Украина

Общая сумма задолженности по зарплате в Украине за месяц снова выросла почти на 100 млн. гривен

7:00 — 18 апреля 2013 eye 1517

С начала года к уголовной ответственности привлечены 502 руководителя предприятий

Традиционно зарплатные долги увеличиваются осенью. Но нынешний год оказался неприятным исключением: задолженность стала расти прямо с начала года. И процесс не прекращается — вот уже который месяц подряд на украинских предприятиях продолжают стремительными темпами увеличиваться долги по зарплате. В январе они выросли на 111 миллионов гривен, в феврале — на 97 миллионов гривен. И, согласно прогнозам экспертов, по итогам марта картина получится не менее удручающая...

В Киевской области долг увеличился более чем на 54 миллиона гривен, а в Донецкой — на 38 миллионов

В правительстве настаивают, что министерства должны проанализировать эффективность работы руководителей предприятий, которые находятся в их подчинении, и при необходимости сделать «кадровые выводы». В то же время на селекторном совещании была представлена оперативная информация о том, что долгов по зарплате в проблемной ранее бюджетной сфере нет.

Тем не менее, согласно данным Госстата, задолженность по зарплате бюджетникам таки существует, пусть и небольшая — 2 миллиона 693 тысячи гривен. При этом львиная доля задолженности традиционно приходится на Волынскую область — 1 миллион 951 тысяча гривен. На втором месте находится Крым с суммой долга 464 тысячи гривен. Третье место занимает Тернопольская область, недоплатившая бюджетникам 159 тысяч гривен. Также в этом месяце накопились долги в Херсонской области — около 99 тысяч гривен. Незначительные суммы задолженности в бюджетной сфере (от 1 до 14 тысяч гривен) существуют в Запорожской, Житомирской, Кировоградской и Полтавской областях.

Ну а в целом по стране к марту долг увеличился до 1 миллиарда 102 с половиной миллионов гривен. Причем, по словам министра социальной политики Наталии Королевской, самой большой проблемой является рост задолженности на экономически активных предприятиях негосударственной формы собственности. По данным Госстата, долги всех работающих предприятий за месяц увеличились на 76 миллионов гривен — с более 525 миллионов до почти 601 миллиона гривен.

Поэтому министр напомнила, что для руководителей, которые не платят людям деньги, существует 175-я статья Уголовного кодекса, предусматривающая санкции вплоть до лишения свободы. С начала года инспекторы труда внесли в правоохранительные органы 502 представления на привлечение руководителей предприятий-должников к уголовной ответственности. Также на должностных лиц было составлено и передано в суд 527 протоколов об административных правонарушениях.

Минсоцполитики осуществляет постоянный мониторинг сумм зарплатной задолженности. К концу марта наиболее негативную динамику показали Киевская область (в которой задолженность увеличилась более чем на 54 миллиона гривен) и Донецкая (там долги выросли на 38 миллионов гривен).

Кстати, в традиционном рейтинге регионов, накопивших более 100 миллионов гривен задолженности, опять осталась только Донецкая область. Зато с рекордным результатом — почти 253 миллиона гривен. А вот Харьковская область, которая в прошлом месяце вернулась в черный список, снова его покинула. За месяц предприятия региона выплатили людям более 17,5 миллиона гривен долгов. В результате общая задолженность в Харьковской области снизилась со 115 миллионов 145 тысяч гривен до 97 миллионов 529 тысяч гривен.

Впрочем, зарплатных проблем в регионе предостаточно. К примеру, как сообщают СМИ, Харьковский приборостроительный завод им. Шевченко (известный нашим читателям в связи с постоянными скандалами из-за зарплатной задолженности) приостановил работу до 12 мая по причине недостатка средств на зарплату и энергоносители. Рабочие и служащие вышли на работу, но им сообщили, что завод работать не будет, поскольку по-прежнему нет денег на оплату энергоносителей. За простой, отметили в профкоме предприятия, заплатят две трети средней зарплаты. К февралю долги рабочим составляли почти 24 миллиона гривен. Руководство и профком предприятия подавали запросы и письма в Кабмин и «Укроборонпром» с просьбой спасти завод, но ответов пока не было.

Размер возмещения зависит от инфляции, индекс которой подсчитывается ежемесячно

Работа по погашению долгов в остальных регионах продолжается. Так, на первом заседании межведомственной комиссии было принято решение составить графики выплаты задолженности. Но их, увы, выполнять удается тоже не всегда.

— Только в нынешнем году мы осуществили три проверки компании «Аэросвит», — цитирует «Укринформ» заместителя главы Государственной инспекции по вопросам труда Василия Иванчака. — Наш инспектор практически постоянно находился в этой компании.

По словам Василия Иванчака, «Аэросвит» обязан выплатить сотрудникам зарплату за четыре месяца. В то же время чиновник выразил надежду, что долги будут постепенно погашать. По данным на 29 марта, авиакомпания «Аэросвит» не выплатила своим работникам почти 84,5 миллиона гривен.

