По последним официальным данным, среди иностранцев, законно работающих в ЕС, больше всего наших соотечественников
Почти каждый второй украинец, по данным опроса компании Research & Branding Group, мечтает переехать жить за границу. У желающих эмигрировать разные цели и планы, но все они объединены желанием жить лучше. Бесспорно, лучшую жизнь приятнее и правильнее строить на родине. Но для тех, кто все же решился на этот сложный шаг, «ФАКТЫ» публикуют серию материалов о способах выехать, найти себя и справиться с трудностями жизни в чужой стране.
Недавно в Брюсселе был обнародован ежегодный доклад Европейской комиссии по вопросам миграции и беженцев. Согласно документу украинцы — самая многочисленная миграционная группа в странах Евросоюза: в 2011 году официальное разрешение на пребывание в государствах ЕС получили более 200 тысяч наших соотечественников. В Еврокомиссии подсчитали, что общее количество легальных мигрантов составляет немногим более 4 процентов населения Европейского союза: треть их приехали для воссоединения с родными, более 20 процентов — студенты, а порядка 25 процентов официально трудоустроены. Среди последних немало высококвалифицированных специалистов, которые, не найдя применения своим знаниям и навыкам на родине, отправились на заработки за рубеж.
Пять лет назад Евросоюз принял директиву «Об установлении условий въезда и пребывания граждан третьих стран с целью высококвалифицированной работы». Документ вводит специальный вид на жительство в странах ЕС на срок до четырех лет с возможностью продления, который назвали «Европейская голубая карта». Во многих трудовых и социальных правах, включая режим оплаты труда, обладатели «голубой карты» уравниваются с гражданами Евросоюза. В течение нескольких последующих лет правительства европейских стран должны были имплементировать эту директиву в национальное законодательство. К примеру, в Германии система выдачи «голубых карт» заработала с августа прошлого года.
Житель Запорожья Сергей недавно уехал в Германию, где нашел работу в крупной немецкой компании, занимающейся разработкой программного обеспечения для бизнеса.
— Длительное время я работал в украинской фирме, которая тесно сотрудничала с россиянами, — рассказал Сергей. — На одном из семинаров познакомился с нашими же соотечественниками, несколько лет назад перебравшимися в немецкий Гейдельберг. Мы разговорились, и я подумал, что неплохо было бы и мне поискать работу в Европе. И случилось так, что где-то через год мне предложили подписать контракт. Тогда же я узнал и о системе «голубая карта». Чем она отличается от обычной рабочей визы? Во-первых, иностранцу платят зарплату не меньшую, чем местному специалисту такой же квалификации. Во-вторых, супруге оформляют визу, позволяющую трудоустроиться в Германии.
В-третьих, я получаю право впоследствии жить и работать в любой другой стране Евросоюза.
— Для получения этой карты нужно предоставлять в посольство какие-то особые документы?
— Я оформлял национальную, а не шенгенскую визу. К обычному набору документов: паспорт, фотографии, анкеты требовался еще подписанный контракт или официальное трудовое предложение, а также документы, подтверждающие квалификацию: диплом и трудовая книжка. Собственно, саму «голубую карту» — кусочек пластика размером с кредитку — я получил уже в Германии, после того как снял жилье и прописался. На ней размещен чип, персональная информация и фотография. Стоит такая карта порядка сотни евро.
Здесь от прописки зависит очень многое: получение налогового номера, открытие счета в банке, контракт на мобильный телефон, регистрация автомобиля… Кстати, автомобильные номера выдают бюргерамты — районные администрации, и у них эта процедура занимает совсем не так много времени, как в Украине.
— Жилье сами искали?
— К счастью, с поселением помогла фирма. Честно говоря, трудно даже представить, как бы я, владея английским и базовым немецким, смог бы самостоятельно во всем разобраться. Знакомые рассказывали, что поиск жилья в Германии — очень хлопотное занятие. Немцы ценят стабильность, поэтому не любят сдавать жилье иностранцам. Мне же работодатель помог и прописаться, и заключить необходимые договоры. В Германии есть «голая» стоимость аренды — кальт мите, а есть варм мите, включающая аренду плюс расходы на вывоз мусора, отопление, телефон, интернет, электроэнергию… Кстати, проблему интернета можно попытаться решить и за счет работодателя, попросив у фирмы USB-модем. Это удобно также в том случае, если ваша работа связана с частыми командировками.
