Украина начала подготовку к подаче исков в Международный суд ООН на предмет привлечения РФ к ответственности за спонсирование терроризма
Совет по вопросам национальной безопасности и обороны поручил правительству начать процедуру обращения в Гаагский трибунал для расследования преступлений против человечности, совершенных террористами в отношении украинцев в 2014—2015 годах. А на недавнем заседании Кабмина премьер Арсений Яценюк сообщил о проведении первого раунда технических консультаций, которые предшествуют подаче исков в Международный суд ООН с тем, чтобы привлечь Россию к ответственности за спонсирование терроризма.
Министр иностранных дел Павел Климкин убежден, что Украине таки удастся уличить Россию в нарушении Конвенции ООН в части финансирования террористов: «Мы докажем вину российской стороны и получим соответствующие решения международных инстанций». При этом глава внешнеполитического ведомства добавил: «Я хочу заверить всех, что у нас есть решительность идти до конца. Есть юридические документы и юридическая база. Мы не повторим ошибок наших друзей и партнеров — в первую очередь Грузии, которая сразу (после войны с Россией в 2008 году. — Ред.) подала жалобу в Международный суд ООН, но это представление было отклонено по формальным признакам и причинам».
По словам министра, наша страна полностью выполняет положения всех международных конвенций, согласно которым судебный процесс должен начинаться с экспертных консультаций и представления соответствующей юридической аргументации. Если стороны не достигают согласия, то первый иск должен быть подан в Международный арбитражный суд, а уже потом — в Международный суд ООН. Украина, подчеркнул Павел Климкин, располагает исчерпывающими доказательствами в ответе на вопрос, кто же совершил террористический акт в Мариуполе. Это преступление, говорит глава внешнеполитического ведомства, выходит за рамки определения терроризма и является преступлением против человечности.
Кстати, в международном законодательстве пытки также считаются преступлением против человечности. Более того, все преступления, отнесенные к этой категории, являются уголовно наказуемыми независимо от того, существуют соответствующие статьи в национальном законодательстве или нет, поскольку нормы международного уголовного права превалируют над «внутренними» законами страны.
Судья Международного уголовного трибунала по расследованию событий в бывшей Югославии Владимир Василенко полагает, что нашей стране нужно было обращаться в Международный трибунал в Гааге сразу после начала российской агрессии. «Это дало бы четкий сигнал международному сообществу и обозначило бы позицию государства. Кроме того, мобилизовало бы правоохранительные органы — Генпрокуратуру, СБУ, МВД — в сборе и передаче данных о военных преступлениях агрессора. У военных преступлений и преступлений против человечности нет строка давности», — цитирует Владимира Василенко «Левый берег».
Параллельно с обращением в трибунал, уверен судья, украинские правоохранительные обязаны привлекать к ответственности людей, которые непосредственно принимают участие в боевых действиях на стороне террористов. И поясняет: «Тех российских военных, которые попадают в плен, в случае их причастности к военным преступлениям, должны судить в украинских судах. Власть не должна ждать решения в международном трибунале».
Напомним, что международное уголовное право использует различные механизмы привлечения к ответственности. Один из них — трибунал в Гааге (Международный уголовный суд). В компетенцию этого органа входит преследование лиц, ответственных за геноцид, военные преступления, преступления против человечности и агрессию. Однако подавать иски в эту инстанцию могут лишь государства, ратифицировавшие Римский устав. Украина же этого до сих пор не сделала. Как, впрочем, и Россия, также заявившая о своих планах подать иск в Гаагский трибунал на украинское руководство.
У не присоединившихся к Римскому уставу стран таки есть возможности добраться до Гааги: либо Международный уголовный суд в виде исключения принимает иск от представителя такого государства, либо же прокурор этого суда сам инициирует предварительное расследование преступления, факт совершения которого признан международными организациями. Напомним: на днях Верховная Рада назвала Россию страной-агрессором, а поддерживаемые ею «ДНР» и"ЛНР" — террористическими организациями и предложила мировому сообществу сделать то же самое.
Стоит также отметить, что в парламенте зарегистрирован законопроект о ратификации Римского устава. Правда, с его рассмотрением депутаты тянут. Но на то, говорят они, есть причины. «Может случиться так, что если мы ратифицируем устав, а у нас не будет достаточно доказательств, то повторим ошибку Грузии и Хорватии, которые в итоге сами же и остались виноватыми. Поэтому пока Украина использует право однократного обращения в Международный суд. То есть на данном этапе присоединение к уставу рискованно», — так корреспонденту «Украинской правды» объяснил ситуацию пожелавший остаться неназванным представитель правящей коалиции.