В Днепропетровске водители трамваев провели забастовку, поскольку не получали зарплату с октября
В последнее время увеличилось количество сообщений о задержке зарплат. Не выплачивают вовремя деньги и киевлянам, и жителям остальных регионов. Как работникам госпредприятий, так и сотрудникам коммерческих фирм…
Главной новостью, пожалуй, стала планировавшаяся на этой неделе забастовка водителей трамваев и троллейбусов Киева. «Несмотря на заявления представителей власти о полном погашении задолженности перед столичными транспортниками, более 10 тысяч работников „Киевпасстранса“ до сих пор не получили зарплату даже за октябрь, — говорится в сообщении забастовочного комитета. — Общая сумма долга, по информации прокуратуры Киева, составляет 93 миллиона гривен».
Еще в прошлую субботу водители столичных депо выехали на маршруты с листовками, наклеенными на окна трамваев, троллейбусов и автобусов: «Ментам закупили дубинки и автоматы, а я уже полгода сижу без зарплаты», «Я готов к всеукраинской забастовке, а ты?». Забастовка не состоялась: несмотря на свои обещания, водители вышли на работу. Но решение конфликта так и не найдено. Секретарь Киевсовета Галина Герега заявила на брифинге: работники бюджетной сферы и коммунального предприятия «Киевпасстранс» не получат зарплату за последние два месяца. Она отметила, что дополнительные субвенции из госбюджета на сумму свыше 200 миллионов гривен не будут использованы до конца года, поскольку для этого не были внесены соответствующие изменения в городской бюджет.
В то же время исполняющий обязанности председателя Киевской городской госадминистрации Анатолий Голубченко в эфире телеканала «Киев» отметил, что выплату зарплат бюджетникам за счет субвенции из госбюджета можно осуществить и без решений Киевсовета. Он напомнил, что Кабмин намерен предоставить до 38—40 миллионов гривен для выдачи денег сотрудникам коммунального предприятия «Киевпасстранс». По словам Анатолия Голубченко, у киевской власти также появилась возможность выплатить надбавки и учителям и врачам за ноябрь и декабрь в полном объеме.
Кстати, о бюджетниках. 21 декабря актеры Черкасского академического областного украинского музыкально-драматического театра имени Тараса Шевченко прервали вечерний спектакль «Назар Стодоля» и со сцены заявили о задержке зарплаты. Как сообщает УНИАН, в своем обращении актеры подчеркнули, что обычно все говорят о невыплате денег педагогам и врачам, но никогда не вспоминают о таких проблемах в учреждениях культуры. По словам актеров, у них нет денег даже на проезд в транспорте, дома сидят голодные дети, нет средств на лечение.
Отметим, что, по данным Госстата, задолженность бюджетникам — врачам, учителям, работникам культуры, спорта и социальным работникам — к ноябрю даже снизилась с 1 миллиона 393 тысяч до 1 миллиона 193 тысяч гривен. За месяц уменьшилась бюджетная задолженность в Винницкой (с 718 до 590 тысяч гривен), Луганской (со 153 до 151 тысячи гривен), Тернопольской (с 86 до 61 тысячи гривен) областях и в Крыму (с 431 до 384 тысяч гривен). Незначительные долги в пределах 3—4 тысяч остались в Кировоградской области и в Киеве.
А еще на прошлой неделе бастовали днепропетровские транспортники: водители трамваев коммунального предприятия «Днепропетровский электротранспорт» (в котором работают около двух с половиной тысяч человек) 19 декабря объявили забастовку из-за долгов по зарплате. Отчаявшиеся водители заблокировали выезд из депо и требовали выплатить им деньги за три месяца.
— С октября мы не получаем зарплату, говорят, что деньги есть, но казначейство их не пропускает, — цитируют журналисты одну из участниц акции. По ее словам, если раньше руководство предприятия хотя бы давало гарантии и обещало погасить задолженность до Нового года, то сейчас «даже таких обещаний никто не дает».
В итоге в этот конфликт были вынуждены вмешаться правоохранительные органы. В частности, прокуратура Днепропетровска 19 декабря обязала Главное управление Государственной казначейской службы в области выплатить работникам коммунального предприятия «Днепропетровский электротранспорт» задолженность по зарплате в размере 3 миллионов 600 тысяч гривен.