— Я обратил внимание, что к договору аренды прилагается памятка с правилами сортировки мусора и проветривания квартиры, — продолжает Сергей. — И если вы, к примеру, будете плохо сортировать мусор, то в конце года фирма, обслуживающая ваш дом, выставит счет, и плата за вывоз отходов значительно вырастет. Можете себе представить реакцию соседей, когда они узнают, по чьей милости вынуждены переплачивать. А вот если вы будете неправильно проветривать квартиру, то все дополнительные расходы лягут исключительно на вас. В Германии батареи оборудованы счетчиками тепла. И если зимой открывать окно, предварительно не отключив отопление, то к концу года это может вылиться в лишнюю тысячу евро. Так что правила очень просты: отключил отопление — открыл окно, закрыл окно — включил батарею.
— Дорого платите за квартиру?
— Порядка 600 евро. И, учитывая то, что львиная доля зарплаты уходит на налоги, это немало. Так что автомобиль пока не купил, на работу меня подвозит сосед-соотечественник. Да и с правами тут нужно все решать заново. Оказывается, наши права в Европе действительны только в течение полугода, а потом их нужно подтвердить: сдать теоретический экзамен и вождение. На вопросы компьютерного теста можно отвечать на любом языке, а вот как общаться с немецкоговорящими экзаменатором и инструктором? Так что главный совет тем, кто хочет работать в Германии: учите язык. Дешевых курсов здесь нет. Повезет, если фирма согласится их оплачивать. А так нужно будет выкладывать по 300 евро в месяц и ходить на занятия каждый день, что для работающего человека… сами понимаете. Говорят, чтобы выйти на минимальный уровень владения языком, нужно регулярно заниматься в течение полугода. Второй совет: не берите с собой много вещей и не спешите покупать новую мебель. Мне, к примеру, хватило дивана, стола, стула и небольшого шкафчика, купленных за смешные деньги у людей, которые переезжали в другой город. На первое время это отличное решение, а всем остальным можно будет озаботиться уже после того, как приедет жена.
В директиве «Об установлении условий въезда и пребывания граждан третьих стран в целях высококвалифицированной работы», принятой Евросоюзом в мае 2009 года, участниками программы были названы практически все страны — члены ЕС: Австрия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция и Эстония. Исключение составили Великобритания, Дания и Ирландия.
Следует отметить, что, имея «голубую карту», можно легально жить и работать в Европе, но нельзя получить гражданство или пожизненный вид на жительство с таким же трудоустройством. Правда, по истечении пяти лет законного проживания владелец карты может получить статус долгосрочного резидента Евросоюза.
Согласно директиве ЕС «Европейскую голубую карту» могут получить граждане третьих стран, обладающие высокой профессиональной квалификацией: дипломированные специалисты с высшим образованием (при условии, что длительность процесса обучения составляла не менее трех лет), а также иные лица, имеющие пятилетний опыт работы по специальности, требующей высшего образования. Во многих трудовых и социальных правах, включая режим оплаты труда, владельцы «Европейской голубой карты» уравниваются с гражданами Европейского союза. Им также разрешается после полутора лет работы в государстве, выдавшем карту, переезжать и трудоустраиваться в других странах Евросоюза. Правда, после переезда иностранец обязан подать документы на оформление новой «голубой карты».
По усмотрению государств — членов ЕС с ходатайством о выдаче «голубой карты» может обращаться как будущий работодатель, так и сам иностранец. Срок рассмотрения заявки не должен превышать трех месяцев, а отказ в выдаче разрешения на легальное трудоустройство можно обжаловать. Количество выдаваемых «голубых карт» страны Евросоюза определяют самостоятельно. Кроме того, закрепленные директивой правила каждое из государств — членов Евросоюза в ходе имплементации документа может адаптировать к национальному законодательству.
Так, чтобы получить «голубую карту» Германии, соискатель должен представить трудовой договор или предложение работы, подтверждающее определенный размер годовой зарплаты. Для ученых, математиков, инженеров, IT-специалистов и врачей минимальная годовая зарплата (до уплаты налогов) должна составлять 35 тысяч евро. Впрочем, эта цифра может меняться каждый год. Карта выдается на срок до четырех лет, и ее можно продлевать. Кроме того, если владелец — высококвалифицированный специалист, работал в течение 33 месяцев и платил все обязательные страховые взносы, он может получить разрешение на постоянное проживание в Германии.
В Финляндии минимальная зарплата будущего владельца «голубой карты» должна составлять порядка 4,8 тысячи евро в месяц (данные 2012 года) согласно трудовому договору, который заключен не менее чем на год. Заявление о получении разрешения на работу аппликант подает лично, работодатель не имеет права сделать это за него. Финская «голубая карта» выдается на срок до двух лет.
Для получения «голубой карты» во Франции необходимо иметь трудовой договор не менее чем на год с зарплатой, превышающей среднегодовую по стране как минимум в полтора раза (51,4 тысячи евро в
Если же иностранец останется без работы по вине работодателя, «голубая карта» остается действительной весь период, на который ее выдали. После этого ее могут продлить — до истечения срока действия права на получение пособия по безработице.