Нынешняя Украина — настолько бедная страна, что классические методы и темпы развития ее не спасут. Об этом сегодня на стратегической сессии Одесского региона заявил его руководитель Михаил Саакашвили.
— Сейчас Украина самая бедная страна в Европе. Если падение экономики даже вдруг остановится и экономика Украины будет расти каждый год на 4 процента, то мы дойдем до уровня 2013 года через 20 лет !, — сказал Михаил Саакашвили.
По его словам, нужно сделать нечто необычное, так как мы уже упустили возможность развиваться классическим путем, как Словакия, Болгария или Румыния. Из «своей ямы» мы должны выбираться «прыжками».
— У Украины сейчас практически нет денег. Нет их и у Одесской областной администрации. Однако не потому что их нет как таковых, а потому что в страну, в регион не пускают инвесторов. А у Одессы есть потенциал для инвестиций. Здесь есть огромнейший потенциал для стартапов. Так какого черта мы так плохо живем?! Давайте же разорвем этот заколдованный круг и вырвемся из него! — продолжил Саакашвили.
— В прошлом году украинские госпредприятия показали минус в 100 миллиардов гривен, — констатировал глава ОГА, избранный несколько дней назад главой Наблюдательного совета по реформе государственных компаний. — Только за период после Майдана с госпредприятий «исчезли» сотни миллиардов гривен. Достаточно сказать, что по данным сегодняшнего руководства компании «Укрспирт», за год оттуда было выведено 128 миллионов долларов (!). Реально на наших глазах Украину продолжают грабить.
Проблема Одессы и региона — те же. Их «держат» группы, преступные группировки, мафиозные кланы, которые имеют своих людей в прокуратуре и городском совете. Они считают, что этот город — их собственность, и они не будут никого пускать сюда. Такая модель апробируется здесь десятилетиями! Однако мы положим конец этому беспределу, сделаем все от нас зависящее для активного привлечения в город, в регион стратегических инвесторов, — заверил глава региона.
За помощью в поиске прогрессивных идей Михаил Саакашвили обратился к общественным активистам, экспертам и просто социально активным гражданам, которые знают, как можно развить ту или иную сферу и имеют соответствующий план. Для этого и была созвана стратегическая сессия, являющаяся самой крупной и представительной в истории Одесского региона.
— Одессе необходимо сделать что-то совершенно необычное, чтобы выбраться из общей ямы. А для этого нужны люди абсолютно разных поколений и подходов, — сообщил Михаил Саакашвили. — Я уверен, что у нас есть огромный вызов, но у нас есть шанс. Мы можем из Одессы сделать центр для следующего этапа настоящих украинских реформ, но не полуреформ. Потому что полуреформы всегда оборачиваются плохо, — сказал Саакашвили.
Он доложил, что в ближайшее время будут заменены главы абсолютно всех районных администраций — уже объявлен открытый конкурс на замещение 26 руководителей районов области, туда придут новые сотрудники.
— Если у кого-то еще остались иллюзии, что они своими какими-то отношениями, понятийными методами будут продолжать за закрытыми дверьми вершить судьбы самого интересного региона в смысле инвестиций, в смысле потенциала, в смысле истории, я думаю, что они очень глубоко ошибаются. Настало время, чтобы не люди слушали правительство, а правительство слушало людей. Настало время, чтобы не Одесса работала на Киев через таможню и налоговиков, а чтобы Киев начал работать на Одессу, — заявил Саакашвили.
Также объявлен конкурс на должность руководителя Одесской таможни.
— Нам нужно поменять ситуацию с таможней. Человек должен быть новым. Все судьи, таможенники выпускаются из одного и того же вуза и просто меняют друг друга. Так не должно быть, — сказал глава области.
На снимке: на необычной стратегической региональной сессии работа кипит посекционно
Михаил Саакашвили считает, что для эффективной работы Одесской областной администрации необходимо сократить ее чиновничий аппарат в несколько раз. В планах главы области, сделать одесскую администрацию самой открытой для людей в Украине.
— Сейчас у нас в структуре работает 800 человек, но для эффективной работы необходимо максимум 50. Нужны другие службы, другие структуры, — заявил Михаил Саакашвили. — У нас есть служба, которая должна была потратить 5 миллиардов долларов на дороги от Евросоюза. Но им сказала другая госструктура: у вас 20 миллиардов долларов — давайте нам 20 процентов. И таких структур очень много. Не только здания их советские, сами структуры — советские. Все понимают, что так продолжать нельзя, необходимы кардинальные изменения. У нас есть огромный вызов, но есть и шанс.