На днях Верховная Рада приняла за основу законопроект, который предлагает начислять пеню за невыплату и задержку зарплат, стипендий и пенсий. Авторы документа считают, что нужно признать долги по зарплате имуществом работников, которым пользуется работодатель, и таким образом приблизить отечественное законодательство к европейскому. Также законопроект предлагает установить пеню в размере 0,5 процента суммы задолженности за каждый день промедления с выплатами.

Несмотря на печальные тенденции в стране, «ФАКТЫ» все же надеются, что деньги людям рано или поздно вернут. Поэтому мы напоминаем, что вместе с задолженностью наше законодательство предписывает выплатить работнику и компенсацию за время задержки зарплаты. Все вопросы, связанные с такими расчетами, регулирует Закон «О компенсации гражданам утраты части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты». Размер возмещения зависит от инфляции, индекс которой Госстат подсчитывает ежемесячно (см. таблицу). И мы также каждый месяц публикуем изменившиеся индексы, необходимые для расчета компенсации.

Определить размер возмещения просто: сумму долга по зарплате за каждый месяц следует умножить на индекс этого месяца. Возьмем наш традиционный пример. В апреле 2013 года человеку выплачивают долг за январь и февраль 2010-го в размере 2 тысяч гривен за каждый месяц.

Для начала отметим, что, по данным Госстата, в последние два года цены росли незначительно, временами даже снижаясь. Поэтому возмещение за четыре весенне-летних месяца 2011 года, первую половину 2012 года и начало 2013 года не полагается.

Теперь посчитаем. Компенсация начисляется на зарплату, из которой уже вычли налоги и сборы. В январе и феврале 2010-го человек должен был заплатить: 15-процентный подоходный налог, а также сборы на социальное страхование (2 процента — в Пенсионный фонд, 0,6 процента — в Фонд страхования на случай безработицы и 1 процент — на социальное страхование). Таким образом, при «грязной» зарплате в 2 тысячи гривен человек получал на руки около 1 тысячи 640 гривен. Исходя из этой суммы рассчитывается возмещение.

Определим компенсацию за январь 2010 года:

1640 гривен х 11,9 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для января 2010 года) = 195 гривен 16 копеек.

Компенсация за февраль 2010 года составит:

1640 гривен х 9,9 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для февраля 2010 года) = 162 гривни 36 копеек.

Итак, работнику вместе с долгом за два месяца в апреле 2013 года должны выплатить и компенсацию за эти месяцы:

195 гривен 16 копеек + 162 гривни 36 копеек = 357 гривен 52 копейки.

Такой же была бы сумма компенсации, если бы человеку вернули долги месяц назад, в марте.

Отметим, что на работодателя, выдавшего долг без возмещения, можно подать в суд. Также напоминаем: при Министерстве социальной политики действует горячая линия. Позвонив по номеру 0-800-507-309, человек может не только рассказать о том, какое предприятие вовремя не выплачивает деньги, но и получить консультацию, что делать в случае задержки заработка. Звонки со стационарных телефонов по Украине бесплатные.

Индексы инфляции, с помощью которых в апреле рассчитывают компенсации для зарплат, начисленных за последние семь лет
Месяц, в котором начислена зарплата Прирост индекса инфляции (в процентах)
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Январь 101,3 81,6 52,1 24,4 11,9 3,4 -
Февраль 97,7 80,5 48,1 22,5 9,9 2,5 -
Март 98,3 80,2 42,7 20,8 8,9 1,1 -
Апрель 99,1 80,2 38,4 19,8 9,2 - -
Май 98,1 79,1 36,6 19,2 9,9 - -
Июнь 97,9 75,2 35,5 17,9 10,3 - -
Июль 96,2 72,8 36,2 18,0 10,5 - -
Август 96,2 71,8 36,4 18,2 9,2 0,3 0,3
Сентябрь 92,3 68,1 34,9 17,3 6,1 0,2 0,2
Октябрь 87,5 63,3 32,6 16,2 5,6 0,2 0,2
Ноябрь 84,1 59,8 30,7 15,0 5,3 0,1 0,3
Декабрь 82,5 56,5 28,0 14,0 4,5 - 0,1

Индексы инфляции, с помощью которых в апреле рассчитывают компенсации для зарплат, начисленных за последние семь лет
Месяц, в котором начислена зарплата Прирост индекса инфляции (в процентах)
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Январь 101,3 81,6 52,1 24,4 11,9 3,4 -
Февраль 97,7 80,5 48,1 22,5 9,9 2,5 -
Март 98,3 80,2 42,7 20,8 8,9 1,1 -
Апрель 99,1 80,2 38,4 19,8 9,2 - -
Май 98,1 79,1 36,6 19,2 9,9 - -
Июнь 97,9 75,2 35,5 17,9 10,3 - -
Июль 96,2 72,8 36,2 18,0 10,5 - -
Август 96,2 71,8 36,4 18,2 9,2 0,3 0,3
Сентябрь 92,3 68,1 34,9 17,3 6,1 0,2 0,2
Октябрь 87,5 63,3 32,6 16,2 5,6 0,2 0,2
Ноябрь 84,1 59,8 30,7 15,0 5,3 0,1 0,3
Декабрь 82,5 56,5 28,0 14,0 4,5 - 0,1