Президент выступил на первой сессии новоизбранной Верховной Рады, в ходе которой народные депутаты создали коалицию, избрали спикером парламента Владимира Гройсмана и утвердили на посту премьер-министра Украины Арсения Яценюка
Сегодня в парламенте, взятом милицией под усиленную охрану во избежание провокаций, было не протолкнуться. Помимо народных депутатов, действующего президента Петра Порошенко, трех бывших глав государства Леонида Кравчука, Леонида Кучмы и Виктора Ющенко, членов ушедшего в отставку в среду вечером правительства и журналистов на торжественное открытие первой сессии Верховной Рады VIII созыва пришли многочисленные гости, в том числе представители церквей и зарубежных посольств в Украине.
Аншлаг объясняется просто: на новоизбранный парламент, в котором пять фракций впервые за годы независимости страны сформировали проевропейское, демократическое конституционное большинство из 302 парламентариев, возлагаются большие надежды по проведению быстрых реформ в стране. Если, конечно, демократические силы традиционно не передерутся между собой, а все-таки обеспечат качественные изменения в жизни страны на деле. Напомним, что после возвращения к Конституции 2004 года именно в руках нынешней Верховной Рады судьба будущего премьера и Кабмина.
Перед началом заседания в комнате для совещаний на третьем этаже парламента собрались народные депутаты, избранные от партии «Батькiвщина». Народные депутаты с букетами белых роз ожидали лидера фракции Юлию Тимошенко, чтобы поздравить ее с днем рождения. Юлия Владимировна пришла на торжественное заседание в длинном стильном пиджаке молочного цвета (без рюшей), но с традиционной косой на голове и с очаровательной улыбкой на лице. Как только она вошла в комнату для совещаний, коллеги дружно запели: «Happy Birthday to you!».
Заседание открыл председатель Верховной Рады прошлого созыва Александр Турчинов. Народные депутаты почтили минутой молчания память героев, погибших на Майдане и в зоне АТО. Затем события развивались по заранее написанному сценарию: присяга, которую парламентарии в этот раз произнесли одновременно со старейшим народным депутатом Ефимом Звягильским, духовный гимн Украины «Боже великий, єдиний, нам Україну храни» в исполнении Национального академического народного хора имени Григория Веревки, перерыв, чтобы получить карточки для голосования.
С внеочередным посланием к Верховной Раде об основах внутренней и внешней политики страны выступил президент Петр Порошенко. По его словам, украинцы должны сами защищать свой суверенитет. «Да, за нас не вступили в войну, но никто нас и не должен защищать, кроме нас самих, — сказал глава государства, подчеркнув: — Установление мира на Донбассе не означает освобождение от военной угрозы с востока».
«К сожалению, эта угроза просматривается на очень долгую историческую перспективу, — заявил президент. — Но хочу передать пламенный привет политикам с запада и востока, подталкивающих нас к федерализации Украины. Почему „пламенный“? Потому что сто процентов украинцев сейчас — за единое государство, за единую страну».
Кроме того, Петр Порошенко считает, что самый страшный внутренний враг в стране это коррупция и бедность. «План тихой ликвидации Украины мы как украинский народ сорвали год назад. Тогда враг пошел на нас войной…» — напомнил президент, призвав сограждан так же самоотверженно, как на востоке, бороться и с внутренними вызовами.
Перед объявлением о создании коалиции новоизбранные парламентарии сформировали фракции. 146 депутатов вошли в парламентскую фракцию «Блока Петра Порошенко», которую возглавил Юрий Луценко. Лидером фракции «Народного фронта» (83 парламентария) стал Александр Турчинов. Главой фракции партии «Самопомiч» (32 народных депутата) избран Олег Березюк. Фракцию Радикальной партии (22 парламентария) возглавил ее руководитель Олег Ляшко. Юлия Тимошенко стала главой фракции «Батькiвщина» (19 народных избранников). Фракцией «Оппозиционного блока» (40 парламентариев) будет руководить Юрий Бойко. Помимо этого в новом парламенте созданы две депутатские группы: по 19 законодателей вошли в группу «Экономическое развитие» под руководством Виталия Хомутынника и группу «Воля народа» во главе с Игорем Еремеевым.
