Народные депутаты, понимая неизбежность досрочных парламентских выборов, законсервировали действующую коррупционную смешанную избирательную систему
Похоже, что досрочные парламентские выборы, время проведения которых президент может объявить уже в ближайшее воскресенье, пройдут по действующей коррупционной пропорционально-смешанной системе. А это значит, что состав народных депутатов, избираемых по мажоритарным округам, вряд ли изменится.
И это при том, что один из парламентариев, член фракции «УДАР» Егор Фирсов признался: «Эта Верховная Рада не имеет права на существование со всех точек зрения. Даже народные депутаты часто сами не понимают, что происходит в парламенте». А лидер фракции нынешней правящей партии «Батькiвщина» Сергей Соболев продолжает уверять, что без изменения избирательного законодательства выборы проводить нельзя, поскольку в основе парламента вновь будет лежать политическая коррупция. «Старый закон позволяет манипулировать волей избирателей, подкупать их и совершать другие грубые нарушения в округах», — сказал народный депутат, настаивая на проведении досрочных выборов только по пропорциональной системе с открытыми списками. Публично такой точки зрения придерживаются многие законодатели, а на деле…
Верховная Рада на прошлой неделе несколько раз безуспешно пыталась включить в повестку дня законопроекты, касающиеся внесения изменений в закон о выборах, в частности о введении пропорциональной системы с открытыми списками. Но для принятия позитивного решения не хватило голосов. Таким образом народные депутаты, понимая неизбежность досрочных парламентских выборов законсервировали действующую смешанную избирательную систему, когда половину депутатского корпуса избирают по партийным спискам, а остальное число парламентариев — в мажоритарных округах. Так что уже сейчас стоит привыкать к тому, что большинство нынешних парламентариев, избранных в 2012 году в одномандатных округах и ставших костяком фракции Партии регионов, вновь окажутся в сессионном зале.
Впрочем, провести избирательную кампанию без изменений действующего законодательства, по мнению экспертов, все равно весьма сложно. В первую очередь непонятно, как проводить выборы в аннексированном Крыму и на охваченном войной Донбассе. К тому же парламентарии отказались не только менять избирательную систему, но и поддерживать предложение премьер-министра Арсения Яценюка о финансировании внеочередной кампании. Так что над техническими правками им все же придется поработать.
Комментируя сложившуюся ситуацию, глава Комитета избирателей Украины (КИУ) Александр Черненко сказал в интервью «ФАКТАМ»: «Без внесения изменений в законодательство организовать качественный процесс будет проблематично. Сегодня все политические силы осознали неизбежность перевыборов и стали думать о том, как получить наиболее выгодный для себя результат. Именно потому сегодня ведется торг между сторонниками чистой пропорциональной системы и желающими сохранить смешанную модель.
Но и технических проколов хватает. Например, сегодня регистрация кандидатов на досрочных парламентских выборах заканчивается за 25 дней до выборов, а чтобы напечатать бюллетени, ЦИК нужно как минимум 30 дней. Также необходимо удешевить проведение избирательной кампании, для чего требуется внести в законодательство соответствующие изменения. Одного миллиарда 200 тысяч гривен, которые затратили на парламентские выборы в 2012 году, сегодня в бюджете нет. Арсений Яценюк заявил, что больше 604 миллионов гривен на выборы найти не получится. Поэтому теоретически голосование может быть сорвано, если эти технические вопросы не будут урегулированы до старта кампании. Впрочем, нам не привыкать проводить выборы в условиях форс-мажора. Главное — чтобы окончательно не привыкнуть».
Напомним, что после распада парламентской коалиции 24 июля начался отсчет 30-дневного срока, по истечении которого президент Петр Порошенко получит право распустить парламент. Если, конечно, за это время не будет создано новое большинство. Не исключено, что указ о роспуске Верховной Рады глава государства подпишет 24 августа, назначив досрочные выборы народных депутатов на 26 октября.