Если же говорить об общей сумме зарплатной задолженности в стране, то ее удалось за месяц немного снизить. Так, по состоянию на 1 октября предприятия Украины недоплатили людям почти 1 миллиард 25 миллионов гривен, а к 1 ноября этот показатель уменьшился до 989 миллионов 44 тысяч гривен. При этом долги работающих предприятий составили чуть больше половины общей суммы — почти 572,5 миллиона гривен. 3,9 процента заложенности приходятся на коммунальные предприятия, 28,3 процента — на государственные. Причем долг госпредприятий за месяц, к сожалению, увеличился. Раньше его доля составляла только 23 процента.
Интересная новость: Донецкая область впервые не лидирует в нашем традиционном рейтинге регионов, накопивших более 100 миллионов гривен задолженности. За месяц донецким предприятиям удалось снизить общую сумму долга со 159 миллионов 648 тысяч гривен до 141 миллиона 955 тысяч гривен и наконец-то занять вторую позицию в списке. А на первом месте оказалась Киевская область, которая хоть и уменьшила общую сумму задолженности со 151 миллиона 771 тысячи гривен до 148 миллионов 903 тысяч гривен, однако все равно обошла Донетчину в этом антирекорде.
Между прочим, в рейтинг опять вернулась Харьковская область, не выплатившая людям 110 миллионов 67 тысяч гривен. Напомним, что на протяжении нескольких последних месяцев Харьковской области удавалось удерживать общую сумму долга в пределах до 100 миллионов гривен. Так, еще в октябре предприятия обязаны были выдать работникам 99 миллионов 46 тысяч гривен.
Есть и весьма радостная новость: наконец-то в Украине появилась область, в которой вообще нет зарплатных долгов, — Черновицкая. Еще в прошлом месяце за ней числился долг в размере 9 тысяч гривен. Но его удалось к ноябрю ликвидировать.
В целом за месяц количество работников в Украине, которым вовремя не выплатили зарплату, уменьшилось с 89 тысяч 900 до 78 тысяч 200. Зато средняя сумма долга увеличилась с 6 тысяч 467 до 7 тысяч 319 гривен.
Поскольку процесс выплаты долгов худо-бедно идет, «ФАКТЫ» напоминают, что вместе с задолженностью наше законодательство предписывает выплатить работнику и компенсацию за время задержки зарплаты. Все вопросы, связанные с такими расчетами, регулирует Закон «О компенсации гражданам утраты части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты». Размер возмещения зависит от инфляции, индекс которой Государственная служба статистики подсчитывает ежемесячно (см. таблицу). Поэтому мы также каждый месяц публикуем изменившиеся индексы, необходимые для расчета компенсации.
Определить размер возмещения просто: сумму долга по зарплате за каждый месяц следует умножить на индекс этого месяца. Возьмем наш традиционный пример. В декабре 2013 года человеку выплачивают долг за январь и февраль 2010-го в размере 2 тысяч гривен за каждый месяц.
Напомним, что, по данным Госстата, в течение последних двух лет цены практически не росли, а иногда даже снижались. Поэтому возмещение за шесть месяцев 2011 года, а также почти весь 2012-й и 2013 год людям… не полагается.
Теперь посчитаем. Компенсация начисляется на зарплату, из которой уже вычли налоги и сборы. В январе и феврале 2010-го человек должен был заплатить: 15-процентный подоходный налог, а также сборы на социальное страхование (2 процента — в Пенсионный фонд, 0,6 процента — в Фонд страхования на случай безработицы и 1 процент — на социальное страхование). Таким образом, при «грязной» зарплате в 2 тысячи гривен человек получал на руки около 1 тысячи 640 гривен. Исходя из этой суммы рассчитывается возмещение.
Определим компенсацию за январь 2010 года:
1640 гривен х 11,8 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для января 2010 года) = 193 гривни 52 копейки.
Компенсация за февраль 2010 года составит:
1640 гривен х 9,7 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для февраля 2010 года) = 159 гривен 08 копеек.
