Международные эксперты считают, что увеличения возраста выхода на пенсию нашей стране не избежать. В ответ правительство заявляет, что в ближайшее время на такой шаг не пойдет
Вопрос повышения пенсионного возраста — вечная тема наших власть имущих. Вот уже десятый год этот вопрос периодически поднимают, обсуждают и… откладывают до лучших времен. Говорят, что повышать пенсионный возраст нужно, но не сейчас.
В очередной раз пенсионный возраст стал темой обсуждения в связи с обязательствами по получению следующего транша кредита Международного валютного фонда (МВФ). В частности, постоянный представитель МВФ в Украине Макс Альер и исполняющий обязанности директора Всемирного банка в Украине, Белоруссии и Молдавии Пабло Сааведро считают, что Украина в недалеком будущем должна осуществить пенсионную реформу в связи с критическим старением населения.
- Проблема старения нации характерна и для других стран Восточной Европы, в частности, для Польши, — сказал исполняющий обязанности директора Всемирного банка Пабло Сааведро. — Но вопрос в том, что эти государства пенсионную реформу осуществили уже давно: в 90-х годах прошлого века или в самом начале нынешнего столетия. Демографический профиль ухудшается, и с этим нужно что-то делать. Мне кажется, относительно старения населения Украина имеет самый плохой демографический профиль в Европе, что усиливает нагрузку на пенсионную систему.
Пабло Сааведро также отметил, что пенсионную реформу в Украине следует осуществлять постепенно. Она не должна негативно отразиться на самых бедных слоях пенсионеров.
Есть несколько предложений по поводу того, каким образом увеличивать пенсионный возраст. Например, его можно повышать на 4-6 месяцев ежегодно на протяжении 10-15 лет. За этот период удастся отсрочить выход на пенсию на пять лет и остановиться на общеевропейских показателях: 60 лет для женщин и 65 — для мужчин. Существует и более радикальный вариант: установить для мужчин и женщин одинаковый возраст выхода не пенсию — 65 лет. Таким образом, женщины будут уходить на заслуженный отдых на целых десять лет позже.
Впрочем, в украинских правительственных кругах такая перспектива одобрения не встретила.
- Правительство было и остается противником увеличения пенсионного возраста для мужчин и женщин, — заявила премьер-министр Юлия Тимошенко. — Мы не допустим, чтобы пенсионный возраст в Украине увеличился в то время, когда средняя продолжительность жизни мужчин и женщин на сегодня меньше пенсионного возраста, который предлагается так называемыми реформаторами.
Тем не менее болезненный вопрос наполнения Пенсионного фонда нужно решать. В обществе муссируются слухи о возможном сокращении выплат некоторым категориям населения. Например, работающим пенсионерам. Но премьер-министр отметила, что правительство категорически выступает против такого шага.
- Если люди пошли работать, то нельзя снимать с них пенсии только за то, что они стремятся заработать себе на жизнь лишнюю копейку, — подчеркнула премьер-министр. — Хочу заверить, что таких предложений нет и быть не может.
Это же повторила министр труда и социальной политики Людмила Денисова, которая сказала, что «не будет уменьшена ни одна выплата как неработающим, так и работающим пенсионерам». Также она заявила, что бюджет Пенсионного фонда наполняется в соответствии с планами. Более того, в марте ожидали перевыполнения плана поступлений на 10 процентов. Финансирование выплаты пенсий за март было завершено 23 марта в полном объеме. Общий объем расходов составил, по данным Пенсионного фонда, 13 миллиардов 300 миллионов гривен.
Кроме того, что с 1 апреля неработающих пенсионеров ожидает даже очередное увеличение выплат (об этом «ФАКТЫ» подробно писали в номере за 25 марта), теперь к суммам, которые они получают, полагается доплата в размере 7 гривен 50 копеек. Впоследствии она увеличится: с 1 июля — до 14 гривен 20 копеек, а с 1 октября — до 28 гривен 40 копеек.
Оптимизм правительства не разделяет глава государства Виктор Ющенко, который в ходе своего ежегодного обращения отметил, что необходимо срочно внести реалистичные изменения в бюджет Пенсионного фонда.
- Его миллиардные дефициты покрываются за счет средств Стабилизационного фонда, — подчеркнул он. — Эта политика приведет к коллапсу.
Виктор Ющенко также считает, что Украине требуется пенсионная реформа. Но основное внимание, по его мнению, нужно уделить упразднению специальных пенсий.
- Разве нормальным является то, что бывший прокурор, который, кстати, продолжает работать, через суд устанавливает себе пенсию 50 тысяч гривен в месяц? — спрашивает глава государства. — Разве нормально, что депутаты, судьи, высокопоставленные должностные лица получают по 15-20 тысяч гривен пенсии? И таких примеров тысячи.
По мнению Ющенко, единственным критерием для назначения пенсий должны быть зарплата и стаж.
Сторонники повышения пенсионного возраста у нас в стране неоднократно указывали, что в других государствах люди прекращают работать позже, чем в Украине. При этом отмечалось, что во многих из них женщины и мужчины уходят на пенсию одновременно. Приводим для сравнения данные по нескольким европейским странам.
| Страна | Пенсионный возраст | |
| мужчины | женщины | |
| Испания | 65 | 65 |
| Норвегия | 67 | 67 |
| Франция | 60 | 60 |
| Эстония | 63 | 63 |
| Польша | 65 | 60 |
| Словакия | 65 | 60 |
| Венгрия | 62 | 62 |
| Украина | 60 | 55 |