В Верховной Раде VIII созыва больше половины народных депутатов — новички, поэтому накануне первого заседания под чутким руководством уже бывшего вице-спикера Руслана Кошулинского их учили, как необходимо нажимать кнопки во время голосования. Как написала на своей странице в «Фейсбуке» избранная от «Блока Петра Порошенко» народный депутат Светлана Залищук, заместитель главы Верховной Рады VII созыва во время репетиции напутствовал новоиспеченных законодателей: «Даже если вам очень нужно выйти, не передавайте свою карточку соседу, не нарушайте Конституцию».
Впрочем, впервые избранные в Верховную Раду народные депутаты были в праздничном настроении, немного волновались, хотя и пытались это скрыть. Бывший комбат «Донбасса» Семен Семенченко, прошедший в парламент по списку партии «Самопомiч», рассказал «ФАКТАМ», что заблудился в кулуарах Верховной Рады. «Это как первый раз в первый класс. Заблудился в кулуарах, но встретил первого президента Леонида Кравчука, познакомились, посмеялись, и он меня вывел», — сказал новоиспеченный парламентарий.
В свою очередь бывший глава Комитета избирателей Украины Александр Черненко, избранный по списку «Блока Петра Порошенко», хотя и впервые получил депутатский мандат, отлично ориентируется в Верховной Раде, поскольку в силу профессиональных журналистских обязанностей часто бывал в законодательном органе страны. Поэтому он уверенно подсказывал новичкам, где находится буфет и где, несмотря на закон о запрете курения в общественных местах, дымят сигаретами несознательные журналисты и парламентарии. «Волнения особого нет, но настроение приподнятое, — сказал „ФАКТАМ“ Александр Черненко. — К тому же мне место хорошее досталось — напротив трибуны, в третьем ряду, с краю от выхода. Мама утром звонила, поздравляла, плакала, то ли от чувства радости, то ли от беспокойства. Уезжая в Верховную Раду, на всякий случай поцеловал жену и детей».
Тем временем многочисленные депутаты-курильщики в мужском туалете на третьем этаже, стряхивая пепел в пластиковые стаканчики с водой, спрашивали, не появилась ли еще Анна Гопко с грозным негодованием в адрес нарушителей закона. Ведь именно она в 2012 году была координатором масштабной антитабачной кампании, в результате которой был принят закон о запрете курения в общественных местах. Сама Анна Гопко, избранная по спискам «Самопомочi», сказала «ФАКТАМ», что гоняться с палкой за нарушителями антитабачного законодательства не собирается. «Это вопрос гражданской ответственности каждого. Депутаты, которые не уважают законы и демонстрируют, что могут их обходить, поступают безответственно», — считает Анна Гопко.
Во время процесса получения карточек для голосования (на это парламентариям отвели полтора часа) некоторые новоиспеченные законодатели успели перекусить в буфете. Кстати, цены в парламентской закусочной по сравнению с прошлым годом выросли. Сто граммов вареной семги стоят теперь 42 гривни 28 копеек, тогда как в прошлом году ее можно было купить за 26 гривен 77 копеек. Небольшой бутерброд с красной икрой вырос в цене с 15 гривен до 19. Даже пользующаяся популярностью у народных депутатов тыквенная каша с рисом стоит теперь не шесть, а десять гривен. Впрочем, по сравнению с ценами в большинстве киевских кафе, меню в парламентском буфете остается относительно недорогим.
Как бы там ни было, народные депутаты, согласно достигнутым ранее договоренностям, без ссор и драк избрали спикером парламента представителя «Блока Петра Порошенко» Владимира Гройсмана. Приступив к обязанностям, глава новоизбранной Верховной Рады официально объявил о создании коалиции, в которую впервые в истории отечественного
*Президент Петр Порошенко выразил надежду на конструктивное сотрудничество правительства, которое возглавил Арсений Яценюк, и парламента под руководством Владимира Гройсмана (фото Сергея Даценко, «ФАКТЫ»)
Президент, присутствовавший в зале, время на размышления не брал и тут же подписал поданный документ. Кандидатуру лидера партии «Народный фронт» поддержал 341 народный депутат из 399 зарегистрировавшихся в сессионном зале.
Верховная Рада VII созыва, чья каденция официально завершилась сегодня, стала третьим в истории Украины парламентом, досрочно прекратившим свои полномочия: ранее президенты распускали этот орган в 1994-м и 2006 году. Но высший законодательный орган, преждевременно завершивший работу в 2014-м, запомнился не только этим.
