Украина

Верховная Рада признала Россию страной-агрессором (обновлено)

17:48 — 27 января 2015 eye 3576

Верховная Рада на внеочередном заседании, связанном с обострением ситуации на Донбассе, официально назвала Россию страной-агрессором и обратилась к ООН, Евросоюзу, парламентским ассамблеям Совета Европы и НАТО, а также к национальным парламентам государств мира с предложением последовать ее примеру. Помимо этого, народные депутаты Украины утвердили в первом чтении правительственный законопроект, регулирующий нормативную базу объявления организаций террористическими. А затем обратились к мировому сообществу с призывом признать так называемые «ДНР» и «ЛНР» террористическими организациями. За соответствующее постановление отдали свои голоса 271 парламентарий.

Также Верховная Рада попросила международных партнеров о предоставлении военно-политической помощи нашей стране.

Одна из авторов заявления о признании России страной-агрессором, народный депутат Юлия Тимошенко, выступая в парламенте, заявила: «Наша страна не может требовать от мира радикальных действий в ответ на российскую агрессию, если сама их не предпринимает». В частности, Верховная Рада намерена предложить исключить Российскую Федерацию из состава постоянных членов Совета безопасности ООН и попросила партнеров усилить политическое и экономическое давление на официальный Кремль для принуждения его выполнять минские соглашения, возвратить Крым и освободить заложников.

В резолюции Генеральной ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 года, на которую ссылаются авторы утвержденного парламентом заявления, перечислено семь идентифицирующих признаков агрессии:

— вторжение или нападение вооруженных сил, любая военная оккупация, любая аннексия территории другого государства с применением силы;

— бомбардировка вооруженными силами государства территории другого государства;

— блокада портов или берегов вооруженными силами другого государства;

— нападение вооруженными силами государства на сухопутные, морские или воздушные силы либо морские и воздушные флоты другого государства;

— применение вооруженных сил одного государства, находящихся на территории другого государства по соглашению с ним, в нарушение условий, предусмотренных в соглашении;

— использование территории государства для совершения акта агрессии против другого государства;

— засылка государством или от имени государства вооруженных банд, групп, иррегулярных сил или наемников, осуществляющих акты применения вооруженной силы против другого государства.

Совбез ООН может согласиться с позицией Верховной Рады и признать Россию страной-агрессором уже только по одному признаку: Москва применила силу первой. (Классический пример — нападение Ирака на Кувейт в 1990 году.) Однако парламентарии увидели отнюдь не одно «соответствие».

«Мы признаем Россию страной-агрессором, потому что она соответствует четырем из семи пунктов, которые определяют, кто является государством-агрессором», — заявила Юлия Тимошенко.

Признание России агрессором позволит ООН применить к ней экономические и силовые меры.

Со своей стороны, официальный Киев может применить в полном объеме закон о санкциях в отношении стран-агрессоров, принятый парламентом в августе прошлого года и легитимизированный подписью президента в сентябре. Тогда на базе этого документа правительство ввело ряд ограничительных экономических мер в отношениях с официальной Москвой. Сейчас, после признания России государством-агрессором, Украина вправе воспользоваться всем спектром обозначенных этим законом санкций.

Напомним: документ включает в себя 26 видов ограничительных мер — как экономического, так и неэкономического характера. В частности, предусматривается возможность блокировать активы предприятий страны-агрессора, ограничивать торговые операции, запрещать полеты и транспортировку ее грузов по территории Украины, а также совершать посадки авиалайнеров на нашей земле, аннулировать лицензии на осуществление определенного вида деятельности, например на пользование недрами. Субъектам санкций могут заблокировать выдачу разрешений и лицензий Нацбанка на ввоз валютных ценностей из иностранного государства в Украину или их вывоз из нее, а также запретить регистрацию в качестве участника международной платежной системы. Пакет санкций предусматривает еще и прекращение действия торговых соглашений, совместных проектов и промышленных программ в сфере безопасности и обороны, культурных обменов. Кроме того, возможно аннулирование официальных визитов и запрет деятельности партий, поддерживающих страну-агрессора.

Предложения по применению санкций должен рассматривать Совет нацбезопасности и обороны (СНБО) по представлению Верховной Рады, президента, Кабмина, Нацбанка и СБУ. На вопрос, почему ранее официальный Киев избегал крупномасштабного разрыва торговых связей со страной-агрессором, существует, вероятно, лишь один вариант ответа: правительство пыталось избежать экономических последствий такого шага, ведь они могут быть катастрофическими. Но потери, понесенные нашей страной в последнее время — людские и материальные, похоже, таки переполнили чашу терпения власть предержащих.

Помимо этого, признание России страной-агрессором облегчит официальному Киеву процедуру обращения в Международный уголовный суд в Гааге, расследующий преступления против человечности.