Эксперты Реанимационного пакета реформ считают, что необходимо дополнительно провести аудит Пенсионного фонда и проверить права граждан на получение соцвыплат для выявления «мертвых душ»
Напомним, что с 1 июня нынешнего года у нас в стране прекращено назначение специальных пенсий. Произошло это по одной простой причине: депутаты не захотели в оговоренные сроки рассматривать пенсионную реформу. И не учли, что Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно пенсионного обеспечения», принятый 2 марта 2015 года, прямо предписывал Кабинету министров Украины до 1 мая 2015 года подготовить и подать на рассмотрение Верховной Рады проект закона о назначении всех пенсий, в том числе специальных (кроме пенсий военнослужащих и научных работников), на общих основаниях.
Самое главное, что в этом же законе было указано: «В случае непринятия парламентом до 1 июня 2015 года закона о назначении всех пенсий, в том числе специальных, на общих основаниях уже с 1 июня 2015 года отменяются нормы о пенсионном обеспечении лиц, которым пенсии (ежемесячное пожизненное денежное содержание) назначаются в соответствии с законами Украины „О государственной службе“, „О прокуратуре“, „О судоустройстве и статусе судей“, „О статусе народного депутата Украины“, „О Кабинете министров Украины“, „О судебной экспертизе“, „О Национальном банке Украины“, „О службе в органах местного самоуправления“, „О дипломатической службе“, согласно Налоговому и Таможенному кодексам, а также Положению о помощнике-консультанте народного депутата Украины».
Депутаты оговоренные сроки сорвали, и эта норма закона с 1 июня вступила в силу. Таким образом, с лета на общих основаниях (как для всех остальных пенсионеров) назначаются пенсии тех людей, кто раньше имел право на увеличенные выплаты согласно вышеуказанным законам.
Чтобы не было спекуляций, отметим, что в прежних размерах назначаются пенсии военнослужащим, пенсии по инвалидности, чернобыльцам, научным работникам, а также людям, работавшим в тяжелых условиях (по спискам № 1 и № 2).
К концу года правительство подсчитало экономический эффект от такого решения. В частности, как заявил первый заместитель председателя правления Пенсионного фонда Украины Николай Шамбир, прекращение назначения специальных пенсий народным депутатам, министрам, судьям, прокурорам, таможенникам и другим чиновникам позволило сэкономить 230 миллионов гривен.
— Эта сумма такая небольшая, поскольку, вы же понимаете, те пенсии, которые уже были назначены, продолжают выплачиваться, — отметил он и подчеркнул, что обычно VIP-пенсий в течение одного года назначается не так уж и много. Именно поэтому экономия в нынешнем году не является существенной. Однако со временем, по мнению Николая Шамбира, она будет увеличиваться.
Также чиновник обратил внимание на то, что, хотя с июня спецпенсии не назначаются, на законодательном уровне данный вопрос еще полностью не урегулирован, сообщает Укринформ.
Между тем эксперты Реанимационного пакета реформ распространили заявление с требованием провести тотальный аудит пенсионных выплат: «В 2014 году расходы Пенсионного фонда в процентах к ВВП составили 15,7 процента, на социальную защиту — 3,7 процента. Это наибольшие в мире показатели социальных затрат. Расходы на социальную сферу являются фактическим тормозом экономического роста. Государство годами занималось популизмом, раздавая социальные выплаты всем без исключения вместо того, чтобы решать вопросы социальной защиты пенсионеров и уязвимых групп».
Разработчики Реанимационного пакета реформ считают необходимым срочно (в контексте рассмотрения государственного бюджета) принять все меры по проведению аудита Пенсионного фонда и осуществить верификацию получателей пенсий и социальной помощи. Речь идет о создании общего реестра получателей социальных выплат. Соответствующий инструмент должен быть объединен с другими государственными реестрами и иметь автоматизированную проверку права на соцвыплаты для выявления «мертвых душ» и несоответствия критериям получения помощи. Опыт других стран, таких как Грузия и Греция, свидетельствует о выявлении значительного количества злоупотреблений, устранение которых позволит нормализовать систему социальной защиты населения и направить высвобожденные средства на предоставление социальной поддержки тем лицам, которые реально в ней нуждаются, и на снижение налогов.
Фото в заголовке Ларисы Полищук, «ФАКТЫ»