Итак, работнику вместе с долгом за два месяца в декабре 2013 года должны выплатить и компенсацию за эти месяцы:
193 гривни 52 копейки + 159 гривен 08 копеек = 352 гривни 60 копеек.
Кстати, если бы эту задолженность выдали в ноябре, сумма возмещения была бы на 6 гривен меньше — 346 гривен 4 копейки.
На работодателя, выдавшего долг без возмещения, можно подать в суд. Также напоминаем: при Министерстве социальной политики действует горячая линия. Позвонив по номеру 0−800−507−309, человек может не только рассказать о том, какое предприятие вовремя не выплачивает деньги, но и получить консультацию, что делать в случае задержки заработка. Звонки со стационарных телефонов по Украине бесплатные.
Индексы инфляции, с помощью которых в декабре рассчитывают компенсации для зарплат, начисленных за последние восемь лет | ||||||||
| Месяц, когда начислена зарплата | Прирост индекса инфляции (в процентах) | |||||||
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |
| Январь | 101,1 | 81,4 | 52,0 | 24,2 | 11,8 | 3,3 | - | - |
| Февраль | 97,5 | 80,3 | 48,0 | 22,4 | 9,7 | 2,4 | - | - |
| Март | 98,1 | 80,0 | 42,6 | 20,7 | 8,8 | 1,0 | - | - |
| Апрель | 98,9 | 80,0 | 38,3 | 19,6 | 9,1 | - | - | - |
| Май | 97,9 | 78,9 | 36,5 | 19,0 | 9,7 | - | - | - |
| Июнь | 97,7 | 75,0 | 35,4 | 17,8 | 10,2 | - | - | - |
| Июль | 96,0 | 72,6 | 36,1 | 17,9 | 10,4 | - | - | - |
| Август | 96,0 | 71,6 | 36,2 | 18,1 | 9,1 | 0,2 | 0,2 | 0,6 |
| Сентябрь | 92,1 | 67,9 | 34,7 | 17,2 | 6,0 | 0,1 | 0,1 | 0,6 |
| Октябрь | 87,3 | 63,2 | 32,5 | 16,1 | 5,5 | 0,1 | 0,1 | 0,2 |
| Ноябрь | 84,0 | 59,7 | 30,5 | 14,9 | 5,2 | - | 0,2 | - |
| Декабрь | 82,3 | 56,4 | 27,8 | 13,8 | 4,3 | - | - | |
Индексы инфляции, с помощью которых в декабре рассчитывают компенсации для зарплат, начисленных за последние восемь лет | ||||||||
| Месяц, когда начислена зарплата | Прирост индекса инфляции (в процентах) | |||||||
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |
| Январь | 101,1 | 81,4 | 52,0 | 24,2 | 11,8 | 3,3 | - | - |
| Февраль | 97,5 | 80,3 | 48,0 | 22,4 | 9,7 | 2,4 | - | - |
| Март | 98,1 | 80,0 | 42,6 | 20,7 | 8,8 | 1,0 | - | - |
| Апрель | 98,9 | 80,0 | 38,3 | 19,6 | 9,1 | - | - | - |
| Май | 97,9 | 78,9 | 36,5 | 19,0 | 9,7 | - | - | - |
| Июнь | 97,7 | 75,0 | 35,4 | 17,8 | 10,2 | - | - | - |
| Июль | 96,0 | 72,6 | 36,1 | 17,9 | 10,4 | - | - | - |
| Август | 96,0 | 71,6 | 36,2 | 18,1 | 9,1 | 0,2 | 0,2 | 0,6 |
| Сентябрь | 92,1 | 67,9 | 34,7 | 17,2 | 6,0 | 0,1 | 0,1 | 0,6 |
| Октябрь | 87,3 | 63,2 | 32,5 | 16,1 | 5,5 | 0,1 | 0,1 | 0,2 |
| Ноябрь | 84,0 | 59,7 | 30,5 | 14,9 | 5,2 | - | 0,2 | - |
| Декабрь | 82,3 | 56,4 | 27,8 | 13,8 | 4,3 | - | - | |