За месяц общая сумма задолженности в стране снизилась всего на 2,5 миллиона гривен — до 982 миллионов 946 тысяч
Похоже, в этом году борьба с задолженностью по зарплате закончилась. Несмотря на анонсированные меры по ее уменьшению и наказание руководителей предприятий-должников, к сентябрю сумма долга, по данным Госстата, уменьшилась только на 2,5 миллиона гривен. Поскольку общий размер задолженности составляет 982 миллиона 946 тысяч гривен, выходит, что за месяц людям вернули только 0,25 процента необходимой суммы.
В начале октября во Львове из-за долгов по зарплате бастовали водители трамваев и троллейбусов, транспорт более трех часов не выходил на маршруты, сообщает «Новый взгляд». Таким образом, работники «Львовэлектротранса» требовали у городского совета выплаты денег.
— Это была предупредительная акция, — рассказывает Юрий Стахович, председатель первичной профсоюзной организации ЛКП «Львовэлектротранс». — Начиная с прошлого года зарплату людям выплачивают с двухмесячной задержкой.
К началу забастовки город задолжал транспортникам 1 миллион 200 тысяч гривен за июль, а также 4 миллиона 400 тысяч гривен за август. Общий долг львовским водителям составил более 5,5 миллиона гривен.
— Транспортники не требуют никаких повышений или кадровых ротаций, — рассказал Юрий Стахович, добавив, что в соответствующем департаменте городского совета пообещали погасить задолженность уже до середины октября.
О возможном социальном взрыве общественность предупредили также шахтостроители Донетчины, передает информационное агентство REGNUM. Задолженность по зарплате на госпредприятиях шахтостроительного комплекса региона составляет 10,5 миллиона гривен. Об этом 15 октября на пресс-конференции заявили лидеры первичных профорганизаций и председатель Донецкой шахтостроительной территориальной организации Укруглепрофсоюза Владимир Лащенко.
— Задерживают выплату денег трудовым коллективам государственных предприятий: ОАО «Донбассшахтострой», ГОАО «Донецкшахтострой» и Горловского шахтоугледобывающего управления № 10, — отметил он. — На предприятиях частной формы собственности такой проблемы нет.
Владимир Лащенко рассказал, что, например, работникам горловского управления последнюю зарплату выплачивали еще за апрель 2013 года.
По данным шахтостроителей, необходимые бюджетные средства для выплаты задолженности уже давно есть в регионе, но казначейство Донецкой области не перечисляет их на счета предприятий. Причем, несмотря на десятки обращений профсоюзных организаций в казначейство, органы власти не смогли решить проблему. Шахтростроители боятся, что, если в ближайшее время людям не выдадут деньги, трудовые коллективы выйдут на акции протеста.
Кстати, о Донецкой области. В нашем традиционном рейтинге регионов, накопивших свыше 100 миллионов гривен задолженности, первое место по-прежнему занимает Донецкая область с долгом в размере 154 миллиона 895 тысяч гривен. А второе — Киевская область с суммой 151 миллион 456 тысяч. Обеим областям удалось немного (Донецкой — на 2 миллиона, Киевской — на 650 тысяч гривен) сократить задолженность, но на ее общую сумму это почти не повлияло.
А вот Харьковская область, то появляющаяся в рейтинге, то снова его покидающая, смогла уменьшить долг до 95 миллионов 899 тысяч гривен. Кстати, к решению проблемы с зарплатами на Харьковском заводе транспортного машиностроения им. Малышева подключилась прокуратура. В частности, Харьковская прокуратура по надзору за соблюдением законов в военной сфере Центрального региона Украины провела проверку этого госпредприятия. Было установлено, что при значительной зарплатой задолженности (на общую сумму 21 миллион 800 тысяч гривен) руководство завода в период с июня по август 2013 года направляло имеющиеся на расчетных счетах деньги вовсе не на погашение долгов, а на другие необязательные и не первоочередные платежи, что являлось нарушением требования Кодекса законов о труде Украины.
Нецелевое использование денег, предназначенных для выплаты зарплаты, является уголовно наказуемым преступлением. В настоящее время сведения об обнаруженном прокуратурой нарушении внесены в Единый реестр досудебных расследований, сообщает пресс-служба ведомства.
Нужно отметить, что самый низкий уровень задолженности — в Ровенской (729 тысяч гривен) и Черновицкой (59 тысяч гривен) областях.
В целом, как мы уже написали, к сентябрю, по данным Государственной службы статистики, долг уменьшился с 985 миллионов 412 тысяч гривен до 982 миллионов 946 тысяч гривен. При этом на экономически активных (то есть работающих) предприятиях долги даже выросли — с 527 до 533 миллионов гривен. Остальная сумма приходится на предприятия-банкроты (почти 400 миллионов гривен) и структуры, прекратившие свою деятельность в 2010—2012 годах (около 50,5 миллиона гривен).
Что касается задолженности в бюджетной сфере (врачам, учителям, работникам культуры, спорта и социальным работникам), то она все еще существует, хотя и незначительная. За месяц долг сократился с 1 миллиона 520 тысяч до 1 миллиона 448 тысяч гривен.
