Правительство активно реформирует украинский газовый рынок, с тем чтобы он отвечал основным европейским требованиям. В результате принятых законодательных изменений наша страна сможет привлечь к сотрудничеству ведущие энергокомпании ЕС
В конце уходящего года российский «Газпром» перестал быть единственным монопольным поставщиком газа в Украину. Наша страна стала получать значительно более дешевый газ с территории Европы от немецкой компании RWE. Договориться о сотрудничестве удалось благодаря вступлению Украины в Европейское энергетическое сообщество, а также важным новациям в украинском законодательстве. В частности, по инициативе правительства был принят, а затем усовершенствован Закон Украины «Об основах функционирования рынка природного газа», который теперь отвечает всем требованиям газового рынка Европы.
— Работу по модернизации газового рынка мы начали два года назад, — заявил председатель правления НАК «Нефтегаз Украины» Евгений Бакулин. — За это время по заданию правительства мы подготовили изменения на законодательном уровне, провели целый ряд мероприятий по реформированию нашей компании. Ранее «Нефтегаз Украины» занимал монопольное положение на рынке. Соответственно, поставки импортного газа производились из одного источника: на рынок газа заходил один поставщик — «Газпром», весь газ реализовал «Нефтегаз Украины», и других вариантов не было. Сегодня благодаря проведенной работе на наш рынок зашел европейский трейдер — компания RWE, которая уже начала поставки в Украину.
По словам Евгения Бакулина, вслед за RWE в нашу страну придут и другие ведущие европейские энергетические компании, так как в Украине созданы все условия для дальнейшей либерализации газового рынка. Главным критерием при выборе поставщика станет цена топлива, которую нам готовы будут предложить.
— Мы делаем предложения и российским поставщикам газа, и европейским для того, чтобы они включились в данную работу, — отметил Евгений Бакулин. — У нас уже есть перспектива увеличения поставок газа от RWE, прихода других европейских трейдеров и тех же российских поставщиков. Главное — смогут ли они нам дать предложения лучше, чем существующие сейчас.
По мнению украинских аналитиков, появление в Украине конкурентного газового рынка усилит наши позиции на переговорах с «Газпромом». Ведь теперь нашу страну уже не заставишь покупать голубое топливо по ценам выше рыночных. Игнорирование россиянами этого факта приведет к потере украинского рынка.
— Начало реверсных поставок газа из ресурсов немецкой RWE через территорию Польши показало реалистичность планов по замещению части российского импорта, — утверждает независимый эксперт Дмитрий Марунич. — В настоящее время газовый регулятор Венгрии рассматривает заявки компаний, которые проявили интерес к организации схемы поставок газа в Украину. А до конца 2013 года существуют основания для начала поставок газа в Украину с территории Словакии. Совокупно по данным направлениям Украина может получать до 10 миллиардов кубометров газа, закупленного на спотовых площадках Восточной Европы. Этот газ успешно конкурирует с российским по цене; разница может составлять до 100 долларов на каждой тысяче кубометров.
— «Газпром», исторический поставщик импортного газа в Украину, может потерять не только монопольное положение, но и уступить позиции немецким нефтегазовым компаниям, активно продвигающим свои интересы в Украине, — считает независимый эксперт Валентин Землянский. — Очень похоже, что последнее оживление в украино-российских взаимоотношениях в газовой сфере было спровоцировано именно изменением позиции ЕС относительно Украины. Кремль явственно ощутил возможность потери украинского рынка «Газпромом» как за счет снижения доли российского монополиста на украинском рынке, так и в связи с довольно высокой степенью заинтересованности европейских нефтегазовых компаний в либерализированном газовом рынке Украины.
Эксперты подчеркивают, что адаптация украинского законодательства к европейским нормам и реформирование НАК «Нефтегаз Украины» станет, кроме прочего, еще и гарантией загрузки отечественной газотранспортной системы. Ведь доступ к ГТС теперь получит не только НАК «Нефтегаз Украины», но и потенциальные транзитеры газа в Европу.
— Закон Украины «Об основах функционирования рынка природного газа» позволяет третьим лицам получить доступ к украинской ГТС, и вполне ожидаемым будет появление немецких компаний на украинском газовом рынке уже в самое ближайшее время, — отмечает Валентин Землянский. — Причем речь может идти не только о поставках газа в реверсном режиме, но и о прямых поставках газа с российских месторождений, где немецкие компании занимаются добычей газа совместно с «Газпромом». Помимо этого, Германия может использовать украинскую ГТС для транзита добытого в Российской Федерации газа по более дешевому маршруту через украинскую ГТС вместо сверхдорогого «Северного потока».
По словам экспертов, либерализация газового рынка Украины уже побудила наших европейских партнеров начать финансирование ряда проектов по модернизации украинской ГТС. А это значит, что вопреки строительству Россией обходных газопроводов, призванных стать альтернативой украинской «трубе», европейцы верят в ее перспективу и заинтересованы в ее использовании.
— Буквально на прошлой неделе Deutsche Bank выделил финансирование для реконструкции части инфраструктуры украинской ГТС, — говорит независимый эксперт Владимир Сапрыкин. — Несмотря на выжидательную позицию и более чем благосклонное отношение Европейского энергосообщества к газпромовскому проекту «Южный поток».
По словам заместителя председателя Экспертного совета по вопросам развития газовой промышленности и рынка природного газа Леонида Униговского, зарубежные газовые трейдеры будут, безусловно, заинтересованы в уникальных подземных газовых хранилищах Украины. Поскольку все другие магистральные газопроводы, ведущие из России в Европу, таких возможностей не имеют. А вот чтобы привлекать европейские компании также к работе на внутреннем рынке Украины, нам необходимо еще создать систему торговли газом.
— Для распространения конкуренции актуальным является создание в Украине виртуальной площадки, так называемого газового хаба, который позволит реализацию электронных технологий торговли природным газом, — заявляет эксперт.
В любом случае аналитики уверены, что изменения, которые происходят в Украине, приведут к заметным сдвигам во всей европейской энергетической «архитектуре». Теперь она будет строиться с учетом потенциала, который скрывает в себе украинская энергетика.