Украинцам начали выдавать документы на положенные им по закону земельные наделы, за которые граждане сражались с местными чиновниками по многу лет
Еще недавно украинцам приходилось годами обхаживать земельные отделы в надежде оформить земельный участок под огород. За ускорение «процесса» вымогали деньги, и зачастую немалые. В последние два месяца ситуация наконец-то стала меняться к лучшему. Так, недавно около двухсот жителей поселка Терны Сумской области — учителя, медики и пенсионеры — смогли получить по два гектара для ведения индивидуального крестьянского хозяйства. Борьбу с местными чиновниками за наделы люди вели долгих три года.
— Люди очень долго ждали эту землю, обивая пороги администраций разных уровней, непорядочных фирм и посредников, отделов Госземагентства, — заявил председатель Государственного земельного агентства Сергей Рудык. — Сейчас я практически ежедневно сталкиваюсь с вопиющими случаями несправедливости. Люди годами не могут получить или оформить землю, которая законно им должна принадлежать.
Свои участки удалось выбить и селянам Обуховского района Киевской области — за положенные по закону паи они сражались с 2006 года. В конце мая 420 пайщиков наконец-то получили приказы о предоставлении разрешения на изготовление документации по землеустройству.
По словам Сергея Рудыка, за последние два месяца он совершил немало рабочих поездок по Украине, и везде наблюдалась одна и та же картина: люди по 10—20 лет ожидают получения документов, подтверждающих их право собственности на земельные участки. В результате земельные акты были выданы более чем 500 работникам социальной сферы Сумской, Николаевской, Одесской и Черкасской областей.
Впрочем, очевидно, что в земельном вопросе одного ситуативного решения наиболее острых и давно накопившихся проблем недостаточно. Необходима системная работа над упрощением механизма оформления земли, а главное — борьба с коррупцией, поглотившей земельную сферу.
В Госземагентстве подчеркивают, что уже начали масштабную комплексную проверку всех своих структурных подразделений, территориальных органов, по результатам которой проводится обновление кадрового состава на всех уровнях.
В конце мая была создана персональная горячая линия главы ведомства, обратившись на которую граждане могут сообщать о случаях коррупции, бюрократизма или просто непрофессионализма чиновников на местах (обращения принимаются в рабочие дни с 9.00 до 17.00 часов по номеру 0−800−301−071, звонки для граждан Украины со стационарных телефонов бесплатные). Лишь за первую неделю работы линии на нее поступило более трехсот звонков с жалобами.
— Горячая линия помогает выявлять проявления коррупции, затягивания с регистрацией или иные факты злоупотреблений со стороны земельных чиновников, — сообщил руководитель Госземагентства. — Мы обязаны наладить прозрачную и понятную систему оформления кадастровых номеров и регистрации земельных участков — люди не должны стоять в очередях или, не дай Бог, платить посредникам за решение вопросов регистрации.
К борьбе с коррупционерами подключены не только заинтересованные граждане, но и эксперты авторитетных международных организаций. Совместно с агентством работает экспертный совет по вопросам предупреждения коррупции и эффективного управления, в который вошли представители Совета Европы, Transparency International, USAID и других организаций, обладающих опытом выявления фактов коррупции и активного противодействия им.
— Борьба с коррупцией и люстрация власти — один из приоритетов нашей политической силы — Всеукраинского объединения «Свобода», — отмечает Сергей Рудык. — Вопрос номер один для «свободовцев» — снятие с должностей всех коррупционеров, мучающих людей на местах всевозможными поборами. И это, к слову, самая сложная задача. Потому что за каждым из таких чиновников стоят разные группы людей — как в погонах, так и из классических бандформирований, которые имеют свои сферы влияния и интересы.
Устранить почву для злоупотреблений должна упрощенная процедура регистрации земельных участков, работа по созданию которой сейчас ведется. Существующая система давно признана экспертами слишком громоздкой и несовершенной.
— По закону о земельном кадастре должен быть автоматический электронный обмен данными между реестром прав и земельным кадастром, — считает президент Ассоциации «Земельный союз Украины» Андрей Кошиль. — Этот обмен не налажен, и вместо того, чтобы человек при любой операции обращался только в регистрационную службу, ему приходится идти в земельный кадастр, получать там выписку, и тут мы опять наталкиваемся на проблему коррупции. На данный момент специалисты Госземагентства разрабатывают законопроект, предусматривающий предоставление кадастровым регистраторам (а их более двух тысяч по всей Украине) полномочий по регистрации прав на земельные участки. Таким образом собираются уменьшить нагрузку на государственных регистраторов, а гражданам, в свою очередь, не придется обращаться в два разных ведомства — всю процедуру можно будет совершить в районных отделах Госземагентства.
Также в земельном агентстве выступили с инициативой поддержать участников антитеррористической операции на востоке страны, выделив украинским силовикам земельные участки в ряде областей Украины для строительства жилья и ведения приусадебного хозяйства. Ведь люди, проливавшие кровь за украинскую землю, бесспорно заслужили право иметь свой надел, и Госзем готов оказать им в этом всестороннюю помощь.
— Я поручил всем руководителям территориальных органов земельных ресурсов ускорить работу по изучению массивов земель государственной и коммунальной собственности, пригодных для строительства и обслуживания жилого дома, ведения садоводства и индивидуального дачного строительства, для предоставления их семьям военнослужащих, — заявил Сергей Рудык. — Уже имеем информацию, что для указанных целей могут быть использованы 2521 земельный массив общей площадью более 18 тысяч гектаров. На данное время мы ждем от руководства силовых структур списки военнослужащих, сотрудников МВД, СБУ и Государственной пограничной службы.