Полностью удалось рассчитаться с бюджетниками в Запорожской области. Немного снизилась задолженность в Винницкой области (с 884 до 745 тысяч гривен) и в Крыму (с 441 до 428 тысяч гривен). Зато появилась в Херсонской и Хмельницкой областях, а также в Киеве. Увеличились бюджетные долги в Тернопольской (с 61 до 75 тысяч гривен) и Луганской (со 130 до 150 тысяч гривен) областях.
Общее количество работников в Украине, которым вовремя не выплатили зарплату, за месяц уменьшилось с 81 тысячи 600 до 81 тысячи 300. Зато средняя сумма долга выросла с 6 тысяч 469 до 6 тысяч 553 гривен.
Поскольку процесс выплаты долгов худо-бедно идет, «ФАКТЫ» напоминают, что наше законодательство предписывает вместе с задолженностью выплатить работнику компенсацию за время задержки зарплаты. Все вопросы, связанные с такими расчетами, регулирует Закон «О компенсации гражданам утраты части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты». Размер возмещения зависит от инфляции, индекс которой Государственная служба статистики подсчитывает ежемесячно (см. таблицу). Поэтому мы также каждый месяц публикуем изменившиеся индексы, необходимые для расчета компенсации.
Определить размер возмещения просто: сумму долга по зарплате за каждый месяц следует умножить на индекс этого месяца. Возьмем наш традиционный пример. В октябре 2013 года человеку выплачивают долг за январь и февраль 2010-го в размере 2 тысяч гривен за каждый месяц.
Напомним, что, по данным Госстата, за последние два года цены практически… не выросли. Более того, иногда они даже снижались. Поэтому возмещение за девять месяцев 2011 года, а также весь 2012-й и 2013 годы не полагается.
Теперь подсчитаем. Компенсация начисляется на зарплату, из которой уже вычли налоги и сборы. В январе и феврале 2010-го человек должен был заплатить: 15-процентный подоходный налог, а также сборы на социальное страхование (2 процента — в Пенсионный фонд, 0,6 процента— в Фонд страхования на случай безработицы и 1 процент — на социальное страхование). Таким образом, при «грязной» зарплате в 2 тысячи гривен человек получал на руки около 1 тысячи
640 гривен. Исходя из этой суммы и рассчитывается возмещение.
Определим компенсацию за январь 2010 года:
1640 гривен х 11,2 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для января 2010 года) = 183 гривни 68 копеек.
Компенсация за февраль 2010 года составит:
1640 гривен х 9,1 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для февраля 2010 года) = 149 гривен 24 копейки.
Итак, работнику вместе с долгом за два месяца в октябре 2013 года должны выплатить и компенсацию за эти месяцы:
183 гривни 68 копеек + 149 гривен 24 копейки = 332 гривни 92 копейки.
На работодателя, выдавшего долг без возмещения, можно подать в суд. Также напоминаем: при Министерстве социальной политики действует горячая линия. Позвонив по номеру 0−800−507−309, человек может не только рассказать о том, какое предприятие вовремя не выплачивает деньги, но и получить консультацию, что делать в случае задержки заработка. Звонки со стационарных телефонов по Украине бесплатные.
Кстати, 10 октября в помещениях центров обслуживания налогоплательщиков Главного управления Министерства доходов и сборов Украины в Киеве были установлены ящики, в которые любой житель столицы может опустить письменную жалобу на неправомерные действия со стороны работодателя. Например, на выплату заработка «в конверте» и другие нарушения трудового и налогового законодательства. Особенностями нового сервиса «Мои трудовые права нарушены» являются ежедневный мониторинг поступающей информации и оперативное реагирование со стороны специалистов Миндоходов на нарушения, изложенные в обращениях.
Индексы инфляции, с помощью которых в октябре рассчитывают компенсации для зарплат, начисленных за последние восемь лет |
||||||||
| Месяц, когда начислена зарплата | Прирост индекса инфляции (в процентах) | |||||||
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |
| Январь | 99,9 | 80,3 | 51,1 | 23,5 | 11,2 | 2,7 | - | - |
| Февраль | 96,4 | 79,2 | 47,1 | 21,7 | 9,1 | 1,8 | - | - |
| Март | 96,9 | 78,9 | 41,7 | 20,0 | 8,1 | 0,4 | - | - |
| Апрель | 97,7 | 78,9 | 37,4 | 18,9 | 8,4 | - | - | - |
| Май | 96,8 | 77,8 | 35,7 | 18,3 | 9,1 | - | - | - |
| Июнь | 96,6 | 74,0 | 34,6 | 17,0 | 9,5 | - | - | - |
| Июль | 94,8 | 71,6 | 35,3 | 17,2 | 9,7 | - | - | - |
| Август | 94,8 | 70,6 | 35,4 | 17,4 | 8,4 | - | - | - |
| Сентябрь | 91,0 | 66,9 | 33,9 | 16,5 | 5,4 | - | - | - |
| Октябрь | 86,1 | 62,2 | 31,7 | 15,4 | 4,9 | - | - | |
| Ноябрь | 82,9 | 58,7 | 29,8 | 14,2 | 4,6 | - | - | |
| Декабрь | 81,2 | 55,4 | 27,1 | 13,2 | 3,7 | - | - | |
Фото Сергея Даценко, «ФАКТЫ»