Эксперты связывают ужесточение визового режима с военными действиями на востоке страны
В сентябре этого года экспертные миссии Евросоюза приедут в Украину, чтобы оценить результаты выполнения плана по либерализации визового режима. Заключение евроэкспертов будет учтено в докладе, от выводов которого зависит предоставление нашей стране безвизового режима с ЕС. Напомним, украинская сторона рассчитывала, что положительное решение примут на майском саммите в Риге, однако европейские чиновники тогда заявили, что Украина пока не выполнила свое домашнее задание.
Визовые вопросы обсуждались также на недавнем заседании Совета национальной безопасности и обороны. Президент Петр Порошенко, в частности, сказал, что Европейская комиссия до конца 2015 года должна обобщить результаты выполнения Украиной условий плана, уточнив, что ряд требований касается вопросов национальной безопасности. Например, об обмене информацией между правоохранительными органами и доступе к базам данных Интерпола с обеспечением технической совместимости и возможности их использования в режиме удаленного доступа. Собственно, уже меньше чем через месяц — до 17 августа — должны быть выполнены все технические задачи в части совершенствования законодательства по борьбе с коррупцией, улучшения интегрированного управления границей, более эффективной деятельности пограничной службы и взаимодействия с Интерполом.
Тем временем действующий визовый режим, характеризуемый нашими европейскими партнерами как либерализованный, несколько ужесточился. И речь идет даже не о том, что с июня этого года украинцы, подающие документы на оформление шенгенских виз, должны сдавать отпечатки пальцев в визовых центрах — биометрику в консульствах стран Шенгенской зоны начали собирать еще в октябре 2011 года. На днях министр иностранных дел Павел Климкин заявил, что часть европейских стран существенно сократили долю мультивиз для граждан Украины, и признал, что некоторые консульства делают это вполне сознательно. Перечень таких дипучреждений глава внешнеполитического ведомства не уточнил, но заверил, что МИД проводит с ними консультации, требуя вернуться к предыдущей практике.
Об ужесточении визовой политики свидетельствует и статистика. Так, по сравнению с 2013 годом 16 из 22 стран Шенгенской зон увеличили количество отказов украинцам в визах. Швейцария и Финляндия стали отказывать в три раза чаще, Испания, Португалия, Греция и Швеция — почти вдвое. Грустный «рекорд» принадлежит Бельгии: в 2013 году у консульства было около пяти с половиной процентов отказов, а в прошлом году этот показатель вырос до 9,5 процента. Собственно, изменились и требования к документам, которые украинцы подают в консульства. Так, для подтверждения финансовой состоятельности ранее было достаточно справки о заработной плате и, при наличии, справки из банка о депозите. Теперь же от заявителей требуют справку из банка с движением средств как минимум за три месяца. Эти веяния, увы, не новы, закручивать гайки исподволь начали еще в прошлом году.
Многие эксперты связывают эти меры с политическими событиями в Украине. Мол, Европа, страдающая от наплыва мигрантов, в том числе и нелегальных, пытается таким образом защитить себя. «Некоторые страны подозревают, что украинцы, особенно те, кто проживал в восточной части страны, воспользуются туристическими визами и будут просить об убежище. Именно так консулы шенгенских стран обосновывают отказы в разговорах с нашими дипломатами», — пишет эксперт программы «Безвизовый дневник» Сергей Сидоренко. Кстати, в 2014 году Польша — самая либеральная по отношению к нашим соотечественникам страна — отказала в предоставлении статуса беженца двум тысячам украинцев. Соответствующее разрешение получили лишь 17 человек. Об этом писала польская пресса со ссылкой на доклад Управления по делам иностранцев МВД республики.
В то же время консульства некоторых стран перестраховываются, выдавая одноразовые визы вместо многоразовых даже тем украинцам, которые обоснованно претендуют на получение мультишенгена. Список таких стран отечественный МИД не разглашает, но, как сообщает «Европейская правда», в него входит Италия. При этом к соседней России, ведущей гибридную войну против Украины, европейцы относятся более гуманно — отказы в визах гражданам РФ не превышают одного процента от общего количества обращений, а доля выданных мультивиз составляет 60 процентов. Не изменили хорошего отношения к украинцам и улучшили статистику выдачи виз в прошлом году лишь Эстония, Латвия, Литва, Словения и Польша.
Фото с сайта hvylya.net