Депутаты VII созыва отличились невиданным ранее «кнопкодавством». Рекорд по голосованию «за себя и за того парня» поставил замглавы фракции «Батькiвщина» Андрей Иванчук:
15 мая, как зафиксировала камера «5-го канала», он умудрился нажать кнопки за пятерых парламентариев. И это при том, что в феврале 2013 года «Батькiвщина» вместе с тогдашними союзниками по оппозиции, фракциями «Свобода» и «УДАР», три недели блокировала работу Верховной Рады, требуя обеспечения персонального голосования народных депутатов. «Ударовцы» даже ночевали в парламенте, охраняя трибуну от «регионалов». Добились внесения в закон о регламенте нормы, согласно которой в случае выявления фактов «кнопкодавства» обсуждение вопроса останавливается, а карточка отсутствующего депутата изымается и передается спикеру. Но в итоге победила традиция, утверждающая, что строгость украинских законов компенсируется их несоблюдением…
А начинал работу парламент VII созыва с борьбы с «тушками»: 12 декабря 2012 года новоизбранные народные депутаты перед принятием присяги вытолкали из сессионного отца и сына Табаловых — бизнесменов с Кировоградщины, баллотировавшихся от «Батькiвщини», но отказавшихся войти в партийную фракцию. «Надо к этому проще относиться. Он заплатил за свое место, занял его и ничего не должен тем, кому он платил деньги», — так успокаивал коллег, недовольных поведением Табаловых, народный депутат от Партии регионов Николай Левченко. Видимо, его аргументы показались законодателям убедительными. Табаловы, не присягнувшие Украине, пользовались депутатскими мандатами вплоть до роспуска парламента VII созыва.
Принуждение русскоговорящих парламентариев к выступлению с трибуны на украинском языке— еще одна отличительная черта уже оставшейся в прошлом Верховной Раде. «Если бы была уголовная ответственность — от трех до семи лет тюрьмы, то лица вроде Вадима Колесниченко изучали бы украинский язык за решеткой и делали бы это очень быстро», — предложила свой вариант решения языкового вопроса народный депутат от «Свободы» Ирина Фарион. «Не заткнете. Не получится у вас это сделать. Мы как выступали, так и будем выступать на языке наших избирателей», — парировал лидер фракции Партии регионов Александр Ефремов. Дуэлянты и их партии (за исключением нескольких представителей этих политсил) остались за бортом нынешней Верховной Рады.
Депутатский корпус предыдущего созыва довольно часто устраивал потасовки в сессионном зале. Одна из массовых драк случилась 19 марта 2013 года «на языковой почве» после отказа Александра Ефремова выступать на языке государства, в котором он живет. В потасовке «свободовке» Ирине Сех разбили губу, а она в ответ повредила своему оппоненту из Партии регионов ухо.
Правящее большинство, созданное на базе фракции «регионалов», 4 апреля 2013 года сбежало из парламента на выездное заседание, состоявшееся в здании на улице Банковой. Его участники голосовали за законопроекты вручную, а оппозицию на заседание вообще не допустили. «Почему (их — Ред.) опять развели, как котят? Поскольку котята никак не подрастут. Они еще ходят в демократических памперсах. Пусть жалуются хоть папе римскому, но не надо ставить нам ультиматумы», — хвастался тогда Михаил Чечетов.
А принятие 16 января 2014 года так называемых «диктаторских законов» он трактовал так: «Эти законы один в один переписаны с европейских. Может, мы не так где-то перевели, все может быть. После опубликования этих законов в Украине усилилась атмосфера настоящей европейской демократии, и после вступления этих законов в силу мы будем дышать европейским воздухом свободы». Но именно «диктаторские законы» вызвали новую волну протеста собравшихся на Майдане граждан, которые европейские ценности понимали иначе, чем правящая тогда партия.
В Верховной Раде предыдущего созыва исчезла фракция КПУ. «Сейчас произойдет историческое событие. Парламент долго к этому шел. Объявляю о роспуске депутатской фракции Компартии Украины… Надеюсь, что больше никогда коммунистических фракций в украинском парламенте не будет», — объявил 24 июля 2014 года спикер Александр Турчинов.
А 25 августа указом президента была распущена и Верховная Рада VII созыва. «Это единственно правильное и ответственное решение. Опросы общественного мнения показывают, что 80 процентов граждан поддерживают необходимость проведения внеочередных выборов. Мощный общественный запрос на перезагрузку власти является более чем очевидным. Выборы — лучший способ люстрации», — сказал тогда в телеобращении к украинцам Петр Порошенко.