Мы сделаем из Одесчины центр настоящих украинских реформ, — заключил Михаил Саакашвили и добавил, что у администрации есть две функции: контроль за предприятиями и контроль за соблюдением законности. — Администрация — это сервис, настоящая власть — это вы. Мы открыты для вас. Расскажите, какие структуры создать, какие преобразовать, какие сократить.
На официальном сайте обладминистрации размещено объявление о приеме на работу в одесские госструктуры новых лиц, и любой желающий может подать свою заявку. При этом, Михаил Саакашвили пообещал позаботиться о специальном фонде, из которого новым чиновникам и бюджетникам будут платить достойные зарплаты. «Я сам не продержусь на те 5 тысяч гривен, которые мне обещали», — отметил глава региона.
Губернатор озвучил свои первоочередные задачи на новом посту. Это создание Дома юстиции или Дома общественных услуг, в котором одесситы и жители области смогут не больше, чем за час получать все необходимые справки и документы.
«Мы уже нашли здание, сейчас ищем деньги и за три месяца мы это сделаем», — сказал глава обладминистрации.
Отметим, что в Грузии уже успешно функционирует подобное управление. В одном здании работает около 300 различных сервисов, которые позволяют без очереди получить паспорт, зарегистрировать предприятие и даже оформить брак. При этом, среднее время нахождения человека в управлении — 5 минут.
Еще одна из первоочередных задач — ремонт автотрассы Одесса — Рени, которая в недалекой перспективе будет продлена и свяжет Одессу с Евросоюзом. Мы должны быть в Европе, жить в Европе, однако…
— Украинский бюрократический аппарат не поменялся, — констатировал Саакашвили. — Последние несколько месяцев я работал с Кабмином: большая часть бюрократического аппарата считают, что революции уходят и приходят, а они останутся и будут работать всегда. Зачем далеко ходить за примерами, когда в Одессе каждый строит там, где хочет, вытворяет все, что хочет и даже через суд. Все научились все решать «через суды». Билет на самолет в эконом-классе из Одессы в Киев стоит 250−300 долларов. Ну, никак не может он так стоить, максимальная цена — 80 долларов. А все потому что монополия: они не хотят, чтобы другие летали.
Горсовет передал инвесторам землю, а терминал в аэропорту не строится. Хотя Одесса — это второй крупнейший международный аэропорт в Украине и может быть одним из крупнейших в Европе. Горсовет решил передать инвесторам его под натиском Януковича. Потом горсовет пошел, опять-таки, в суд. Это — полное очковтирательство. Мы сами себя дурим… Все это мы проходили в Грузии и знаем, как с этим бороться, будем с этим бороться! Потому главная функция преобразования — привести новых людей во все уровни власти; которые будут мыслить иначе.
— Почему я согласился на эту должность? — задался вопросом Саакашвили и сраз отвуетил на него. — На самом-то деле я напросился на эту должность. Мне предлагали пост вице-премьер-министра. Первый вице-премьер реально имеет большой кабинет в Кабмине, но практически не имеет реформаторских возможностей. Мне предлагали возглавить Антикоррупционное бюро, но… Вы также должны понимать, где такая структура может функционировать нормально и эффективно — там, где систему уже поменяли. Если же вся система основана на том, что всех нужно посадить, то оно не работает. Если Украина, не дай Бог, ввергнется в дальнейшую катастрофу, и мы будем только говорить, что мы это предвидели, это нам не поможет. Мы будем прокляты следующим поколением за это. Каждый из нас должен иметь право сказать, что мы пытались это изменить, — подчеркнул Саакашвили.
— Именно за этим — за действенными, разительными переменами я пришел в Одессу. Здесь самый разнообразный этнический состав, самый крупный транспортный узел и морские порты. Еще здесь — порой самые сложные взаимоотношения. Если на юге области, где основным источником информации является российское телевидение, бабушки, увидев губернатора в живую, сидят и удивляются, что у меня нет большого хвоста и рогов на голове. Для них все, что ассоциируется с украинским государством, с государственностью — это враг… Такого быть не должно. В людях нужно пробудить дремлющее чувство за землю, на которой они родились и живут, чувство патриотизма, гордости и собственного достоинства, — отметил глава Одесской области.
Фото (1) Rostyslav Lukach / Facebook