На текущей сессионной неделе Владимиру Литвину удалось настоять на конституционной дате выборов президента. Далее спикер намерен добиться сокращения предвыборной кампании до 90 дней
К сожалению, для украинских политиков характерно не только постоянное желание менять Конституцию, но и нарушать ее. Но Владимир Литвин спокойно и неуклонно отстаивает соблюдение Основного Закона. Как следствие, при всем разнообразии предполагаемых дат президентских выборов, парламентарии единодушно одобрили постановление, предложенное спикером. За проведение выборов главы государства 17 января 2010 года проголосовали 362 народных депутата.
Путь к принятию конституционной даты выборов не был легким. Сначала депутаты хотели ускорить процесс, потом вообще планировали избирать президента в Верховной Раде. В обоих случаях Владимир Литвин был категорически против решений, противоречащих Конституции.
Когда народные депутаты проголосовали за назначение выборов на 25 октября, спикер Владимир Литвин выразил категорическое несогласие: «Во-первых, это противоречит Конституции. Во-вторых, нельзя подгонять страну под рейтинги наиболее реальных на этот момент претендентов. Потому что они прекрасно понимают: если выборы состоятся, как того требует Конституция, то будут другие расклады относительно того, кто встретится во втором туре выборов». Владимир Литвин был уверен, что преждевременная дата — это нарушение Конституции, а нелегитимные выборы президента создадут предпосылки для дальнейшей дестабилизации ситуации в стране. Его правоту подтвердило решение Конституционного суда.
Точно так же, следуя Конституции, Владимир Литвин упорно отстаивал право граждан на прямые, всенародные выборы президента. Поэтому он отказывался участвовать в переговорах Партии регионов и БЮТ, планировавших перенести выборы главы государства в парламент: «Считаю, что это аморально», — так аргументировал свою позицию спикер. Отвечая на вопрос: «Возможен ли вариант, когда председатель Партии регионов Виктор Янукович займет должность президента, премьер- министр Юлия Тимошенко и Владимир Литвин останутся на своих должностях?», спикер отметил: «Возможен. Но только в урезанном варианте, то есть без спикера Литвина».
Выступая против создания мегакоалиции, Председатель Верховной Рады между тем настаивает на необходимости сотрудничества в интересах страны и просит «не путать эти два понятия». «Тимошенко и Янукович — это наша сегодняшняя реальность, которая ни завтра, ни послезавтра никуда не исчезнет. А поскольку они по своей сути антиподы и победа одного из них обязательно нарушит равновесие в стране, то напрашивается прагматичный вывод: их нужно вынудить к сотрудничеству»,- уверен Владимир Михайлович. «Сегодня, когда между Партией регионов и БЮТ идет процесс пока что невидимого противостояния, нужно сделать все, чтобы заставить обоих этих лидеров работать на страну».
На прошедшей сессионной неделе спикеру это удавалось. Благодаря чему принято немало важных законодательных актов. В частности, избиратели могут вздохнуть свободно: у них будет возможность реализовать свое право на выбор президента.
Последовательно отстаивая дату проведения голосования 17 января, как конституционно обоснованную, Владимир Литвин сказал: «Нужно просто заглянуть в святцы, то есть в Конституцию, а потом прочитать мотивирующую часть решения Конституционного суда. Там написано: «Президентские выборы должны состояться в последнюю неделю последнего месяца пятого года полномочий Президента Украины». Но я понимаю, почему хотят всучить народу дату, которая является явно неконституционной. Потому что боятся, чтобы рейтинг не упал окончательно. Ну нельзя же осуществлять надругательство над здравым смыслом и над страной. У меня будет один выход: я незаконных постановлений подписывать просто не буду. Пусть найдут себе нового Председателя Верховной Рады и подпишут», — эти слова спикера, видимо, и убедили депутатов поддержать конституционно обоснованную дату проведения голосования.
С выводами спикера вынуждены были согласиться конкурирующие фракции Партии регионов и БЮТ. Накануне голосования представитель фракции «регионалов» Александр Ефремов сказал: «Наша фракция придерживается позиции, что надо голосовать за то, что написано в Конституции. И если большинство юристов сегодня определяют такой датой 17 января, то давайте мы не будем дальше играться с Конституционным судом, а проголосуем эту дату». А лидер фракции БЮТ Иван Кириленко даже предложил рассмотреть проект о дате выборов, поданный ранее Владимиром Литвином.
Похвальное единодушие проявили депутаты и при других голосованиях. В частности, в первом чтении утвердили изменения к Закону Украины «О Государственном бюджете Украины на 2009 год». В соответствии с этим проектом прожиточный минимум с 1 июля должен составить 808 гривен, а с 1 октября — 848 гривен. При этом размер минимальной заработной платы увеличится с 1 июля до 825 гривен, с 1 октября составит 864 гривны, а с 1 декабря 2009 года — почти 900 гривен в месяц.
Облегчить жизнь людей призван и Закон Украины «Об оптовых рынках сельскохозяйственного назначения». Согласно документу, сельхозпроизводители смогут продавать свою продукцию непосредственно городским жителям. Это позволит селянам получить «живые» деньги, а горожанам — экономить, закупая мясо, овощи, фрукты по ценам ниже рыночных.
В планах Владимира Литвина еще одна статья экономии государственных средств — сокращение сроков предвыборной президентской кампании.
Как известно, действующим законом предусмотрен 120-дневный срок предвыборной борьбы. Но для Украины, особенно в период кризиса, такой длинный предвыборный марафон — слишком дорогое удовольствие. Владимир Литвин уже несколько месяцев предлагает уменьшить срок избирательной кампании до 90 дней. Посещая различные регионы Украины, спикер обсуждал эту идею на встречах с простыми людьми: с шахтерами и химиками, металлургами и хлеборобами, доярками и студентами. В Крыму, Донецкой, Тернопольской, Харьковской и Ровенской областях люди единодушно высказывались за сокращение предвыборной борьбы. После поездок по стране и согласования позиции с гражданами Владимир Литвин начал настойчиво продвигать идею сокращения кампании на 30 дней. В принятом постановлении о дате выборов, в частности, отмечено внесение изменений к Закону
«О выборах Президента Украины» по поводу «проведения избирательного процесса очередных выборов Президента Украины в девяностодневный срок».
Оппонентам, считающим, что это снижает шансы кандидатов показать себя, Владимир Литвин напомнил: «Президентская кампания в Украине не завершалась с 2004 года, она все это время фактически находилась в латентном состоянии». В результате в начале нынешней сессионной недели уже и лидер фракции «бютовцев» Иван Кириленко заявил: «БЮТ выступает за рассмотрение Верховной Радой 25 июня законопроекта «О внесении изменений в Закон «О выборах Президента Украины» в части сокращения срока избирательной кампании с 120 до 90 дней». Об этом же во время визита в Харьков сказал и Виктор Янукович: «90 дней были бы оптимальным сроком».
До окончания четвертой сессии шестого созыва Верховной Рады осталась одна неделя. Будем надеяться, что спикеру Владимиру Литвину удастся плодотворно организовать работу и по другим важным законам. В частности, принять поправки к избирательному законодательству, уменьшающие сроки избирательной кампании.