В нашей стране начали действовать законодательные акты о так называемой декоммунизации. Это, в частности, законы: «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрет пропаганды их символики», «О доступе к архивам репрессивных органов коммунистического тоталитарного режима 1917—1991 годов», «Об увековечении победы над нацизмом во Второй мировой войне 1939—1945 годов» и «О правовом статусе и памяти борцов за независимость Украины в ХХ веке».
Несмотря на то что на законодательном уровне решение о декоммунизации было принято лишь в мае, прощаться с наследием тоталитарной эпохи Украина начала еще во время Евромайдана. Тогда по всей стране начался «ленинопад» — стихийный снос памятников вождю мирового пролетариата. Недавно в Киеве лишь за одну ночь были повалены три памятника советской эпохи: комсомольцам 20-х годов (в столичном парке «Нивки») и активному участнику установления советской власти в Украине Андрею Иванову — стихийно, а памятник Демьяну Коротченко возле метро «Берестейская» демонтировали работники коммунальной службы. А вчера, 3 июня, бойцы «Правого сектора» культурно сняли с постамента памятник Ленину в Славянске.
В то же время начавшийся в прошлом году суд по иску Минюста и Государственной регистрационной службы о запрете Коммунистической партии Украины несколько застопорился. Напомним, что коммунистам инкриминируют поддержку сепаратизма. Слушание дела должно было состояться 27 мая в Киевском окружном административном суде. Однако представители КПУ опротестовали рассмотрение иска в областном, и сейчас этим вопросом занимается Апелляционный админсуд столицы. Следует отметить, что решение о дальнейшей судьбе КПУ должен принять именно суд, поскольку законы о декоммунизации напрямую не запрещают деятельность Компартии.
Правда, в документах есть некоторые нюансы. Закон «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрет пропаганды их символики» гласит, что юридические лица, политические партии, другие объединения граждан, печатные средства массовой информации, содержащие в названиях символику тоталитарного советского режима, должны их изменить. Иначе их деятельность подлежит прекращению в судебном порядке.
— Закон, осуждающий тоталитарные режимы и пропаганду их символики, необходим, — считает глава Института национальной памяти Владимир Вятрович. — Более того, его актуальность не ослабевала в течение последних 24 лет. Ведь, к сожалению, после падения советской власти Украина не занималась декоммунизацией, которая наверняка способствовала бы проведению глубинных реформ и интеграции страны в европейское сообщество. Об этом свидетельствует опыт многих государств Восточной Европы, таких как Польша, Чехия, Венгрия, Словакия, Румыния, Латвия, Эстония, Литва, прошедших через процесс декоммунизации. Украина же стала на этот путь лишь после Революции достоинства.
— Кстати, в Грузии тоже приняли подобные законы, но эксперты утверждают, что они практически не реализуются…
— И это не удивительно. Ведь вскоре после того как в Грузии был принят аналогичный закон, изменился политический курс страны: команда реформаторов Михаила Саакашвили потеряла власть, а к рулю встали силы, затормозившие эти процессы. Слава Богу, политическая ситуация у нас в стране такого разворота не предполагает. За декоммунизацию и парламентское большинство, и руководство страны. Но самое главное, что этот курс поддерживает само общество. Собственно, ликвидацию памятников, напоминающих о тоталитарном прошлом, инициировали не законы — они были приняты вдогонку процессам, шедшим в стране полным ходом. Самый яркий пример этому — стихийный «ленинопад». Так что основная цель принятых документов — ввести процесс в легитимные рамки.
— Согласно рекомендациям Института национальной памяти закон о запрете тоталитарной символики включает пункт о переименовании населенных пунктов, названных в честь советских деятелей. Разработан ли механизм его реализации?
— Да, закон содержит четкие формулировки на этот счет. Но я бы начал не с топонимов, а с других важных моментов. Так, до 21 июня должны быть переименованы все предприятия, фабрики, заводы и компании, названные в честь руководителей компартий как СССР, так и союзных республик, а также работников советских органов госбезопасности. До 21 августа закон обязывает СМИ избавиться в своих названиях от символов коммунистического режима. А в течение шести месяцев — до 21 ноября 2015 года — соответствующие символы должны исчезнуть из названий торговых и товарных марок.
— То есть никаких конфет «Красный Октябрь» и предприятий имени Ильича-Ленина?
— Да, но запрет не распространяется на личности, чья деятельность была в значительной мере связана с развитием украинской науки и культуры. Это же правило действует и в отношении памятников, а также названий населенных пунктов, улиц и площадей. Механизм переименований следующий. Органы местного самоуправления в течение полугода (до 21 ноября) должны принять решение об изменении названий. Если они так и не удосужатся это сделать, вопросом обязана заняться соответствующая госадминистрация. На это ей отводится до девяти месяцев, то есть до 21 февраля следующего года.
Памятники советским деятелям также должны быть демонтированы в течение полугода (до 21 ноября). Те из них, которые имеют художественную ценность, передадут на хранение. Что касается полномочий нашего института, то мы лишь даем экспертную оценку, если какое-либо название вызывает сомнение. Нужно ли переименовывать, к примеру, населенный пункт, названный в честь Кагановича? Да, нужно, поскольку Лазарь Каганович — один из руководителей КПСС, причастный к массовой гибели украинцев в годы Голодомора. И уже на основании нашей оценки принимается решение о переименовании в предусмотренные законом сроки.
— Некоторые эксперты утверждают, что эти законы лишь усилят разделение украинского общества по линии восток—запад…
— Нет никакого разделения Украины на восток и запад. Это российские политтехнологи и запустили миф об отличиях между левобережной и правобережной Украиной. Сейчас он уже не работает, о чем свидетельствует и процесс стихийной декоммунизации, охвативший практически всю страну, за исключением аннексированного Крыма и части оккупированных российско-террористическими войсками территорий Донбасса. Законы не раскалывают страну, а объединяют в борьбе с наследием тоталитарного режима.
Напомним, что согласно Закону «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрет пропаганды их символики», пропаганда их идеологии и символики признается надругательством над памятью миллионов жертв и подлежит запрету. Это, в частности, касается изготовления, распространения и публичного использования таких символов, в том числе, и на сувенирной продукции. В Украине запрещается также публичное исполнение гимнов СССР, УССР, других союзных советских республик или их фрагментов. За это предусмотрено наказание в виде ограничения или лишения свободы на срок до пяти лет с возможной конфискацией имущества, а за повторное нарушение или его совершение организованной группой либо с использованием средств массовой информации — лишение свободы от пяти до десяти лет с возможной конфискацией имущества.
Однако закон ни в коем случае не распространяется на государственные награды, юбилейные медали, которые люди получили до 1991 года и в течение 1991—2015 годов в связи с годовщинами Второй мировой войны, а также на документы, подтверждающие эти награждения. Никто не собирается сбивать символику с могил и памятников воинам, изымать и уничтожать экспонаты музейных или частных коллекций, а также учебники и научные работы.