Виктор Янукович одобрил закон «О регламенте Верховной Рады». Как ранее сообщали «ФАКТЫ», главным новшеством документа является значительное упрощение процедуры избрания спикера парламента, а также изменение условий для создания фракций и депутатских групп. Напомним, ранее Председателя Верховной Рады выбирали тайным голосованием. При этом бюллетени с фамилией кандидата должны были взять не менее 300 парламентариев, хотя для избрания достаточно 226 голосов за. Согласно вступившим в силу изменениям, руководителя высшего законодательного органа теперь будут выбирать в сессионном зале открытым поименным голосованием посредством системы «Рада». Избранным будет считаться кандидат, набравший простое большинство голосов депутатов. Кроме того, в законе зафиксированы и варианты отставки спикера. Она может быть добровольной, а также результатом недоверия коллег из депутатского корпуса. Предложение об отзыве спикера должны поддерживать не менее 150 парламентариев, поставив подписи под соответствующим постановлением.
Данный закон вызвал неоднозначную реакцию в среде парламентариев. Одни считают его простой оптимизацией работы Верховной Рады, другие усматривают попытку власти установить контроль над главным законодательным органом страны. «Я думаю, что в этом вопросе больше организационной составляющей, чем политической», — заявил «ФАКТАМ» народный депутат Олег Зарубинский. Он объяснил, что предыдущее требование регламента, обязывавшее 300 депутатов взять бюллетени с фамилией кандидата на пост главы парламента, не раз приводило к затяжным спикериадам и блокированию работы Верховной Рады. «Вспомните 1998 год. Тогда у четырех фракций — НДП, РУХа, „Зеленых“ и СДПУ(о) — вместе было немногим более 150 депутатов, и они, естественно, не могли претендовать на пост спикера. Но вместе с тем они не давали проголосовать и за другую кандидатуру, просто не беря бюллетени для голосования. Тогда спикера избрали только благодаря достигнутому компромиссу», — сказал Олег Зарубинский, добавив, что считает новые регламентные нормы вполне адекватными.
А вот в оппозиции вступивший в силу закон назвали попыткой установить контроль над Верховной Радой. «Очевидно, что таким образом партия власти попытается гарантировать себе лояльного спикера в новом парламенте. Поэтому принятие процедуры открытого голосования за спикера является не чем иным, как проявлением неуверенности у них по поводу будущего парламента. Они понимают, что новую Верховную Раду будет намного сложнее контролировать», — сказал «ФАКТАМ» народный депутат из фракции «БЮТ-«Батькiвщина» Андрей Шевченко. По его мнению, для оппозиции изменение регламента не является существенным. «Нам будет сложно рассчитывать на большинство, а соответственно, и на избрание спикера от оппозиции. Мы не будем голосовать за кандидатуру спикера от партии власти, но будем претендовать на места заместителей председателя Верховной Рады. Я думаю, что было бы справедливо вернуться к той модели распределения должностей, которая была в начале работы парламента VI созыва. Напомню, что тогда была создана правящая коалиция в составе „Батькiвщини“ и „Нашей Украины“, а Партия регионов, которая ушла в оппозицию, получила должность первого вице-спикера (им стал Александр Лавринович. — Ред.), а также все ключевые комитеты в Верховной Раде», — напомнил парламентарий.
Кроме того, Андрей Шевченко считает, что в законе о регламенте есть и положительная сторона: «Открытое голосование поможет четко прояснить позиции народных депутатов и быстро расставит все точки над „i“. Ведь теперь каждый парламентарий, который будет голосовать за кандидатуру спикера, публично будет брать на себя ответственность за работу будущего большинства. Поэтому я думаю, что такая ясность будет лучше любой неопределенности в позиции парламентариев».