Народный депутат Украины внес в парламент законопроект о выборах столичного головы в два тура
Срок полномочий действующего Киевского городского совета истек еще летом прошлого года. Представители нынешнего парламентского большинства, бывшие в то время оппозицией, активно выступали за проведение очередных выборов городского головы и депутатов Киевсовета. Однако принятие в Верховной Раде соответствующего решения о выборах мэра столицы до последнего времени тормозила Партия регионов. Более того, Конституционный суд, куда обратилась группа «регионалов» с просьбой разъяснить этот вопрос, принял решение о проведении выборов в Киеве в 2015 году. Политологи связывали такой вердикт с итогами парламентских выборов 2012 года, на которых представители Партии регионов не получили в столичных избирательных округах ни одного мандата.
Напомним, что в июне 2010 года заместителем председателя Киевской горгосадминистрации был назначен «регионал» Александр Попов, сменивший вскоре на посту главы КГГА Леонида Черновецкого. В январе этого года у руля столичной власти встал еще один «регионал» Владимир Макеенко. Однако через месяц, после того как к власти пришли оппозиционные партии, председателем Киевской горгосадминистрации назначили «бютовца» Владимира Бондаренко.
Месяц назад новая коалиция, созданная в Верховной Раде еще недавно оппозиционными партиями, проголосовала за проведение выборов президента Украины 25 мая текущего года. В этот же день в столице должны состояться выборы мэра, а также депутатов Киевского городского совета.
Согласно украинскому законодательству выборы главы государства проходят в два тура, а киевской власти— в один. Однако, по мнению народного депутата Украины от фракции «Батькiвщина», лидера «Европейской партии Украины» Николая Катеринчука, выборы городского головы столицы также необходимо проводить в два тура — только тогда они будут честными. По словам парламентария, избирать руководство Киева согласно закону, доставшемуся украинцам от старой власти, нецелесообразно.
«Такая система (выборы в два тура.— Авт.) сделает нового городского голову действительно мэром всего города, а не какой-то отдельной социальной группы избирателей, поощренных гречкой, — сказал вчера на пресс-конференции Николай Катеринчук. — Именно так было в 2006 году, когда к власти пришел Леонид Черновецкий. Всем известно, что его поддержали лишь 30 процентов жителей Киева. Интересы остальных 70 процентов учтены не были. Поэтому все кандидаты, которые уже сегодня заявили о своей готовности участвовать в выборах и настаивают на их честности, должны быть кровно заинтересованы в принятии закона о выборах столичного головы в два тура. Иначе мы снова получим нового „Черновецкого“, которому удалось переизбираться два раза, опираясь исключительно на меньшинство. Но 30 процентов киевлян не могут решать судьбу большинства столичной громады».
По словам Николая Катеринчука, до событий на Майдане оппозиции нужен был единый кандидат в мэры Киева, чтобы не отдать столицу политическим оппонентам. Иначе бороться с административным ресурсом провластных сил было бы бессмысленно.
«Тогда я неоднократно подчеркивал: если коллеги по оппозиции остановятся не на моей кандидатуре, а на ком-то другом, я, безусловно, поддержу такое решение. Собственно, сейчас риски использования административного ресурса и подкупа избирателей остаются, однако они не столь остры и вряд ли пройдут на этих выборах, — отметил народный депутат и добавил: — В настоящее время нет необходимости в едином кандидате. Но главой города может стать только тот, кого поддержит большинство киевлян. То есть кандидатам, набравшим в первом туре больше всего голосов киевлян, не будет смысла подкупать избирателей. Всех жителей столицы или даже половину из них купить нельзя. Поэтому победу одержит сильнейших из двоих. А к финалу избирательной кампании в два тура придут кандидаты, чьи предвыборные программы наиболее обоснованны и достойны внимания».
Николай Катеринчук отметил, что он обращался к политикам, заявившим о своих мэрских амбициях, к коллегам по парламенту, предлагая внести в повестку дня законопроект, изменяющий правила выборов городского головы. «Этот законопроект я подаю уже не первый раз. Выступал с подобной инициативой еще в 2008 году. Предыдущие разы подготовленный мною проект документа потерялся где-то в парламентском популизме. Но сегодня, когда мы создаем действительно новую страну, народные депутаты не имеют права „заболтать“ этот закон», — считает Николай Катеринчук.
Отвечая на вопросы журналистов, народный депутат отметил, что выборы городского головы в два тура не повлекут за собой дополнительных финансовых расходов, поскольку будут проводиться параллельно с президентскими. А средства на финансирование работы избирательных комиссий в бюджете уже предусмотрены. Что же касается законности внесения изменений в избирательное законодательство за два месяца до даты выборов, то, по мнению Николая Катеринчука, никакого нарушения правил в этом нет.
«Изменение правил выборов столичной власти никоим образом не повлечет сужения прав избирателей, которые параллельно будут избирать в два тура главу государства. Следовательно, утверждение новых правил будет соответствовать украинскому законодательству».
Вчера у здания парламента состоялся митинг сторонников выборов городского головы в два тура. В этот день в Верховной Раде проходил согласительный совет, формировавший повестку дня пленарных заседаний парламента на неделю. «Сюда пришли неравнодушные киевляне, заинтересованные в справедливых выборах мэра столицы. В нынешней ситуации это вполне возможно и оправдано», — резюмировал Николай Катеринчук.