В январе и феврале
Определим компенсацию за январь 2010 года:
1640 гривен х 11,7 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для января 2010 года) = 191 гривня 88 копеек.
Компенсация за февраль 2010 года составит:
1640 гривен х 9,6 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для февраля 2010 года) = 157 гривен 44 копейки.
Итак, работнику вместе с долгом за два месяца в октябре 2012 года должны выплатить и компенсацию за эти месяцы:
191 гривня 88 копеек + 157 гривен 44 копейки = 349 гривен 32 копейки.
Если бы эти долги выплатили в сентябре, компенсация была бы на 3 гривни меньше — 346 гривен 4 копейки.
| Индексы инфляции, с помощью которых в октябре рассчитывают компенсации для зарплат, начисленных за последние семь лет | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Месяц, в котором начислена зарплата | Прирост индекса инфляции (в процентах) | ||||||
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |
| Январь | 100,9 | 81,2 | 51,8 | 24,1 | 11,7 | 3,2 | - |
| Февраль | 97,3 | 80,2 | 47,8 | 22,3 | 9,6 | 2,3 | - |
| Март | 97,9 | 79,8 | 42,4 | 20,6 | 8,7 | 0,9 | - |
| Апрель | 98,7 | 79,8 | 38,1 | 19,5 | 9,0 | - | - |
| Май | 97,7 | 78,7 | 36,4 | 18,9 | 9,6 | - | - |
| Июнь | 97,6 | 74,9 | 35,3 | 17,6 | 10,1 | - | - |
| Июль | 95,8 | 72,5 | 36,0 | 17,8 | 10,3 | - | - |
| Август | 95,8 | 71,4 | 36,1 | 18,0 | 9,0 | 0,1 | 0,1 |
| Сентябрь | 92,0 | 67,7 | 34,6 | 17,1 | 5,9 | - | - |
| Октябрь | 87,1 | 63,0 | 32,4 | 16,0 | 5,4 | - | |
| Ноябрь | 83,8 | 59,5 | 30,4 | 14,7 | 5,1 | - | |
| Декабрь | 82,1 | 56,2 | 27,7 | 13,7 | 4,2 | - | |
Фото Сергея Даценко, «ФАКТЫ»